江苏昆山：公众评判庭让百余起矛盾纠纷化解在情、理、法之中
江苏省昆山市委副书记、政法委书记 张月林
自2016年以来，昆山市委政法委参照“模拟法庭”形式，创新推出公众评判庭，每年成功调处物业、邻里、赡养等民生纠纷和疑难复杂矛盾百余起。
我们坚持从实际出发，在市一级，依托市社会服务管理中心建立公众评判庭；在各区镇、各城市管理片区及有关部门，通过新建、改建或扩建，完善公众评判庭各功能区域。严格按照标准，分别为两级公众评判庭配齐工作人员、主持人、群众评判员、特邀嘉宾等，逐步建立主持人、特邀嘉宾等人员库。根据公众评判庭开展情况，建立健全会商会办、工作协调、联席会议等工作机制。明确责任分工，由综治部门负责公众评判庭的硬件建设、协助司法部门开展群众评判员库的建设等工作，司法部门负责评判工作的组织实施以及群众评判员库、律师库、专家库的建设和群众评判员的培训等工作，法院、基层法庭负责评判工作的业务指导、评判结果的司法确认等工作，各相关部门协助做好评判庭宣传、案件梳理推荐、本部门评判案件的组织实施和专家库的建设等工作。
在试点基础上，逐步总结开庭流程、评判方式、案例选取等方面成功经验，形成了“听、查、议、评、决、固”六字工作流程。
“听”，即倾听当事方诉求，了解其真实意愿；
“查”，即认真调查取证，客观了解矛盾纠纷的真实成因；
“议”，即评议纠纷事实，点出矛盾焦点；
“评”，即由嘉宾和群众评判员依法律、按风俗、遵道德、据实情评论纠纷事项，提出建议；
“决”，即由主持人归纳总结评议意见，提出解决方案；
“固”，即达成协议后，明确责任单位进行跟踪回访，确保案结事了。
有关部门认真甄选公众评判庭的评判结果，通过各种媒体大力宣传，并以通报形式下发至各区镇、村（社区）和相关单位，形成“一村评判、村村可学”的工作模式，达到“评议一件事、普法一群人、教育一大片”的工作效果。
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