广东湛江：“四个深入”从源头治理，坚决铲除黑恶势力滋生土壤

广东省湛江市委副书记、政法委书记 林惜文

铲除黑恶势力滋生土壤

广东省湛江市坚持打建结合，在构建长效机制上下功夫，将扫黑除恶专项斗争工作常态变长效、事后变事前、治标变治本、被动变主动，打牢基层基础，为铲除黑恶势力滋生土壤提供良好保障。

➤深入治理重点地区和突出治安问题。2018年4月，市综治委对4个镇街实施重点治理，对6个镇街实施挂牌整治。市扫黑除恶专项斗争领导小组发文，要求各县（市、区）及成员单位认真开展排查，对排查出的43个涉恶涉乱问题的镇街、村居、部位实施专项挂牌整治。

➤深入整顿软弱涣散基层党组织。2018年年初，市委市政府出台加强农村基层党建和基层治理行动方案，将扫黑除恶专项斗争纳入重点工作。市委组织部对村级换届中存在拉票贿选、宗族和黑恶势力干扰渗透严重等4类问题村（社区）进行认真排查，集中对软弱涣散问题突出的157个村（社区）党组织进行整顿，查处村（社区）党组织干部15人。

➤深入推进综治网格化管理。市委政法委牵头抓总，不断加强和规范镇街中心建设，全市121个镇街中心落实实有主体、实有人员、实有职责、实有保障，进一步强化排查化解矛盾纠纷、防控违法犯罪、防范安全隐患功能，夯实基层治理根基。通过9910个网格、10147名网格员实施服务管理，做细涉黑涉恶线索和村务问题的排查、收集、分析、上报和处置工作，使大量群体性事件和涉恶涉乱苗头发现在早、处置在小、预防在先。

➤深入开展“十百千干部回乡”强基工程。全市选派1300多名机关干部回乡驻村开展强基工程，以扫黑除恶专项斗争为牵引，将党建、脱贫攻坚帮扶以及调解矛盾纠纷相结合，把专门工作和群众路线相结合，以走亲戚的方式进村入户，全面摸清基层实情，向群众宣传党委政府扫黑除恶的决策部署，引导群众积极支持和参与扫黑除恶专项斗争，勇于检举揭发，敢于抵御侵害，打牢扫黑除恶专项斗争的群众基础。

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