广州增城：扫黑除恶念好“三字经”，提升基层党组织战斗力
广东省广州市增城区把扫黑除恶专项斗争工作作为检验基层党组织建设的试金石，念好“三字经”，坚持边扫边治边建，进一步夯实基层基础。
一念“扫”字经 铲除黑恶势力滋生土壤
对村（社区）党组织书记涉黑涉恶、确属“村霸”的，坚决依纪依法严肃处理，按程序进行罢免。全面设立软弱涣散村纪检委员，积极开展对有违法违纪记录村、社干部清退工作，并指导各镇街做好清退后的补选工作。
截至目前，全区共摸查出曾受过刑事处罚或存在涉黑涉恶问题的村（社区）“两委”成员21名，坚持清单式管理、一周一报告，21名村（社区）干部已全部辞职，同时调整撤换不合格党支部书记5人（其中涉黑恶村2人）。
二念“治”字经 治理软弱涣散基层组织
针对排查确定的12个软弱涣散村、11个乡村振兴重点村、14个禁毒工作重点村，按照一村一策制定整顿方案，分类下派第一书记。对12个软弱涣散村全部安排区委常委、副区长和镇街党政主要领导双挂点，从区直单位遴选一批优秀干部担任第一书记和工作队员，为开展整顿工作奠定良好基础。选派14名担任过公安派出所领导的优秀民警到14个禁毒工作重点村担任第一书记，落实禁毒和扫黑除恶工作。
严格落实候选人联审机制，会同各相关部门，对镇街推荐村（居）“两委”干部初步人选进行严格审查，已审核村（社区）“两委”干部初步人选1426人。
按照人员固定、时间固定、地点固定的要求，每位区委常委带头挂点一个镇街、联系一个村，示范带动170名镇街领导干部、2023名驻点团队干部和2321名辅助团队成员，每周深入341个村（社区）开展驻点联系工作，及时解决群众反映的问题。
三念“建”字经 建立农村治理长效机制
区委组织部会同区纪委监委，研究制定农村基层干部履职尽责监督管理若干意见，明确把从事管理的农村基层干部纳入监督范围，对突出存在的参与“两违”建设、违反“三资”管理规定以及其他不作为、慢作为、乱作为等3大问题21种情形进行责任追究，引导农村基层干部履职尽责。
对全区11个镇街和部分区直局以上单位以及部分村（社区）、“两新”组织党组织，进行挂点包片督导检查，重点督导开展扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散基层党组织、落实三年行动计划等重点工作完成情况，做到边检查、边反馈、边督促整改。
增城区委制定关于深化农村党组织建设、强化农村党组织领导核心地位的意见，明确村党组织是村各种组织和一切工作的领导核心，进一步明晰村基层组织的职责清单，规范议事决策程序，建立健全班子联席会等日常管理规章制度，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
作者：梁伟胜 林奕辉
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