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【老编说事】如何治理僵尸车?

梦柯 长安评论 2021-06-27


是《长安》杂志王牌栏目,每月如期与您见面,聊聊大家最关心的热点事儿~





时下,路边、小区、停车场总能看到一些长期停放的各种车辆,它们无人使用维护,落满灰尘,形似僵尸,因此有人形象地称其为“僵尸车”。


“僵尸车”有汽车、摩托车、三轮电动车、自行车五花八门;有的有车主,有的则来历不明。“僵尸车”让居民烦恼,令小区管理者无奈,成了城市管理的痼疾。


所以我们今天要跟朋友们讨论的话题是——如何治理“僵尸车”?



今天的嘉宾有交警中队的赵警官、律师事务所的张律师和城管大队的李先生






Part1


先请赵警官说说“僵尸车”形成的原因。



“僵尸车”形成的原因主要有以下四个方面:一是车主买了新车,因种种原因不常使用或不愿使用,用车罩将车罩住,几个月甚至几年也不开;


二是车辆接近报废,按照有关规定,申请汽车报废,必须是完好无损的汽车,而维修旧车的成本过高,因此车主将车一弃了之; 


三是车主可能由于失踪、入狱等原因不能前来使用;

四是失窃车辆或被犯罪分子作案后遗弃的车辆。



会带来什么隐患呢?



有实验数据表明,高温天气下的机动车辆,尤其是封闭性强的轿车,在35℃下暴晒10 分钟后,车内温度可迅速上升至50℃以上。


 “僵尸车”造成的隐患还有很多。一是车辆是流动的面积,不管常年停放在何处,都浪费了公共停车资源。二是不但影响市容美观,如果常年停放在胡同里,对周围过往车辆也造成交通影响。三是停置过久容易造成车内汽油泄漏,既污染环境,也容易引起火灾。






Part2



根据我国物权法规定:“僵尸车”属于公民合法财产,受到法律保护,只有车辆所有人才具有处置的权利。


针对这种情况,应该如何应对“僵尸车”,请张律师说说。



从法律上说,并没有 对“僵尸车”的概念进行定义或司法解释。我认为, 对于有违法记录以及未按规定缴纳停车费的“僵尸车”,可以由居委会或者小区物业公司代表全体业主起诉车主,请求排除妨害并赔偿损失,胜诉后可申请法院强制执行。



在清理整顿“ 僵尸车”问题上,全国各地有没有好的经验和做法?



目前南宁市出台的《南宁市道路交通安全条例》中规定:“在本市道路停车泊位停放机动车,不得超过限时停车标志、标线标明的时间。在没有限时停车标志、标线的道路停车泊位上,机动车持续停放时间不得超过七十二小时。”否则,将由公安交通管理部门依法处理,这就对“ 僵尸车”的整治提供了法律依据。这一地方法规对各地治理“僵尸车”有借鉴意义。






Part3


那么,国外治理“僵尸车”的做法是怎样的呢?




英国伦敦的停车场几乎都是私有的,车辆长期违规占位,就会受到停车管理公司的处罚和追讨。如果拒不执行,公司就会将车主起诉至法院。英国媒体曾报道过一个典型的“僵尸车”案,一位女士在小区非正常停车位停车1 年, 被停车管理公司罚款 1.8 万英镑。



 

美国处理违章停车的方式很简单,物管公司、房东、市民发现“僵尸车”后,即可打电话给拖车公司,拖车公司上门服务拖走车辆。美国对于违规停车设计了一套处理流程,对拖车公司予以法律授权,替代了警察的角色,来负责解决拖车、停放、收取费用等问题。



新加坡对“僵尸车”的处理方式最简单,由建屋发展局贴条、拖走,累计收费,还要把“僵尸车”车主的名字计入个人征信黑名单。





Part4


如何整治“僵尸车”,老编请三位嘉宾结合各自的工作再给支支招。



赵警官:通过立法,明确一个责任部门,负责联系拖车公司或组建拖车队,将这些“僵尸车”集中拖放到一个地方,不再浪费车位紧缺地区的资源。



张律师:我建议,对小区内的“僵尸车”,应修改《物业管理条例》,授权物业或业主委员会在一定条件下先行处置。在先行处置“僵尸车”时,可邀请公证机构到场,对车辆状况及车内的物品进行公证。



李先生:根治“僵尸车”问题, 仅靠公安、城管两个部门根本不够,需要市政、街道办事处以及交管部门等多方联手,共同努力。





Part5


 “ 僵尸车”长期占用公共资源,造成诸多的安全隐患,治理“僵尸车”不光是广大群众的迫切期待,更是政府义不容辞的责任。“僵尸车”不仅仅损害了群众利益,更检验出城市管理水平的高低。
老编认为,面对泛滥成灾 的“僵尸车”,政府应尽快出手,多部门联合,形成合力,尽早根除“僵尸车”这个社会痼疾。也欢迎大家发表意见和看法。


如果您有好的建议

也请在文末点赞留言:




@大风歌:

应该从立法角度规定“僵尸车”的回收处理事宜。




@红酒客:

对于小区里的“僵尸车”,应该建立档案,以方便有关部门展开调查。



@鬼画符:

有关部门可以号召市民将“僵尸车”捐献出来,提供给有需要的市民有偿使用,成为可利用的再生社会资源。


“僵尸车”问题不仅出现在我国,世界各地普遍存在。在对“僵尸车”的处理上,英国的做法是违规停车受重罚,美国的做法是拖车公司权力大,而新加坡的做法更绝——纳入征信黑名单。




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