扫黑除恶 | 吉林推进农村集体“三资”问题专项整治

吉林省针对易滋生黑恶势力的农村集体“三资”（资金、资产、资源）领域问题乱象，由省扫黑除恶专项斗争领导小组牵头深入调研，以四平市、松原市为试点，以点带面推开农村集体“三资”问题专项整治。
 

高位部署、协同联动，下好专项整治“先手棋”。

加强顶层设计带头抓。省扫黑办深入剖析农村黑恶势力坐大成势的原因及危害，会同省农业农村厅总结四平市、松原市两地试点经验，起草了《吉林省农村集体“三资”问题专项整治工作方案》。省委书记巴音朝鲁主持召开省委常委会研究审议《方案》，并对整治工作提出具体要求。省农业农村厅组织召开全省动员部署会议，安排专项整治工作，推动各地迅速贯彻落实。成立工作专班合力抓。省扫黑办协调省农业农村厅成立了由分管领导牵头的农村集体“三资”专项整治工作专班。市县乡三级成立相应组织机构，进行实体化运作，组建“三资”政策指导组和整治工作法律指导组。县乡党委政府直接抓。专项整治以县乡党委政府为主体，主要领导为第一责任人。县乡及时指导各村组排查梳理“三资”突出问题，建立问题清单，依法依规整改落实，整治一个销号一个。
 

把握重点、精准施策，打好专项整治“组合拳”。

突出七个整治重点。针对集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途，侵占、强占、平调集体资源，公职人员非法参与、干预集体资源承包，侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等七大重点整治问题，乡村组三级全面开展清理，确保农村集体资产不受侵犯，群众合法权益不受侵害。紧扣四个关键环节。专项整治工作不划分具体阶段，采取村级自查、乡镇复查、县级复核、省市抽查方式推进。各地因地制宜，紧抓组织发动、摸排线索、分类处理、建章立制四个环节，研究细化整治措施。坚持实事求是、尊重历史；坚持边治边建，建立健全农村集体“三资”管理制度。抓好三级督导检查。省扫黑办建立“周调度、月通报”制度，各级工作专班定期开展督导检查，省级督导检查覆盖所有市（州），至少实地抽查30个村；市级督导检查覆盖所有县（市、区），至少实地抽查20个村；县级至少实地抽查15%的村。
 

全力攻坚、动真碰硬，啃下专项整治“硬骨头”。

全面摸清底数。各县（市、区）组织乡村两级对2018年以来农村集体“三资”领域问题排查摸底，重点摸清集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产使用现状，分清承包类型、经营方式，逐村建立台账。切实找准问题。重点对各类承包合同进行梳理，查清合同使用是否规范有效，对公职人员非法参与、干预集体资源发包和涉黑涉恶等问题进行“大起底”。狠抓整改落实。县（市、区）对乡镇上报问题和处理意见进行复核、研究定性，分类移交相关部门，重点针对涉黑涉恶问题，提出处理意见，逐级反馈各村组，督导整改落实。

           往期精选