埃塞：联邦国家还能坚持多久

最近，埃塞俄比亚局势呈现恶化趋势，内战升级，平民伤亡不断增加，人道局势严峻，各国纷纷撤出侨民，联邦政权遇到前所未有的危机。

埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴是非盟驻地，就像比利时首都布鲁塞尔是欧盟驻地。曾经是非洲走向联合的象征，埃塞俄比亚却陷入分裂。究竟发生了什么事情，会向什么方向发展，方舆论坛主笔无形从行政区划角度切入进行简述。

一、行政区划

埃塞俄比亚联邦民主共和国（The Federal Democratic Republic of Ethiopia），非洲东北部内陆国。面积110.36万平方公里。

东与吉布提、索马里毗邻，西同苏丹、南苏丹交界，南与肯尼亚接壤，北接厄立特里亚。高原占全国面积的2/3，平均海拔近3000米，素有“非洲屋脊”之称。

人口1.12亿。全国约有80多个民族，主要有奥罗莫族（40%）、阿姆哈拉族（30%）、提格雷族（8%）、索马里族（6%）、锡达莫族（4%）等。阿姆哈拉语为联邦工作语言，通用英语，主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。

全国分为10个民族州，亚的斯亚贝巴市、迪雷达瓦2个市。

埃塞俄比亚政区图（维基百科底图，无形标注）

埃塞俄比亚政区表（无形编制）

二、三大民族、两大宗教

埃塞俄比亚民族众多，其中奥罗莫族（40%）、阿姆哈拉族（30%）、提格雷族（8%）为在政治上占主导地位的民族。

埃塞俄比亚主要为两大宗教，基督教和伊斯兰教。其中62.8%信仰基督教（全国人口的43.5%信奉埃塞俄比亚正教，18.6%信奉基督新教，0.7%信奉天主教）。33.9%信仰伊斯兰教。2.6%信仰原始宗教，0.6%信仰其他宗教。

埃塞俄比亚地形图（天地图）

1、埃塞正教

埃塞俄比亚传统上是埃塞正教国家，埃塞正教与埃及的科普特正教属于同一宗教。其信徒多是北部和中部高地的阿姆哈拉人和提格雷人。

科普特正教是4世纪时由圣弗鲁孟提乌斯及兄弟埃德修斯共同设立，并以亚的斯亚贝巴为基地；教会信奉基督一性论派教义。以埃及科普特正教会亚历山大里亚牧首为名誉首脑。

12世纪起，埃塞俄比亚教长一职都由亚历山大里亚牧首任命。1959年，埃塞俄比亚正教会建立，由埃塞俄比亚人担任教长。

2、伊斯兰教

埃塞俄比亚临近阿拉伯，部分民族为阿拉伯民族的混血民族，东部地区如索马里州、阿尔法州的多数居民，奥罗米亚州的东部居民信仰伊斯兰教。

三、共和后的演变

1、临时军政府时期

1974年，埃塞俄比亚发生军事政变废黜皇帝，建立德尔格政权，称社会主义埃塞俄比亚临时军政府。1978年，德尔格政权转向苏联。

2、人民民主共和国时期

1987年9月，废除临时军政府，更名为“埃塞俄比亚人民民主共和国”。1989年9月，在埃塞俄比亚的苏联顾问与古巴军人全部撤出。

埃塞俄比亚人民民主共和国时期政区图（外交部网站）

3、埃革阵时期

1991年5月28日，埃塞俄比亚人民革命民主阵线（埃革阵）组建埃塞俄比亚过渡政府。1993年，厄立特里亚经全民公决，脱离埃塞俄比亚独立。1994年，埃塞俄比亚制定新宪法，明确规定各民族拥有自决权利。1995年8月，新宪法生效，改国名为“埃塞俄比亚联邦民主共和国”，为内阁制国家。

埃革阵领导核心为提格雷人。埃塞俄比亚与厄立特里亚的战争、索马里内战造成的难民潮、饥荒等严重影响了埃革阵的统治。

4、繁荣党时期

2016年，占埃塞总人口三分之二的奥罗莫人与阿姆哈拉人，对提格雷人长期执政产生埋怨，爆发了大规模抗议并遭到武力镇压。

2018年，具备奥罗莫人与阿姆哈拉人血统的阿比·艾哈迈德当选埃塞俄比亚总理。阿比·艾哈迈德将埃革阵的3个成员党和5个盟党合并成立繁荣党，取代埃革阵成为执政党，埃革阵核心提格雷人民解放阵线则被排斥在执政党外。

阿比总理实现了与厄立特里亚的和平，但内部族群冲突却愈演愈烈。

埃塞俄比亚地图（中图社）

四、提格雷战争

埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法规定，各民族平等自治，享有民族自决和分离权，任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后，联邦政府应在3年内组织该族进行公决，多数赞成即可脱离联邦。各州按民族设置，可以本族语言为州工作语言。2019年11月，锡达玛地区通过公投宣布独立建州。

提格雷州位于埃塞俄比亚北部地区，州政府由提格雷人民解放阵线主导。2020年9月，提格雷州在联邦政府反对下举行地方选举，被认定为无效选举。

埃塞俄比亚有数十个民族，民族州的划分可能会造成国家趋于碎片化。提格雷人与厄立特里亚人语言接近，作为埃塞俄比亚的第三大民族（8%）失去了曾经掌控全国的控制权。埃塞宪法规定有脱离联邦的权利，提格雷如果走向独立道路，对埃塞俄比亚影响重大。

2020年11月，埃塞俄比亚联邦政府和提格雷人民解放阵线之间爆发提格雷战争。

提格雷战争已进行1年，提人阵的军队是否会占领首都，联邦国家是否会走向瓦解，方舆论坛公众号会继续关注。

---

扩展阅读：

打造区划地理旗舰公众号，感谢各位支持，请点个「赞」「在看」或者「分享」给朋友