COP15大会第二阶段会议开幕，将如何为生物多样性保护描绘新蓝图？

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议12月7日在公约秘书处所在地——加拿大蒙特利尔拉开帷幕。去年10月，COP15第一阶段会议在中国昆明成功举办，会议通过《昆明宣言》，一系列务实的东道国举措为全球生物多样性治理进程注入强大推动力。第二阶段会议将持续至19日，目前已有来自150多个缔约方的约170位部长级代表和约30位大使，以及约70个国际组织和机构负责人确认参会。

COP15大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”，中国继续作为COP15主席国，领导大会实质性和政治性事务。当前，我国开展生物多样性保护以及国际合作取得哪些成效？将致力于推动COP15第二阶段会议达成怎样的目标和重要成果？

近日，武夷山国家公园发布了一个在生物资源本底调查中发现的动物新种——中华粘猎蝽，这是我国第一次记录到该属的物种。武夷山国家公园森林覆盖率达 96.3%，物种资源十分丰富，被誉为“蛇的王国”“昆虫世界”和“鸟的天堂”。

武夷山国家公园科研监测中心主任张惠光：从国家公园成立至今，我们已发现雨神角蟾、武夷林蛙、武夷山毛泥甲等17个新种，取得了丰硕成果，充分说明武夷山国家公园珍稀濒危物种的栖息地环境不断改善，一大批国家重点保护的物种种群不断恢复和壮大。

武夷山国家公园是《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议上中方对外宣布成立的首批五个国家公园之一。2021年10月，COP15第一阶段会议在中国昆明成功举办，会议通过《昆明宣言》，并成立昆明生物多样性基金，正式设立第一批国家公园等一系列务实有力的东道国举措，为全球生物多样性治理进程注入强大推动力。

生态环境部自然生态保护司司长崔书红：过去一年，我国生物多样性保护主流化迈出了新的步伐。《生物安全法》《长江保护法》《湿地保护法》深入实施，颁布了《畜牧法》《种子法》，印发《全国国土空间规划纲要》，更新《国家野生动植物保护目录》。第一批国家公园正式设立，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。北京、广州国家植物园挂牌并向公众开放，开启了国家植物园体系建设的序幕。

COP15第二阶段会议最重要的标志性预期成果就是达成“2020年后全球生物多样性框架”，“框架”的目标是要扭转全球生物多样性丧失的局面，实现人与自然和谐，共建地球生命共同体。自担任COP15主席国以来，除了将生物多样性保护落实到实践中，中国还多角度、多维度、多层次沟通协调，发挥主席国的领导力和协调力，全面履职尽责，积极推动“框架”磋商谈判的进程。

崔书红：一方面加大高层推动，我们充分把握联合国可持续发展高级别政治论坛、20国集团环境与气候部长联席会议、第77届联合国大会高级别周、《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）等重要场合和时机，与各国高级别代表就推动COP15第二阶段会议成功召开进行沟通协调。另一方面主持召开了近40次《公约》主席团会议，与各缔约方共同就“框架”相关议题开展讨论，为“框架”的最终达成奠定了至关重要的基础。

“2020年后全球生物多样性框架”是为2030年前乃至更长一段时间全球生物多样性治理谋定方向的总体性、战略性纲领文件，COP15主席、生态环境部部长黄润秋表示，自2019年开始，“框架”已经召开了4次不限名额工作组会议进行线下磋商谈判，从政策和技术多层面推动各方对重点关切议题的理解和共识，取得积极进展。

黄润秋：各方求同存异，相向而行，对议题有了充分的交流和认识，“框架”结构及核心表述已经基本成型。“框架”的通过和实施最终有赖于它的实施机制，对于广大发展中国家而言，最关心的问题还是资源调动和资金支持，这是“框架”谈判议题的一个重点，也是难点。

《生物多样性公约》确立了三大目标——保护生物多样性、可持续利用生物多样性及公正合理分享由利用遗传资源所产生的惠益。目前“框架”谈判在三大目标的平衡、资金资源调动、遗传资源数码序列信息等方面存在困难和挑战。黄润秋表示，下一步，中方将通过主办高级别会议、部长级协调会、主席之友等形式，开展有针对性的对话磋商，同时确保各利益攸关方的广泛参与，尽最大努力推动和协调各方在第二阶段会议上通过“框架”。

黄润秋：在COP15第二阶段会议的举办过程中，中方将继续发挥主席国的作用，在公约秘书处、主席团、东道国的支持下，与各缔约方、国际组织和相关利益攸关方一道，凝聚国际社会最广泛的共识，不遗余力地推进谈判进程。

来源：央视新闻客户端

记者：刘梦雅、黄珊

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