【管理】城市公交车辆综合管理规定
陕西省城市公交协会第三届会员大会暨公交行业高质量转型发展论坛在西安召开
1 范围
本规定确立了常州市公共交通集团公司（以下简称“集团公司”）车辆管理的组织结构及职责、车辆计划及采购、车辆投用、车辆重要部件与燃油料管理、维护、修理与改装改造、车辆报废、机务事故处理内容等要求。
本规定适用于集团公司所有运营车辆的管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。其最新版本适用于本规定。
机动车运行安全技术条件
客车结构安全要求
机动车安全检验项目和方法
机动车技术检验项目和方法
机动车强制报废标准规定
机动车登记规定
机务事故处理办法
常州市公共交通集团公司档案管理办法
3 术语与定义
3.1 A、B、C类车
集团公司对所有运营车辆实行分类管理，其分类管理的标准为：
a) BRT、国Ⅳ及自动变速车辆为A类。
b) 天然气（CNG、LNG）车辆为B类。
c) 国Ⅲ及以下柴油车辆为C类。
3.2 爱车例保
驾驶员在出车前、行车中、收车后对所驾驶车辆进行的日常检视和维护工作。
3.3 一级维护
除日常维护作业以外，以清洁、润滑、紧固为作业中心内容，并检查有关制动、操纵等安全部件的车辆维护作业。
3.4 二级维护
除一级维护作业外，以检查、调整转向节、横直拉杆、制动蹄片、悬架、变速箱、离合器等经过一定时间的使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位，检查调整发动机工作状况和三滤更换，对车身、电器线路进行检查等的车辆维护作业。
4 组织机构与职责
4.1 机务技术部
机务技术部是集团公司车辆工作的归口管理部门，职责主要包括：
a) 组织对集团公司车辆进行系统管理，完善车辆采购目录，负责车辆采购全过程的控制。
b) 负责对车辆保修工艺规范、技术标准、质量标准、工艺技术文件及各类技术定额、保修定额的修订，并督促所属单位执行。
c) 负责编制车辆年度各级保修计划和年检计划，并检查其执行情况。
d) 负责车辆安全年检、临检工作。
e) 建立健全车辆档案，对车辆进行全过程的综合管理，办理车辆车牌证照申领、启用、报废、调整等手续，做好各种车辆技术资料台帐。
f) 负责车辆维修质量监控、修理工星级评定管理。
g) 负责对车辆机务事故调查处理。
h) 组织实施车辆维修保养技术开发，不断推广新工艺、新技术、新材料(配件)、新设备、车辆新装备的应用，提高技术含量和水平。
i) 负责对所属单位绩效考核中有关车辆方面的汇总考核工作。
4.2 物资供应公司
物资供应公司是集团公司车辆零配件及物资的供应单位，职责主要包括：
a) 及时组织采购各类零配件、原材料等物资，确保保修生产正常进行。
b) 保证各类材料、配件的质量，负责质差配件的退货工作。
c) 严格执行材料领用规定，做好旧料的回收工作。
4.3 财务部
财务部职责主要包括：
a) 根据有关规定，做好车辆资产的统计和折旧等工作。
b) 保证大修理资金和车辆更新资金的落实。
4.4 汽车修理厂
汽车修理厂职责主要包括：
a) 组织完成车辆发动机大修、车身修理、总成修理任务。
b) 严格执行各级车辆保修工艺规程和有关技术、质量管理标准，确保车辆保修质量。
c) 做好车辆各项技术经济指标的统计分析工作，确保各项指标的全面达标。
4.5 汽车公司
汽车公司职责主要包括：
a) 掌握车辆机务技术动态状况，对技术质量差，装配不齐全的车辆及时组织修复，保证运营车辆的完好。
b) 统计行驶里程，严格执行集团公司车辆维护和车辆大修计划，保证车辆各级维护、大修定程合格率的达标。
c) 指导车队合理使用车辆，保持车辆整洁，装备齐全，保证车容、设施各项技术指标的达标。
d) 组织做好车辆的小修、爱车例保和一、二级维护工作，确保修理质量，保证车辆机务技术状况完好。
e) 做好车辆各项技术经济指标的管理和达标工作，努力提高车辆的使用效率；并且做好有关原始记录工作和车辆机务技术资料的收集、保管工作。
4.6 车队
车队职责主要包括：
a) 掌握车辆的机务技术动态状况，合理安排使用车辆。
b) 严格执行车辆的维修计划，组织做好车辆的爱车例保、小修、报修、送修工作，确保车辆机务状况良好。车厢设备和车辆辅助设施完好整洁。
c) 定期开展爱车例保爱车教育，组织检查和考核驾驶员的爱车例保工作，以及驾驶员的安全技术操作，落实经济责任制。
4.7 车间
车间职责主要包括：
a) 完成车辆发动机大修、车身修理、总成修理任务。
b) 落实车辆保修工艺规程和有关技术、质量管理标准，确保车辆保修质量。
5 车辆新增计划与采购
车辆新增计划与采购的工作流程及要求如下：
a) 集团公司运营发展部根据运营公司提出的车辆需求，经平衡和审核后制订每年的车辆新增计划申请报告呈报总经理室，经总经理室批准后纳入年度预算计划。
b) 机务技术部根据车辆年度预算计划，按车辆购置目录要求进行车型、数量选购。在选购过程中确保比价采购、车型合理、技术要求达标。
c) 机务技术部在新车生产过程中必须定期上门检查，对车辆生产质量和进度进行监督，按合同要求准时提车。
6 车辆投用管理
6.1 新车的接收
新车的接收管理要求如下：
a) 新车在投入运营前，应根据生产厂说明书和有关规定进行检查、紧固以及必要的清洗、调整和润滑作业，并配备必要的附属装备和安全防护装置。
b) 新车在领取牌照后，应及时建立车辆技术档案。新车档案应主要包括车辆型号、牌照号、自编号及车辆装备和技术性能记录等。
c)接收新型车辆，应在投入运营前对驾驶员、保修工和有关技术人员进行系统培训，学习掌握维修中必须注意的事项和各种调整数据。
d) 新车接收必须按双方合同规定进行验收。严格执行走合期的各项规定，在保用期间车辆如发生属于生产厂商责任的质量问题，应及时实施技术鉴定并由机务技术部负责按规定程序向生产厂交涉处理。
6.2 新车的分配
新车的分配管理要求如下：
a) 新车的分配由机务技术部根据车辆更新计划和运能的需要提出初步分配方案，由总经理室批准后实施。
b) 新车分配接收前，由机务技术部负责具体办理领照等各种手续；分配接收时，汽车公司、车队机务员及有关人员必须到场，办理车辆交接手续。
6.3 车辆的使用
汽车公司、车队在车辆使用过程中，应遵守以下使用要求：
a) 认真执行车辆维修计划，合理使用车辆，教育行车人员精心爱护车辆，遵守各项操作规程，做好车辆的爱车例保工作。
b)组织做好出车前及收车后的车辆检验、爱车例保工作，发现有故障和缺陷必须立即排除，凡投入运营的车辆必须达到完好要求。
c) 行车人员必须对车辆进行预防性的日常维护作业，在出车前、行使中、回场后要认真检视车辆安全机构及各部件连接的紧固、密封情况，及时掌握车辆的技术动态。收车后要进行清洁和补给作业，润滑必须润滑的部位。
d) 驾驶员必须熟悉车辆的结构、性能、操作要领及行驶线路情况等。在行驶中，应尽量避免车辆的碰、擦现象，杜绝撞车事故。
e) 新车和大修车必须严格执行走合期规定，走合期满后，应进行1次走合维护，以保证车辆的良好技术状态。
f) 根据季节特点，应及时做好车辆的燃润料更换和防冬、降温等工作，以保证车辆的安全运行。
g) 车辆停场应排列整齐，车与车的间隔不得小于0.7米，保证场内通道畅通。
6.4 车辆的普查
每年年底，机务技术部应组织对集团公司所有在册车辆进行一次综合性的技术质量鉴定，鉴定报告在1月内上报总经理室，并作为下年安排保修生产计划的依据。
6.5 车辆的保障机制
车辆的保障机制包括：
a)机务部门对运营车辆共有9大保障措施：爱车例保、安检、周检、月检、年检、巡检、车辆维护（一、二级维护）、小修、特修（车身特修、发动机修理）。
b)各汽车公司对车辆实行机务巡回维修机制。
6.6 车辆的换季工作
车辆换季工作是保障运营车辆冬、夏两季安全过渡的重要工作。机务技术部每年应组织制订车辆换季工作意见，所属单位应根据本单位实际制订详细换季工作时间安排表，并组织落实。换季工作的主要内容包括：
a) 车辆专项检查。
b) 车辆设备、设施检查。
c) 现场车辆管理检查。
d) 日常车辆管理、后勤保障工作。
6.7 车辆的调拨、停驶和封存
车辆的调拨、停驶和封停管理要求如下：
a) 车辆的内部调拨，由机务技术部根据总经理室的决定办理具体调拨手续，并制订《车辆调整通知》文件发放调出、调入单位及财务部、物资供应公司等，以办理固定资产转移和有关统计数据的变更。车辆在汽车公司内部变动应及时上报机务技术部备案。
b) 调拨车辆时，原车总成、附件、装备、随车工具及技术档案等应随车点交，不得拆卸、更换零部件和更改技术档案。调拨损坏及停驶的车辆时，损坏和缺件情况应在调拨单中注明。
c) 对于损坏严重而较长时间因无配件等原因无法修复，且又不符合报废条件的车辆，所属单位可向机务技术部申请办理车辆停驶手续。停驶车辆应妥善保管，原车机件不得拆借、丢失，并应积极进行修复，以恢复运力。
d) 对于凡技术状况良好、但因某种原因需长时间停驶的车辆，所属单位可向机务技术部申请办理封存手续。封存期间不作指标考核，但应妥善保管，定期维护。在启封使用时，应进行必要的维护作业，经检验合格后方可投入运营。
7 车辆重要部件与燃油料管理
7.1 车辆重要部件管理
7.1.1 车辆总成
车辆总成管理具体参见《常州市公共交通集团公司车辆总成管理办法》。
7.1.2 车辆轮胎
车辆总成管理具体参见《常州市公共交通集团公司轮胎管理办法》。
7.1.3 车辆蓄电池
车辆蓄电池管理具体参见《常州市公共交通集团公司蓄电池管理办法》。
7.1.4 智能设备
车载智能设备管理具体参见《常州市公共交通集团公司车载智能设备管理办法》。
7.2 车辆燃油料管理
7.2.1 车辆燃料管理
车辆燃料管理具体参见《常州市公共交通集团公司运营车辆燃料消耗考核办法》。
7.2.2 冷却液加注管理
车辆冷却液管理具体见附录B。
8 车辆维护、分类管理、修理与改装改造
8.1 车辆维护
车辆的机械维护分为一级维护和二级维护。维护内容主要包括发动机、底盘、车身以及电器、专用设施等4大部分。其管理要求如下：
a) 各汽车分公司严格执行车辆维护计划表，保证计划的严肃性。
b) 严格执行车辆维护工艺规范要求，确保维护质量；认真填好车辆交接单，一、二级维护过程检验单以及二级维护交接单。
c) 加强维护过程检验，严格执行自查、自检、自改和自检、互检、专职检制度。
d) 车辆维修资料及时存档，并保存完好。
8.2 车辆的分类管理
8.2.1 A类车辆
A类车辆维护管理措施主要包括：
a) 认真执行操作规程（须知），执行好“磨合期必须限速”、“发动机(后机舱)不准冲水”、“冷却液不能加水”、“控制高转速”、“不能二档起步”、“不准熄火滑行”等禁令；规范做好例行保养工作。
b) 认真规范、不折不扣做好磨合期后的第一个保养工作，严格按定程（定时）、严格按工艺做好各级保养，按规定及时更换滤芯、机油，适时添加尿素和冷却液。
c) 及时跟踪、摸索、掌握整车设计或生产过程中以及重要配套件存在的（潜在的）质量问题，并及时组织根治解决；在未判断、吃准车辆“毛病”或未有针对性措施前不得轻易拆装（若经判断必须拆装，应及时向机务技术部门反映，得到批准后才能拆装）；对“磕”、“伤”、“碰”、“毛”、电器传感信号和车载电子设备损坏等必须及时维修，保持车辆始终处于完好状态。
8.2.2 B类车辆
B类车辆维护管理措施主要包括：
a) 除执行A类车辆相关措施外，重点执行好天然气车（包括柴改气）《天然气（CNG、LNG）汽车维护修理工艺规范》、天然气（CNG、LNG）安全月检要求等规定。
b) 严格执行好安检、月检、特检、年检计划，原始记录清楚、齐全；检验不合格车辆绝不投入营运；随时掌握车辆安全和功能发挥情况，及时掌握气耗变化情况。
c) 密切关注、及时跟踪掌握并随时解决柴改气车辆水温高和发动机动力不足等问题。
8.2.3 C类车辆
C类车辆维护管理措施主要包括：
a) 除执行A类车辆相关措施外，重点解决“漏油”、“漏水”、“异响”问题，提高车辆完好程度。
b) 规范做好“爱车例保”、“一级维护”；强制执行好“二级维护”和把好“二级维护”质量检验关。(见附表A.1)(见附表A.2)及(见附表A.3)。
c) 在车辆完好的前提下，进一步采取细化措施，降低各类故障、抛锚和减少各种材料消耗。
8.3 车辆的修理
车辆的修理主要包括车身修理，分罩漆和大修。其管理要求如下：
a) 必须严格执行集团公司“维护、修理间隔定程”、“停厂车日定额”及各级维护工艺规程作业，确保车辆保修的质量。
b) 凡属于自然磨损而又有规律可循的小修作业项目（包括更换活塞环，研磨气门以及个别总成的拆散、检修等），可列为计划性小修，经过检验按计划周期结合到相应的(一、二级)维护中进行。
c) 凡在保养中通过检查临时发现的故障或隐患，以及驾驶员送保时报修的项目，应在维护作业中排除，不得另行移工。
d) 凡属于事故性或临时性的小修作业，应及时进行修理，不得拖延等待保养时进行。
e) 车辆发生重大车损事故后，汽车公司必须在3天内填写车损事故单报机务技术部；机务技术部门安排作技术鉴定并制订修理方案，交机务经理安排突击修理任务。
f) 车辆保修进出厂必须严格执行集团公司车辆保修进出厂交接相关要求。
8.4 车辆的改装、改造
需要对车辆改装或改造时，机务技术部应组织制订相关方案上报总经理室批准，并按要求到市车辆管理所办理相关手续。车辆的改装或改造，既不能违反国家车辆管理的有关规定，又要技术上可靠、经济上合理和便于统一管理。
9 车辆报废
9.1 报废条件
运营车辆必须达到下列条件之一的，方可予以报废：
a) 车辆车型过老、性能低劣、主要机件严重损坏，又无改造价值或一次性修理费用达到或超过新车价格的50%。
b) 因受意外事故(翻车、撞车、烧毁等)导致主要机件大部分严重损坏，无修复价值。
c) 符合国家车辆强制报废条件。
9.2 报废审批
车辆报废必须由原使用单位提出报废理由及初步技术鉴定资料，上报机务技术部进行技术鉴定。确属应当报废时，由使用单位填具车辆报废申请书，连同报废鉴定资料，按规定程序，逐级上报审批。
9.3 报废车辆处理
经批准报废的车辆，由机务技术部统一安排，向市车辆管理所申办报废手续，并按报废车有关规定处理，各部门不得随意拆件。
车辆报废具体按国家汽车报废有关规定执行。
10 机务事故处理
车辆发生机务事故，机务技术部、汽车公司、汽车修理厂等部门及单位，均应建立机务事故处理台帐。车辆机务事故处理参见《常州市公共交通集团公司机务事故处理办法》。
11 车辆档案管理
11.1 档案分类
集团公司车辆技术档案主要包括新车档案、车辆运行技术档案及车辆维修技术档案三类，具体包括以下内容：
a) 新车档案：包括车辆型号、生产厂商、购入日期、牌照号、自编号及车辆装备和技术性能记录等。
b) 车辆运行技术档案：包括使用单位、驾驶人员、车辆行驶线路、运行时间、里程和历次故障情况等。
c) 车辆维修技术档案：车辆一、二级维护记录、车辆小修记录和发动机、轮胎及其他主要总成件维修更换记录。
11.2 档案归档与保管
车辆档案的归纳档与保管主要要求包括：
a）新车档案由机务技术部集中管理，车辆行车技术档案、维修技术档案由各车辆使用单位予以保管。
b）车辆使用单位应定期将车辆的运行记录、维修记录归档，并及时更新设备档案。
c）车辆档案必须科学管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便。同时要严格保密，不准随意堆放，严防毁损，散失和泄密。
d）集团公司其他人员借阅车辆档案需向档案管理部门或单位责任人申请，并在借阅薄上登记，按时归还。
e）机务技术部应定期或不定期对所属单位车辆档案管理情况进行检查。
12 检查与考核
下列给出了执行本规定形成的检查和考核：
a）汽车档案的完整性、规范性
b）车辆维修维护计划有效性
c）车辆维修维护及时性
d）车辆完好率
13 责任追究
车辆管理人员未按规定管理车辆，造成车辆损坏或损失的，将依据损失金额大小给予相应处罚。人为因素造成车辆严重或重大损失的，将移交执行部门追究刑事责任。
14 报告与记录
下列给出了执行本规定形成的报告和记录：
a）汽车技术资料卡
b）车辆换季工作意见
c）车辆调整通知
d）车辆随车技术档案
e）车辆故障小修记录表
f）车辆一、二级保养编排计划表
g）车辆一、级维护检验单
h）车辆二级维护过程检验单
i）车辆二级维护交接单
j）车身特修进出厂检验单
k）车辆封停、报废申请报告
15 附则
15.1 配套制度要求
所属各单位遵照本规定执行。
15.2 解释权
本规定由机务技术部负责解释。
15.3 施行日期及废止事项
本规定自发布之日起施行。
16 表单
a）附表A.1车辆一级维护检验单
b）附表A.2车辆二级维护过程检验单
c）附表A.3车辆二级维护交接单
17 附录
a）附录B车辆冷却液加注管理办法附表A.2 二级维护过程检验单
附表A.3 车辆二级维护交接检验单
一、按品牌加注冷却液
1.BRT18米“常隆”YS6180G斯堪尼亚发动机加注斯堪尼亚专用液，用软化水1：1配比。
2.BRT18米“黄海”DD6187S01、DD6186S02曼发动机和康斯明发动机加注嘉实多冷却原液。
3.“锡柴”欧Ⅲ排放发动机用锡联奥威品牌冷却液，必须加注纯冷却液（不可添加软化水），尤其是“锡柴”CA6DL-126E3型。
4.苏州“金龙”KLQ6728GE3欧Ⅲ排放发动机用天津日石牌冷却液。
5.其他发动机用莱克品牌冷却液。
二、按时限加注冷却液
1.BRT18米车4年更换一次，平时添加配比后的原液不可加水，当发现冷却液变浑变色则应立即全部更换。
2.“锡联”、“莱克”、“日石”三种品牌冷却液使用保质期为两年，当发现冷却液变浑变色时则应立即全部更换。
三、按车型加注冷却液
集团公司目前所有运营车辆都加注冷却液。根据发动机类别、特性，加注标准也不同。
1.BRT18米车25升/辆·年。
2.锡联奥威品牌冷却液使用标准36升/辆·年。
3.天津日石品牌冷却液使用标准20升/辆·年。
4.莱克品牌冷却液使用标准20升/辆·年。
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