吸引这场高规格共同富裕研讨会落地 余杭魅力何在？

本文转载自潮新闻（2023-04-21）

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4月21日，中央广播电视总台“推动共同富裕浙江实践研讨会暨媒体行动”在杭州市余杭区举行。

这场高规格的共同富裕研讨会，为何选择余杭作为举办地？

一个最直观的答案，便是余杭是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的“优等生”：2021年和2022年，全省考评连续两年都是优秀等次。

余杭城区

建设城市新中心

推进共同富裕，就要“做大蛋糕”，也就是实现高质量发展。

这几年，抢抓数字经济发展机遇，余杭崛起为浙江经济强区。2022年，余杭实现地区生产总值2651.25亿元，居杭州第一、全省前列。

对有着殷实家底的余杭人来说，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区中要扮演的角色一直很明确：争当排头兵！

排头兵如何争？必须要有个牵一发而动全身的总抓手。

就在这时，余杭迎来了新机遇：在杭州新一轮城市规划中，余杭辖区内的未来科技城、云城被定位为“第三中心”。

2022年，余杭主动谋篇布局，启动建设杭州城市新中心。

城市新中心建设涉及方方面面，余杭同步启动创新策源、未来产业、文化地标、西站枢纽、碧水安澜、美好教育、舒心就医、交通畅达、社会智治、“五星幸福体”等十大工程。

杭州西站 潮新闻记者 董旭明 摄

回望过去一年，余杭人的获得感、幸福感和成就感是满满的——

主要经济指标继续位居省市前列，连续两年捧回全省科技创新最高荣誉“科技创新鼎”；

杭州西站、机场轨道快线、文一西路快速路等重大交通工程投用，杭州国家版本馆惊艳亮相，径山茶宴入选“人类非遗”……

细心的人会发现，在余杭的十大工程中，排第一的就是创新策源工程。科创也是余杭要建设的杭州城市新中心最鲜明的“标签”。

而科创，最重要的便是人才。2022年，余杭区推进人才“双向双创”新模式入选浙江高质量发展建设共同富裕示范区第二批省级试点。

试点以来，不仅实现了余杭人才总量突破35万人，还建设余杭先行、各地跟进的“人才共富协同体”，为衢州、丽水等地山区县人才建设赋能。

青山村 周铭 摄

崛起一条新走廊

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

从农业大县向城市新中心迈进的余杭，仍有不少乡村地区。很多人不知道的是，余杭是浙江产粮大县，粮食产量居杭州第一。

这两年，余杭不断推进农业产业化发展、农村集体经济和农民增收、和美乡村建设等，缩小“三大差距”。

比如，推进强村富民改革，农村人均可支配收入突破5万元，城乡居民收入比1.55，持续位居全省最优行列，全面消除100万以下经营性收入薄弱村。

再如，构建未来科技城与西部山区五镇“1+5”山城协作等机制，将更多资源要素向乡村集聚，将西部五镇绿水青山作为创新创业第二空间，2022年就推动54个项目落户；

还有，推进城乡公共服务均等，在全省率先对城镇居民医保和新型农村合作医疗进行并轨，实现农村等级公路、公交、村邮站、居家养老服务照料中心等村村全覆盖……

也因此，余杭连续三年蝉联乡村振兴专项考核第一名，入选国家乡村振兴示范县创建名单。

良渚古城遗址公园

从全省全国视角来看，余杭的乡村已经较为富裕；但从余杭自身来看，城乡之间在公共服务等领域仍有较大差距，均衡发展需求迫切。

作为余杭共同富裕的总抓手，城市新中心建设是一个全域概念，并不仅仅局限于城西区域。而余杭北部、西部地区很多区域受到文保、环保、农保等因素制约，发展相对滞后。

正因此，2022年底，余杭谋划在西部、北部等乡村集中区域，以良渚文化为核心，建设一条良渚文化大走廊，形成“两廊一轴”的发展空间格局。

这条大走廊，以文化为纽带，将文化、生态、产业、城市、乡村等有机串联，将打通该地区深厚的文化资源、良好的生态资源转化为发展资源的通道，成为一条共富大走廊。

2023年杭州市“两会”上，“谋划打造良渚文化大走廊”写进了杭州市政府工作报告，将更好推动余杭西部和北部地区城乡协调发展。

良渚文化村村民公约

文明治理双重奏

共同富裕，不仅是物质上的富裕，更要精神上的富裕。

在余杭大地上，积淀着众多优秀的文化，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，成为争创共同富裕示范区排头兵的强大精神内核。

2019年，位于余杭的良渚古城遗址成功列入《世界遗产名录》，意味着它所代表的中华5000多年文明在国际上得到广泛认可。

不仅有5000年良渚文化，余杭还拥有2000多年运河文化、1000多年径山文化、双千年古镇文化、苕溪文化、红色文化等。

基于此，2022年，余杭围绕“文明有礼”基本单元建设，打造“浙江有礼·文明圣地”区域品牌，构建“好家庭、好邻里、好家园”三个维度的精神文明建设体系。

值得一提的是，余杭还推出“浙江有礼·文明圣地”基本单元文明指数，实行一季度一评比。同时，以示范村社为标杆，对各村社开展精准指导，敦促补齐短板弱项，带动全区文明程度整体提升。

这也让余杭获得浙江省宣传文化领域共同富裕最佳案例。

小古城村

精神文明与社会治理相辅相成。社会整体文明素质的提升，也推动着余杭社会治理扎实推进。

在余杭径山镇小古城村，“众人的事情由众人商量”深入人心。这一法宝，让村里破解了治理共识不齐、治理统筹不均、治理效率不高三大问题。

现在，村里的大事小事，大家商量着办；村民返乡创业，家门口就能致富；散步十几分钟，就能转角遇“书香”……2022年，小古城村集体经济总收入超过1000万元，农民人均可支配收入为52760元。

以“众人的事情由众人商量”为基石，余杭全域推广基层民主协商共治机制，打造全过程人民民主实践高地。2022年，余杭成为全国“新时代政法楷模集体”荣誉称号全省唯一正式推荐对象。