深入践行“八八战略” 奋力推进浙江共同富裕先行
本文转载自潮新闻(2023-05-24)
作者:顾骅珊(浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心嘉兴学院研究基地、嘉兴学院中国共同富裕研究院),陈晨(嘉善县委党校)
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“八八战略”是新世纪重要关口,时任浙江省委书记的习近平同志充分调研浙江经济社会发展实际、为浙江量身定制的全局性规划。回顾过去,“八八战略”为浙江“高水平全面建成小康社会,高水平推进社会主义现代化建设”提供了科学指引,充分展现了浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的真理力量。放眼未来,我们必须继续深刻领会“八八战略”的时代意蕴,充分发挥它对浙江各项事业的强大影响力,开创浙江共同富裕先行新局面。
一、深刻领会“八八战略”蕴含的战略思维,在共同富裕先行中形成“谋全域、管长远”发展格局
“八八战略”的核心智慧,在于它不是一时一地一面,而是统揽全局,放眼未来、普遍联系的系统谋划。扎实推进浙江共同富裕先行,必须将共同富裕作为一项动态的系统工程,从浙江实际出发探索前行方位。
一是前瞻性思考。立足中国式现代化大场景,着眼“2035”“2050”重大时间节点,做到提前谋划、加速推进,率先实现,清醒认识形势发展变化,始终坚持问计于民、问需于民,提高各项决策的预见性和创造性。以“干在实处”的勤奋、“走在前列”的紧迫,“勇立潮头”的豪情回应世界之变、时代之变,始终牢牢把握共同富裕的总要求和总基调,在共同富裕先行中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
二是整体性布局。以创新深化、改革攻坚、开放提升三个“一号工程”为抓手,纲举目张,省域政治、经济、文化、社会、生态和党的建设各项事业整体发力,全面呈现中国式现代化美好图景。加强协同机制建设,促进各类政策、制度、抓手整合优化,带动共同富裕各点位、各要素相互关联、高效协同。以人民为中心,营造“人人参与”的发展环境、完善“人人享有”的制度条件,解决“人人关心”的突出问题,从而形成共同富裕“人人尽力”的奋进氛围。
三是一体化推进。统筹兼顾,一体化打造新时代党建和清廉建设、高质量发展、数字变革、全过程人民民主实践、新时代文化、社会全面进步、生态文明、促进全体人民全面发展“八个高地”。因地制宜,省、市、县贯通联动、各区域主动作为,形成集成优势,推动省域“一盘棋”落子有声,以更有说服力、影响力的高质量发展成果充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。综合平衡,处理好发展与共享、公平和效率、物质和精神、资本和劳动、继承与超越等诸多关系,既要“做大蛋糕”,又要“分好蛋糕”,既要物质富裕,又要精神富有,既要提倡勤劳致富,又要保障机会公平。
二、深刻领会“八八战略”体现的问题意识,在共同富裕先行中汇聚“抓重点、补短板”强大合力
党的二十大报告把“坚持问题导向”作为习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容之一,并指出,“问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务”。“八八战略”是在及时发现浙江实际问题的思考中酝酿的,是在准确把握浙江实际问题的基础上提出的,是在不断解决浙江实际问题的过程里深化的,问题意识是“八八战略”最鲜明的理论品格。我们必须坚持问题导向、抓住主要矛盾,精准发力破解浙江共同富裕先行中的难题。
一是聚焦创新动力瓶颈制约问题。以高质量发展为主线,强化政策赋能、数字赋能、开放提升,不断增强对高端产业、优势资本、先进技术、优秀人才的吸引能力,加快打造高水平创新型省份。大力度推进高端平台建设,迭代升级创新空间,攻关关键技术,打造引领未来的战略型科技力量。以数字经济为引擎,多点位激发企业创新发展,持续滚动推进科技成果转化,建设有全球影响力的现代产业集群,加快融入全球创新网络。超常规集聚战略人才,营造“引育留用管”最优人才生态,打造全球人才新高地。
二是聚焦发展不平衡不充分问题。率先破解“三大差距”,以区域协调发展缩小地区差距,加强区域联动,打造“山海协作”“对口帮扶”升级版;以城乡融合发展缩小城乡差距,统筹实施新型城镇化战略和乡村振兴战略,整体推进城乡规划与建设、产业结构调整、体制机制改革,建设共同富裕现代化基本单元;以“提低扩中”缩小收入差距,促进收入合理有序分配,稳步迈向橄榄型社会。推进形成山区与平原、城市与农村、省内与省外、先富与后富相互促进、优势互补、共同发展的新格局,确保共同富裕道路上一个都不能少。
三是聚焦重点领域关键环节改革问题。深化基本公共服务优质共享,优先回应人民群众最直接、最关心、最突出的民生需求,推动教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育等政策制度系统性变革,加快形成创新性、突破性制度成果,让人民群众尽快享受到看得见、摸得着的共同富裕先行实惠。进一步明晰政府与市场在推进共同富裕中的功能界限,实现有为政府和有效市场、活力社会的有机结合,优化营商环境,提升创富氛围。构建数字化改革理论体系和制度规范体系,聚焦重点应用场景开发,打造一批多跨协同、智慧高效、典型示范的数字应用场景,一体化推进党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治实现全方位、系统性、重塑性变革。
三、深刻领会“八八战略”展示的政治品格,在共同富裕先行中勇担“做示范、当窗口”历史使命
“八八战略”以高度的政治责任感,准确判断了浙江“关口前移”的历史方位,科学总结了浙江“一路领跑”的历史经验,深刻认识了浙江“先行先试”的历史使命,这是浙江在共同富裕先行中“做示范、当窗口”的强大政治保障。
一是政治信仰更坚定。充分发挥浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治优势,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,筑牢思想防线,守好红色根脉,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持“两个确立”,忠诚做到“两个维护”,深刻把握“两个大局”,牢记总书记对浙江殷切嘱托,确保党中央决策部署在浙江一贯到底、高效落地。以清醒的政治头脑、坚定的政治立场、严明的政治纪律自我要求、感恩奋进,全面提升“做示范、当窗口”的责任感、使命感、紧迫感。
二是担当作为更强劲。培养心怀“国之大者”,敢担当善作为勇变革的浙江铁军,既要创新思路抓工作,又要雷厉风行抓落实,以党的创新理论指导实践,以实践成色推动理论创新,在二者的互适、互动、互换中激活奋发前行的活力。建立健全干部经常性考察机制、履职“喊停”机制、监督管理机制、容错免责机制,科学构建考评体系,将职责量化到岗、明确到人、具体到事,形成解放思想、顽强拼搏、争先创优的氛围。
三是凝心聚力更有效。弘扬伟大建党精神、红船精神,让新时代浙江精神成为鲜明标识,不断凝聚人心、壮大力量,推动大团结,唱好主旋律。善于谋划创新载体,抢抓国家战略发展机遇,危中抢机、化危为机,以最大的包容、最大的诚意广纳贤才,形成共创事业、共破难题、共促发展的强大合力。构建多层次、全覆盖、宽领域的服务体系,引导各类主体广泛参与,最大限度地调动一切积极因素,集全省之力共同打造中国式现代化省域之窗。
【作者单位分别为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心嘉兴学院研究基地、嘉兴学院中国共同富裕研究院,嘉善县委党校】