海门司法：“三式”服务 厚植营商环境“法治沃土”

海门区司法局立足法治职能，精准对接项目和企业法律需求，厚植营商环境“法治沃土”，以实际行动护航企业发展，助力经济回升向好发展。

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“一站式”服务，护航项目建设更高效

今年8月，海门区司法局指导四甲司法所在推进项目建设资源整合、风险联控、纠纷共治、难题同解的过程中，运用“行业专家论据，代表委员说理，村居干部通情，司法所长明责，融和法官释法”工作法，高效化解了羊场租赁纠纷，为“四甲镇冷链仓储二期项目”落地建设彻底解决了土地腾退梗阻难题，也为村居生态环境保护创造了有利条件，该项目建成后可实现年销售额超5亿元。

近年来，海门区司法局坚持“法治是最好的营商环境”，相继出台法治惠企“12条”、“企暖花开法治行”专项行动、《关于减免涉企行政处罚加处罚款的意见》、司法行政“惠民惠企”若干措施等一系列文件，切实以法治之力服务保障重大项目建设和企业发展。组建“职能部门+专业机构”法制审查队伍，全程参与招商引资和重大项目建设，提供“伴随式”法律服务，在项目引进及设立阶段提前介入，指导政府法律顾问与公职律师全面参与决策风险高、投资额度大、法律关系复杂的各类涉法事务600余件，参与招商引资谈判30余次，服务重大项目近50个。

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“联动式”服务，涉企行政行为更规范

9月5日，海门区召开推进综合集成监管暨行政执法检查“综合查一次”工作改革部署推进会，正式印发《南通市海门区行政执法检查“综合查一次”工作改革实施方案》《南通市海门区企业行政监管“白名单”制度（试行）》等文件，在全区全面推行“综合查一次”制度。推出“执法有度·企码无忧”行政监管码，进一步规范涉企行政执法检查行为，实现执法与企业“双减负、双规范”。充分运用现代网络科技手段，在全区执法检查部门推广实施智慧监管，利用遥感、无人机巡查、大数据分析等开展非现场检查，作为日常执法检查的重要方式。实行分类分级动态监管，建立健全守信激励和失信惩戒机制，最大程度实现对守法企业“无事不扰”。

“综合查一次”制度的推行受到了众多企业认可。“如果执法部门分别来检查，企业肯定是应接不暇。现在‘综合查一次’确实给企业减轻了负担，我们也有更多的精力稳生产、拓市场。”江苏当升材料科技有限公司副总经理沈源说。

行政监管码运行以来，公布首批28家行政监管白名单企业，涉及7个执法领域，设置企业行政执法检查监测点100个，对企业的检查频数降幅40%。首批向社会公布联合执法检查事项13项，涉及50余项检查内容，涵盖生态环境、应急管理、市场监管等多个重点执法领域。

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“管家式”服务，经营主体法治获得感更强

礼诺极光轮全长199.9米，运载能力达9100车，是招商重工（江苏）有限公司新造的首艘双燃料和零碳就绪“极光级”汽车滚装船，是目前世界上最大的汽车滚装船。为助力企业快速交付船舶，海门公证处主动上门服务，安排公证人员上门加班为该企业办理公证事宜，以最快速度出具了公证书。同时，根据外方要求，海门公证处还提供“公证+认证”一体化服务，确保公司在国际事务中的文件能够得到及时有效地认证。在共同努力下，礼诺极光轮比原计划提前两个多月交付，船东方面对此次交付的“礼诺极光”号建造水准、交付流程表达了高度认可和赞赏。

“礼诺极光”号的提前交付是海门区司法局服务企业发展、优化法治化营商环境的生动写照，更是擦亮公共法律服务惠企底色的有效实践。

今年以来，海门区司法局精准开展“律动江海·法润海门”公益惠企服务行动，由区律师协会成立“安商护企”联盟，建立“商会法律服务团”，走访商会及规上企业45家，帮助解决法律问题28个；区基层法律服务工作者协会建立“公益惠企服务团”，走访小微企业和个体工商户152家，举办法治讲座26场，参与化解涉企矛盾纠纷近200起。深化“法律援助服务+融合企业发展”，升级打造法律援助工作站点，打造机器人产业链“链上之家”、工业密集型企业“中天钢铁”等特色法律援助工作站，开展劳资纠纷化解前置，助力企业转型升级。

（来源：海门政法）