中央政治局会议强调改革开放政策！

【"朱批蓝批"编者按】

著名党史党建专家石仲泉老先生,出生于1938年，是原中央党史研究室副主任，曾参与第二个"历史决议"起草小组20个月的全过程工作，曾具体负责"历史决议注释本"的编写和修订工作；而且，十分难得和幸运的是，他曾聆听胡乔木讲述参加起草和修改第一个"历史决议"的相关情况！

因此，为了帮助大家系统而深刻地学习、理解十九届六中全会通过的第三个"历史决议"(点击阅读全文批注版)，编者特别邀请石老先生最新修改完善了1.2万多字的重磅文章《两个"历史决议"与党的百年华诞》(点击阅读全文)，同时亲笔手写寄语，希望"朱批蓝批"公众号的读者朋友们能深刻理解前两个"历史决议"为什么没有过时，也希望大家认真贯彻好第三个"历史决议"。

昨天推送分享的《第二个"历史决议"起草参与者来信！石仲泉最新万字长文，全面系统深刻解读前两个"历史决议"！(收藏)》(点击阅读全文)，已经有1万余人阅读了。"出卷人"公众号(ID:chujuanren)，今晚特别转发分享《推荐一篇雄文，事关历史决议》。

读者可以在"朱批蓝批"或"出卷人"公众号上留言，提出关于历史决议学习的高质量问题，我们会选择一些，请石仲泉老先生进行回应。

另外，一句话点评：关于近期的经济形势和2022年的经济政策，建议仔细阅读、理解后面附上的几个素材。

欢迎转发分享，欢迎留言提问!  

【相关链接】

中共中央政治局

12月6日召开会议

新华社北京12月6日电 

中共中央政治局12月6日召开会议，

分析研究2022年经济工作；

听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作；

审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。

中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

　　会议要求，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

　　会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。

微观政策要激发市场主体活力。要强化知识产权保护。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展战略，抓好要素市场化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

　　会议指出，要做好岁末年初各方面工作，确保人民群众过好“两节”。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准扎实做好疫情防控工作。统筹安排煤电油气运保障供应，确保老百姓温暖过冬。要保障农民工工资发放。要做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

　　会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督，扎实推进政治巡视，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，依规依纪依法开展监督执纪执法工作，严肃换届纪律风气，深化运用“四种形态”，深化纪检监察体制改革，加大自我约束、自我净化力度，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

　　会议强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2021年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议准备情况汇报。

　　会议同意明年1月18日至20日召开十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议。

　　会议指出，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深入总结党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的各级纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责等作出全面规范。在建党百年之际制定出台《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。

　　会议强调，要推动纪检监察工作更好服务党和国家工作大局，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制，坚持系统施治、标本兼治。要明确权力边界，严格内控机制，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，增强做到“两个维护”的政治自觉，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高自身免疫力，知责于心、担责于身、履责于行，自觉做遵纪守法的标杆。

中共中央召开党外人士座谈会

征求对经济工作的意见和建议

新华社北京12月6日电 

12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，发扬光荣传统，坚守合作初心，围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要激发市场主体活力、改革开放政策要增强发展动力、社会政策要兜住民生底线，积极履行职能，加强自身建设，引导广大成员和所联系群众把会议精神转化为共同奋斗的政治共识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗。

　　中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。

　　座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央常务副主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表宇如聪先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就

加强宏观调控、提升政策效能，改善进出口结构、促进内外贸一体化，提高生产制造装备水平、加快我国高端制造业发展，健全人口服务体系、激发内需增长潜力，完善我国疫情防控策略、为稳增长打牢扎实基础，强化法治保障和政策引领、科学有序推进“双碳”目标，转变涉企财税支持方式、提高财政收入质量，加强农村生态环境治理、夯实乡村振兴基础，加大改革力度、助力推进共同富裕，强化中小企业发展政策导向和可持续发展能力，发挥民企在促进共同富裕中积极作用，完善科技领域“揭榜挂帅”工作机制，加快推动省际交界地区协同发展等

提出意见建议。

　　在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就学习贯彻中共十九届六中全会精神、正确认识当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。

　　习近平指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势，中共中央坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，加快构建新发展格局，强化宏观政策跨周期调节，着力促进经济持续健康发展，着力深化改革开放创新，经济发展成就显著。在这期间，各民主党派、工商联和无党派人士履行职责、积极作为，为经济社会发展贡献了智慧和力量。大家围绕“十四五”规划实施深入调查研究，在构建新发展格局、强化国家战略科技力量、加快构建现代职业教育体系、加强数据安全管理保障国家信息安全等诸多方面，建睿智之言，献务实之策。各民主党派中央为实施乡村振兴战略建言献策，新启动了长江生态环境保护民主监督。全国工商联深入开展民营经济人士理想信念教育，积极促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

　　习近平强调，明年将召开中共二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。当前，国内外经济形势依然复杂。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，迎接中共二十大胜利召开。

　　习近平提出了3点希望。

一是希望大家深入学习领会中共十九届六中全会精神，始终同中共中央保持高度一致，紧密联系工作实际，把学习成果运用到参政履职实践中去。

二是希望大家把思想认识统一到中共中央关于国内国际经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来，充分激发广大成员干事创业的热情，聚焦世界科技前沿、国家科技短板、科技核心领域，围绕碳达峰碳中和、数字经济等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，加强民主监督，推动政策落地落细落实。

三是希望大家及时把握广大成员和所联系群众的思想动态，主动开展针对性政策解读和思想引导工作。要稳妥有序推进民主党派、工商联换届工作，选好配强中央和省级组织新一届领导班子，深化政治交接，始终同中国共产党肝胆相照、携手前行。

　　丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

　　出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和李钺锋、黄荣、马学平等。

 【延伸阅读】

李克强同主要国际经济机构负责人

举行第六次“1+6”圆桌对话会

国务院总理李克强12月6日晚在钓鱼台国宾馆同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事伊维拉、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长科尔曼和金融稳定理事会主席诺特举行第六次“1+6”圆桌对话会。会议以视频方式举行，围绕“促进世界经济强劲、包容、可持续增长：从复苏到重构”主题，就推动世界经济复苏和疫后可持续增长、中国经济平稳发展等议题深入交流。

　　李克强表示，当前世界经济总体保持复苏态势，但动能有所减弱，不稳定不确定因素增多，实现常态化增长仍需时日。习近平主席提出，国际社会应该团结起来，携手共建更加美好的未来。各方应加强合作，推动世界经济稳定恢复，早日战胜疫情。加快补齐供给短板，有序推进产能恢复，畅通国际货运，保持产业链供应链安全稳定。主要经济体要加强宏观政策协调，共同维护国际经济金融体系稳健运行。

　　李克强指出，今年以来，面对复杂严峻的外部环境和国内经济新的下行压力，中国统筹疫情防控和经济社会发展，持续做好“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体，加强宏观政策跨周期调节，经济保持较好发展态势，主要宏观指标总体处于合理区间。我们有能力完成全年主要目标任务，实现经济行稳致远。

　　李克强强调，中国经济发展具有强劲韧性和坚实支撑。我们围绕市场主体需求有力有效实施宏观政策，夯实了稳经济稳就业基础；依靠科技创新推动产业结构转型升级，加快培育发展新动能；继续推进改革开放优化营商环境，激发市场主体活力和发展内生动力。中国作为最大发展中国家，将抓好发展这个第一要务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

　　李克强表示，中国经济已经深度融入世界经济，开放的大门只会越开越大。中国加入世界贸易组织20年来，我们认真履行承诺，既发展了自己，也惠及了世界。中国连续12年成为全球第二大进口市场，持续放宽外资市场准入，积极参与区域经济合作，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）明年初生效，申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）。我们将持续扩大高水平对外开放，让世界共享中国发展新机遇。

　　李克强指出，开放是人类社会繁荣进步的必由之路。要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化。六个国际组织都是全球经济治理的重要支柱、维护多边主义和自由贸易的重要力量。中方愿与各方加强沟通合作，共同营造有利于世界经济稳定复苏的良好环境。

　　与会国际经济机构负责人积极评价中国经济克服疫情影响稳步发展，对世界经济复苏产生积极溢出效应，赞赏中方为支持发展中国家抗击疫情作出的重要贡献。他们表示，面对疫情冲击和不断加剧的各国经济发展不平衡等问题，各方应当携手抗击疫情，推进疫苗公平分配，为疫后复苏铺平道路。加强全球宏观经济政策协调，确保产业链供应链稳定。推动绿色低碳转型，推进全球经济治理改革，有效应对气候变化、发展分化等全球性挑战。各方表示愿同中方加强协调合作，共同推动世界经济强劲、包容和可持续增长。

　　肖捷、何立峰出席对话会。

文字来源：2021年12月7日《人民日报》

李克强同主要国际经济机构负责人

共同会见记者

国务院总理李克强12月6日晚在钓鱼台国宾馆同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织总干事伊维拉、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长科尔曼和金融稳定理事会主席诺特举行第六次“1+6”圆桌对话会后共同会见了记者。会见以视频方式举行。

　　李克强表示，这是一次坦诚而富有成效的对话，增进了理解，凝聚了共识，增强了信心。我们一致认为，世界经济复苏出现分化，应对疫情仍是当前十分紧迫的任务。要推动疫苗公平合理分配，提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，为世界经济持续稳定复苏创造条件。坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚持自由贸易，维护全球产业链供应链稳定畅通、全球粮食能源安全，为世界经济平稳运行提供支撑。主要经济体要加强宏观政策沟通协调。中方支持国际开发协会（IDA）增资谈判、国际货币基金组织在二十国集团框架下的缓债安排，以积极开放态度参加世贸组织相关讨论和谈判，愿同各大国际组织深化应对气候变化、绿色发展、公共卫生、金融稳定、就业促进等领域合作。

　　李克强介绍了中国经济形势，指出今年以来，中国经济延续恢复发展态势，主要宏观指标总体处于合理区间。面对新的下行压力，中国将保持宏观政策稳定性，增强针对性，坚持不搞“大水漫灌”，同时有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年中国宏观杠杆率明显下降，我们有余地运用多种货币工具，包括降准等，保持流动性合理充裕，持续为市场主体特别是中小微企业降低融资成本，进一步激发市场主体活力。我们将深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，吸引更多外资进入中国。

　　肖捷、何立峰出席活动。

文字来源：2021年12月7日《人民日报》

【延伸阅读】