中央政治局4.29会议吹响集结号!!

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罕见报道的政治局常委会会议

中央经济工作会议(导读+全文批注)

政府工作报告（全文批注）

"朱批蓝批"一句话快评：

中央政治局4.29会议罕见报道方式

吹响新一轮经济建设的集结号！

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中共中央政治局召开会议

分析研究当前经济形势和经济工作

审议《国家“十四五”期间人才发展规划》

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京4月29日电

【两大主要议题】

中共中央政治局4月29日召开会议，

分析研究当前经济形势和经济工作，("朱批蓝批"注：季度的惯例)

审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。("朱批蓝批"注：21世纪，人才最稀缺！)

【总书记主持】

中共中央总书记习近平主持会议。

【经济运行实现平稳开局】

会议认为，今年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展，我国经济运行总体实现平稳开局，成功举办北京冬奥会、冬残奥会。成绩来之不易。

【复杂性严峻性不确定性上升】

会议指出，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。要坚定信心、攻坚克难，确保党中央大政方针落实到位。（"朱批蓝批"注：一个重要前提是要准确理解党中央的大政方针，而不能走偏、或者是搞简单的"一刀切"与"层层加码"。）

【复杂性严峻性不确定性上升】

会议强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。（"朱批蓝批"注：统筹发展与安全！)

要根据病毒变异和传播的新特点，（"朱批蓝批"注：这一点异常重要！医学专家需要提供更加真实、准确、一线的意见建议！)

高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上， 坚持外防输入、内防反弹，

坚持动态清零，（"朱批蓝批"注：完全不是外界所说的病毒清零!!!)

最大程度保护人民生命安全和身体健康，

最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。（"朱批蓝批"注：成本与效益的分析！)

【多项超级政策利好】

会议要求，

(1)要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。（"朱批蓝批"注：经济增长不能抛弃！)

(2)要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。

(3)要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。

(4)要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。（"朱批蓝批"注：结合中央财第11次会议来理解！)

(5)要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。（"朱批蓝批"注：促进消费的文件也出了！)

(6)要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。

(7)要做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作。

(8)要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。（"朱批蓝批"注：以人民为中心！就业问题、吃饭问题都很重要！)

(9)要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。（"朱批蓝批"注：有的放矢！)

【守住不发生系统性风险底线】

会议强调，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。（"朱批蓝批"注：各地从实际出发有利于化解"一刀切"的难题！)

要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。（"朱批蓝批"注：扭转资本市场的悲观预期！)

要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。（"朱批蓝批"注：平台企业的重大利好！当然，具体措施需要继续研究探讨。)

【建设强大而有韧性的国民经济循环体系】

会议指出，要坚持办好自己的事，加快构建新发展格局，坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。（"朱批蓝批"注：加快构建新发展格局是关键。)

要坚持扩大高水平对外开放，积极回应外资企业来华营商便利等诉求，稳住外贸外资基本盘。（"朱批蓝批"注：一季度的外贸外资形势并不乐观。可以参考胡春华副总理主持的会议来理解!)

【要有责任感，担当作为，求真务实】

会议强调，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。各级党委和政府要团结带领广大干部群众齐心协力、顽强拼搏，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（"朱批蓝批"注：要发挥人民群众的自主性！可以参考张瑞敏3.31内部讲话。)

【人才发展规划】

会议指出，编制《国家“十四五”期间人才发展规划》是党中央部署的一项重要工作，是落实中央人才工作会议精神的具体举措，也是国家“十四五”规划的一项重要专项规划。（"朱批蓝批"注：要复习中央人才工作会议精神。)

要全面加强党对人才工作的领导，牢固确立人才引领发展的战略地位，全方位培养引进用好人才。（"朱批蓝批"注：用好人才也是关键点！)

【加快建设世界重要人才中心和创新高地】

会议强调，要坚持重点布局、梯次推进，加快建设世界重要人才中心和创新高地。（"朱批蓝批"注：要复习中央人才工作会议上的重要讲话精神。)

北京、上海、粤港澳大湾区要坚持高标准，努力打造成创新人才高地示范区。（"朱批蓝批"注：示范而不是失范！！)

一些高层次人才集中的中心城市要采取有力措施，着力建设吸引和集聚人才的平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。

要把人才培养的着力点放在基础研究人才的支持培养上，为他们提供长期稳定的支持和保障。

要深化人才发展体制机制改革，为各类人才搭建干事创业的平台。

各级党委（党组）要强化主体责任，完善党管人才工作格局，统筹推进人才工作重大举措落地生效，积极为用人主体和人才排忧解难，加强对人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才爱党报国、敬业奉献，胸怀祖国、服务人民。

【其他事项】

会议还研究了其他事项。（"朱批蓝批"注：参考政治局常委会会议的独家解读！)

【延伸阅读】

李克强政府工作报告（全文批注）

一目了然的、修订对照版的国务院工作规则