PPP是什么？一篇秒懂

    先说个厕所大王的故事告诉你啥叫PPP：

    在德国，公共事业是市场化的，城市的公共交通、环保事业等都由私人公司经营。1990年，德国政府打算拍卖柏林市政公厕经营权，但大部分人都认为经营公厕很难挣钱，愿意参加拍卖的公司寥寥无几。

    让人意外的是，后来被称为“厕所大王”的谜之男人——瓦尔却承包了柏林所有的公厕，而且承诺免费供市民使用。当时，瓦尔的竞争对手都认为他疯了。

    不过，作为经营全柏林公厕的附加条件，瓦尔公司拿到了公厕的广告经营权。瓦尔公司可算是筹划已久，虽然是在厕所做广告，但他们可不会羞羞答答。

    他们将厕所外墙变成了广告展示墙，大面积广告的辨识度特别高，香奈尔、苹果、诺基亚这些高大上的公司都在这儿做过广告，样子还很好看。

    现在，在柏林、法兰克福等5个城市，瓦尔公司每年就获得超过3千万欧元的广告收入。当初那些竞争对手，会不会很蓝瘦，很香菇？

    PPP全称Public-Private Partnerships，是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。PPP针对的项目并不是新事物，而是基础设施建设。

    我国改革开放以来一直在做基建投资，但这也导致部分地方政府负债严重，在2015年引发市场对地方债的担忧。

    PPP实质上只是换一种形式做基建投资，这个模式中引入了社会资本，发挥了民间投资的积极性，通过投资、收益回报的形式来搞活基建投资。

    PPP模式主要适用于政府有责任提供又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目，如供水、供电、通信、交通、医院等。大家熟知的国家体育馆（鸟巢）、广深铁路的建设都是运用PPP模式。

    社会资本通过参与PPP项目，对服务收费或者向用户收费，获得10年以上或者更长的收益。

    PPP运作模式的典型做法，是政府与私人部门共同组成SPV（特殊目的机构），针对特定项目或资产，与政府签订特许经营合同，并由SPV负责项目设计、融资、建设、运营，待特许经营期满后，SPV终结并将项目移交给政府。

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