加码！大型银行普惠小微贷款增速要高于40%
两会期间，中小微企业发展再迎政策利好。
5月22日，在公开的政府工作报告里确定，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。
政府工作报告同时表示，强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。加强监管，防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
2020年疫情发生以来，不少企业生产经营出现困难，融资需求迫切，监管及时出台一系列政策，帮助小微企业渡过难关。
今年3月，经国务院同意，银保监会、人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部联合印发《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》，2020年1月25日至6月30日期间，如果中小微企业受疫情影响不能按时还本付息，可以向银行提出延期申请。银行可根据企业受疫情影响和经营状况，给予企业一定期限的延期还本付息安排。当时这一政策的时限是到2020年6月30日。
政府工作报告将延期还本付息政策从今年6月底延长至明年3月底，期限延长了9个月。
这在业内看来更有利于满足小微企业融资需求，此前不少小微企业担心政策周期太短、到期后无法还本付息，不敢轻易借贷用于经营生产。
5月19日银保监会有关部门负责人在答记者问时也提到，会根据疫情防控和企业复工复产的实际需求，适当延长延期还本付息政策实施期限。但当时并未披露具体延长期限。
对于政府工作报告提出的延期还本付息政策延长至明年3月底的政策安排，邮储银行战略发展部研究员娄飞鹏表示，疫情在全球范围内还没有得到有效控制，全球经济衰退短期内难以扭转，也会从外围对我国经济增长持续有负面影响。小微企业作为受疫情影响较大的群体，经营发展仍然会继续面临困难，在这种情况下有必要延长贷款还本付息政策。
值得注意的是，政府工作报告还明确提出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速目标高于40%，该目标高于监管此前多次提及的“国有大型银行上半年普惠小微贷款余额同比增速力争不低于30%”的目标。
中国银保监会公布的2020年一季度银保行业主要监管指标数据显示，2020年一季度末银行业普惠型小微企业贷款余额12.55万亿元，同比增速25.93%。其中大型商业银行普惠型小微企业贷款余额3.75万亿元，股份制商业银行普惠型小微企业贷款余额2.23万亿元。
如果与2019年数据对比，2019年一季度末银行业金融机构发放的单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额9.97万亿元，其中大型商业银行达2.58万亿。
2019年四季度末银行业金融机构发放的单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额11.67万亿元，其中大型商业银行达3.26万亿。
换言之，2020年第一季度五家大型银行普惠型小微企业贷款余额同比增速达45.34%，环比增速达15%。
中国民生银行首席研究员温彬说，去年政府工作报告要求，国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上，实际执行下来接近50%的水平。今年政府工作报告提出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%，主要是因为国有大型银行在普惠金融中发挥着“头雁”作用。大行机构网点多、遍布全国各地，资金成本较低。因此，再提大型商业银行在普惠型小微企业贷款中的增速要求，有利于发挥大行的比较优势，在支持小微企业贷款量增、面扩、价降等方面发挥积极的作用。
业内人士认为，提高大型商业银行普惠型小微企业贷款增速目标，将加速大行与中小银行在小微贷款领域的竞争，大行通过提供优惠利率获客，有利于整体利率水平下降。但也需关注中小银行可能会流失部分优质客户，加剧小行的资产荒情况。
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