党员教育工作典型案例 | 重庆突出全覆盖、能落地、有实效 持续深入开展党员冬训
“党员冬训点燃了‘冬天里的一把火’,训出了党员干事创业的精气神,推动了党的创新理论和重大决策部署在基层落地生根。”2014年以来,重庆坚持把党员冬训作为党员轮训的重要抓手,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以帮助基层党员坚定信仰、增强党性、提高素质为目标,利用年末岁初这一易于集中组织的有利时机,指导各区(县)对56万余名农村党员开展全覆盖集中培训,并根据实际情况将社区党员纳入其中,有力推动基层党员教育培训走深走实、落地见效。
背景
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,农村党员分布较广,尤其在渝东南和渝东北一些区(县),不少农村青壮年党员外出务工,平时组织集中教育培训难度较大,培训规范性、实效性有待加强。为落实全国党员教育培训工作规划,2014年,在深入调研总结有关区(县)在元旦春节期间组织党员开展集中培训做法的基础上,重庆市委组织部专门制发通知,在全市普遍推行农村党员冬训,并从方便基层规范操作的角度出发,对党员冬训进行统一规范,明确提出通过组织一次理论学习、召开一次交流讨论、举办一次技能培训、开展一次实践锻炼“四个一”规定动作等方式,连续或分时段开展培训,累计时间一般不少于2天。此后,重庆将党员冬训固化为党员教育培训的一项基本制度,每年坚持开展并不断改进提升,培训范围逐步从农村延伸到社区,培训对象从党员拓展到入党积极分子,培训内容形式持续丰富优化,督促指导机制得到完善,党员培训成效日益凸显。经过9年实践,党员冬训已成为重庆党员教育培训的一张名片,有关经验做法得到新华网、人民网、《中国组织人事报》等媒体宣传报道。
做法
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强化组织保障,自上而下推动培训实施。坚持市、区(县)、乡镇(街道)、村(社区)四级统筹联动,做到一级抓一级、层层抓落实。统一安排部署。市委组织部每年下发通知,对党员冬训时间、对象、内容、方式等作出安排,还结合基层党建调研督查,对各地冬训情况进行指导帮扶;区(县)委组织部结合实际制定实施方案、细化工作清单,增强党员冬训的规范性和针对性;乡镇(街道)党(工)委精心组织,制定培训计划及课程表,党(工)委书记带头担任讲师,带动基层党组织书记站出来、讲出来,推动党员冬训落实落地。统合基础保障。注重强化冬训师资、阵地、经费等要素保障,指导区(县)建立以党员领导干部和党校教师为主体,基层党组织书记、先进典型、乡土人才等为补充的冬训师资队伍;打造以区(县)委党校(行政学校)和基层党校、党员干部教育培训基地等为主体的冬训阵地;采取市级补助、区(县)配套的方式,按照每村(社区)不少于1500元的标准落实冬训经费。统筹调度推动。依托重庆党员教育融媒体平台,收集汇总各地冬训计划、课程安排、培训进度等情况,进行线上管理、定期调度;开展全市党员冬训“十佳案例”评选活动,组织各地晒做法、晒经验,发挥典型引领推动作用,营造比学赶超浓厚氛围。一些区(县)还将党员冬训纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核,进一步压紧压实了主体责任。
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优化需求供给,上下结合精选培训内容。健全需求调查等制度,把党员“应知应会的”和“想要学习的”结合起来,充分挖掘优势资源,有的放矢开展培训。领导干部讲政策理论。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大精神等主题制作视频课程,由市委组织部按照“必修课+选修课”的形式统一设计,市委党校(重庆行政学院)、市乡村振兴局等单位党员领导干部负责讲授,供基层党组织和党员学习使用;区(县)委组织部采取巡回宣讲等方式,组织党员领导干部讲解理论、解读政策,把广大党员的思想和行动统一到党中央和市委部署要求上来。身边榜样讲光荣传统。用好“红岩精神”等红色资源,组织毛相林、崔荣鼎等全国、全市“两优一先”表彰对象、抗美援朝老战士、抗洪抗疫先进代表等先进典型,讲述红色故事、分享心得感悟,以身边事教育身边人,引导广大党员传承红色基因、坚定理想信念。乡土人才讲实用技术。结合抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴,邀请农技专家、致富能手等开展知识技能培训,为基层党员讲解经济林木栽种、家禽家畜养殖等技术。重庆开州区、奉节县等将“冬训课堂”搬到田间地头,邀请“土专家”、“田秀才”传授技术技能和致富经验,提升党员致富本领;重庆万州区开展农村党员实用技能大赛,以赛促学、以学促干,不断提高农村党员“双带”能力。
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突出精准发力,分类指导创新组织形式。围绕“四个一”规定动作,根据不同党员群体实际情况,坚持线上线下相结合开展党员冬训,扩大党员参与度和覆盖面。依托阵地集中训。对于能参加实体培训的党员,由区(县)、乡镇(街道)通过专题培训、示范培训等方式,分期分批组织开展集中培训。重庆璧山区、巫山县等通过实施“万名党员进党校”、“骨干党员示范培训”等,推动党员冬训扎实有序开展。流动课堂上门讲。对于年老体弱党员,由各级成立“送学小组”,通过组织宣讲、印送资料等方式送学上门。石柱县针对高寒山区冬季出行不便的实际,依托党员中心户创办“火炉讲堂”,把冬训课堂搬到党员家中火炉旁,让党员冬训暖身又暖心。网络平台在线学。对于外出未归的流动党员,通过重庆党员教育融媒体平台、微信公众号等信息化平台,线上组织学习打卡、观看视频、交流心得,让党员流动不流失、离乡不离党。重庆永川区、涪陵区还借助微信群、钉钉“云平台”等开设直播课堂,方便流动党员跨越时空接受教育培训。
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坚持实践导向,学做融合增强培训实效。把开展党员冬训同当前正在做的事结合起来,推动培训成果转化为工作成效。与建强组织相结合。发挥党支部直接教育管理党员主体作用,把党员冬训与民主评议党员、排查整顿软弱涣散村(社区)党组织、“整乡推进、整县提升”等工作结合起来,广泛收集梳理党员对支部建设的意见建议,针对性出台具体措施,持续提升支部规范化水平。党的十九大以来,全市排查确定软弱涣散村(社区)党组织4272个,一支一策扎实整顿,推动全面进步、全面过硬。与推动发展相结合。以村(社区)为单位,采取院坝会、楼栋会等方式,听取返乡流动党员在外工作、生活等情况介绍,征求对本地工作特别是发展壮大集体经济的意见,动员优秀党员回村挂职任职、创业发展,努力把老乡留在老家。目前,全市村级集体经济“空壳村”基本清零,年经营性收入5万元以上的村占比超过50%。与实践锻炼相结合。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“我为群众办实事”等活动,组织党员“亮身份、认岗位、晒服务”,切实发挥先锋模范作用。重庆渝中区、九龙坡区积极组织党员参与疫情防控排查、防洪抗旱救灾、农村人居环境整治、留守人员帮扶等,帮助群众协调解决“急难愁盼”问题,推动党员在实干中强化身份意识、践行使命担当。
启示
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开展党员冬训必须围绕中心服务大局。重庆在开展党员冬训中,注重把教育培训与脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、防汛抗旱等重大任务、中心工作结合起来,坚持把培训课堂搬到实践现场,帮助党员在学中干、干中学,把学习成效转化为推动发展的能力。实践证明,围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值,党员冬训只有聚焦中心大局,不断增强党员的政治意识和宗旨观念,才能有生命力、出生产力。
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开展党员冬训必须强化上下统筹联动。重庆在开展党员冬训中,坚持全市一盘棋推进,充分发挥组织优势,督促区(县)一级、抓住乡镇(街道)一级、落实村(社区)一级,推动资源整合、要素下沉、保障下倾,确保冬训规范有序开展。实践证明,党员冬训涉及面广、工作量大,只有充分调动各级党组织的积极性、主动性、创造性,做到上下联动、协同配合,齐抓共管、各司其职,才能产生融合聚变的“化学反应”。
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开展党员冬训必须坚持分类精准施教。重庆在开展党员冬训中,紧密结合党员思想工作需求和自身具体情况,坚持一把钥匙开一把锁,量身定制培训内容、精心选配师资力量、创新培训组织形式,广大党员的学习热情得到有效激发、党员冬训成效明显提升。实践证明,针对性决定有效性,吸引力决定生命力,党员冬训只有做到对象精准、供给精准、方式精准,才能实现有形覆盖、有效覆盖。
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开展党员冬训必须始终抓细抓长抓常。重庆在开展党员冬训中,坚持一年接着一年抓、一年要比一年强,指导基层利用冬季农闲时节特别是元旦春节开展党员培训,有效解决了农村党员日常集中培训难组织等问题。实践证明,制度的生命在于执行,制度的价值在于落实,只有常抓不懈、久久为功,抓在经常、融入日常,才能把党员冬训工作做得更加扎实、更加深入。
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来源:共产党员微信