14年上访“变身”律师，喜还是忧？

 2月1日《中国青年报》报道，今年45岁的郑青，曾经上访14年。跟很多访民一样，她的上访之路充满艰辛和痛苦。不同的是，她从上访讨说法转到学法、用法，通过两年的艰苦努力，2017年通过了国家司法考试，从一个访民走向一名法律人。

从访民到法律人，郑青的“转身”可谓惊艳。我们欣慰，她走在正确的道路上，“很多人信访不信法，其实这是一条没有尽头的路。我希望更多的人能走出来”——她的感悟，对信访不信法的访民是有益的提醒；我们欣喜地看到，学法用法让她变得理性，“我决定放下怨恨，开始新的生活。过去我身上有很多戾气，人也有些偏激，现在一点一点地消失了”。 

      庆祝郑青通过司考的饭桌上，她的丈夫说：“要感谢你的单位与领导。要不是他们，你怎可能有今天？”从结果看，这样说似乎没错，但14年上访的艰辛，非亲身经历难以体会。郑青对上访的总结是“耗尽了一个女人的青春年华，看尽了世态炎凉，阅尽了人间悲欢”，如果她反映的问题能够早些解决，她未必愿意“有今天”。

 其实，郑青反映的问题并不复杂：大学毕业后分配到一个事业单位（1996年，大学毕业生还由国家分配工作），先是迟迟不能上班，上班后事业编制被人改成企业编制，好不容易恢复事业编制，又享受不了和同事一样的待遇。是非清晰，却让她上访多年，直至今日仍未解决。

     如果她早点去打官司，而不是只上访，公正会来得快点吗？也许。不过，诉讼的路，郑青也走了三年多了，并不顺畅。诉讼是公正的最后一道防线，但严格的程序决定了诉讼在效率方面的不足。更快实现公正，不能指望诉讼一条路。 

 “看尽了世态炎凉，阅尽了人间悲欢”，我们无从猜测她经历了什么，却不难从中体会到郑青对上访的失望。需要指出的是，无论现在还是今后，上访都是公民反映诉求、解决问题的重要渠道。“信访不信法”固然不对，将上访说得一无是处同样有害。我们不能因为郑青上访路没走通而否定其存在价值，而应思考如何完善制度保障其畅通、有效。

  用法律武器维护自己权益值得提倡，但成为专业法律人却并非易事，郑青的经历难以复制。“当上访无门，试图走司法途径时，才发现自己的无助，法律一窍不通，请律师无人愿意接行政案”，这是郑青发奋通过司考的动力。限于篇幅，不分析“请律师无人愿意接行政案”的原因，但这样的现实不改，那些对法律一知半解甚至一无所知，却得不到法律帮助的人，是不是只能像之前的她那样“开个听证会吓得连话都不敢回答，怕掉坑里，写个上诉状都不会”？

     对法治的笃信，让郑青从访民“变身”法律人，但这毕竟是个例。就实现公正而言，制度建设更为根本。郑青的经历，让我们欣喜之余也看到一些令人不安之处。