【专访】测绘地信企业如何在自然资源管理中发挥优势提供保障？这位董事长有话说

　　“国土三调是国家信用，实事求是是生命线”是第三次全国国土调查工作（以下简称“国土三调”）推进电视电话会议重点强调的内容。那么，作为国土三调工作重要的支撑者，企业如何做到“实事求是”、保质保量地完成三调任务？而当延伸到整个自然资源管理系统中，企业又如何发挥自身优势，为全业务链条提供保障？为此，记者采访了自然资源部测绘地理信息智库委员会委员、广东南方数码科技股份有限公司董事长杨震澎。

从国土三调任务看企业优势所在

　　南方数码是国土三调任务承担单位之一。谈起两天的“国土三调”会议，杨震澎深有感触，“我真切地感受到国土三调责任重大。承担这个任务，就要有足够的使命感和责任感。”

　　国土三调工程浩大，需要完成如国家级内业核查、数据库质量检查、互联网在线核查、外业抽查、数据库修改以及数据库入库等一系列工作，因此需要组织大量的社会力量，同时，还要有过硬的技术作为支撑。杨震澎认为，这些正是企业所具备的优势。

　　“在国土三调中，我们首先会拿到下发的影像图片，然后派人实地调查、拍照以进行核对、修改，最终形成最新的国土状况，录入数据库，成为符合现状的数据。其中的工作量巨大，需要大量的人力和技术作为保障。企业恰好满足这些需求。”

　　除了人力的组织与技术的保障外，企业还往往能够成为管理部门的建议与思路来源。杨震澎认为，企业长期活跃在工程的一线，能最直接地参与工作、发现问题，并结合自身经验，更好地为管理部门出谋献策。

测绘登上了更大的舞台

　　机构改革之初，杨震澎曾犯过嘀咕：“测绘融入到整个自然资源管理后，到底能不能发挥作用、会不会受到重视？”

　　随着自然资源部的成立，部里召开了测绘工作座谈会等相关会议、下发了各项新标准、提出了相应需求，杨震澎的这种顾虑与担心早已消解，相反，他认为“测绘能够发挥的空间更大了”。

　　“原本的各种测绘工作都在继续，当测绘融入到整个大环境中，更能发挥测绘地理信息的独特作用，我相信在将来，不管是国土三调还是国土空间规划，测绘都可以发挥更大的作用。”杨震澎说。

在自然资源管理中继续发挥企业优势

　　在此前召开的2019年全国国土测绘工作座谈会上，自然资源部国土测绘司司长武文忠表示，自然资源管理一系列重大工作，都提出了对建立“一张图”、“一个平台”、“时空信息数据库”和卫星遥感等技术的需求，服务于这些需求则是测绘工作技术优势和数据优势所在。在杨震澎看来，测绘企业所具备的特质恰好可以发挥作用。

　　“自然资源部成立以后，企业延续了原来的角色，并且其优势可能会更加突出，尤其在软件的开发、数据的处理与应用方面，企业更具备一定的优势。”

　　近年来，不动产统一登记是管理部门尤为关注的方向，随着不动产登记机构进行了整合，一些新业务随之产生，同时原有的业务也需要不断进行提升、加速，因此相关机构迫切地需要新的管理平台进行业务管理，而管理平台的开发与更新工作就自然需要企业的参与。“也正是在企业的支撑下，广东提前两年实现了‘5日办结不动产登记’的目标。”杨震澎说。

机遇与挑战并存

　　除了目前的“国土三调”、不动产登记等业务外，杨震澎认为，企业在自然资源管理中还将有更大的发展空间，但机遇也是与挑战并存的。

　　“自然资源管理对于行业内的企业来说是一块很大的‘蛋糕’。”杨震澎说，“自然资源管理中需要大量企业共同参与和发力，自然资源管理的每个环节或方向都需要企业提供相关服务。同时随着‘蛋糕’变大，对企业的要求会越来越高，最终承担业务的单位会更加集中。”

　　杨震澎认为，企业需要发挥自身优势，成为自然资源主管部门强有力的后盾，同时管理部门也应看到企业的重要作用，双方各司其职、良性互动，共同推动自然资源管理领域的发展，为国家国情国策提供重要支撑和保障。

（本报记者 李伟锋 赵玲玲 通讯员 嘉 祺）

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来源：中国自然资源报

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