【荐读】中国地理信息产业发展报告（2019）节选

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由自然资源部和广东省人民政府指导、中国地理信息产业协会主办的2019中国地理信息产业大会于7月24日至26日在珠海召开。协会在大会上发布了《中国地理信息产业发展报告（2019）》。报告显示，我国地理信息产业2018年产值为5957亿元，同比增长率约为15%，产业规模持续扩大，产值保持两位数增长，产业结构继续优化，创新能力不断提升，融合发展效应显著。我国地理信息产业已进入向高质量发展的转型阶段。

本文节选自《中国地理信息产业发展报告（2019）》，以飨读者。

中国地理信息产业发展报告（2019）节选

作者：中国地理信息产业协会

  产业规模  

产业规模持续扩大，产值保持两位数增长，但增速放缓，盈利能力明显出现下降。

根据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心数据检索及测绘资质单位等数据，截至2019年6月底，地理信息产业从业单位数量超过10.4万家。

2019年上半年新注册企业数超过1.12万家。测绘资质单位2.07万余家，2019年上半年新增600余家。

主营业务包括地理信息业务的上市企业38家。今年新设立的科创板，目前航天宏图已获批上市，另外还有4家企业在审批中。新三板挂牌企业160余家。

产业从业人员数量超过134万。2019年上半年新增4.34万人。截至2018年底，测绘单位从业人员超过48万人，同比增长6.3%。

根据实际监测数据，2018年我国地理信息产业总产值同比增长率约为15%，总值约为5957亿元。

  产业结构  

产业结构继续优化，民企占比不断增大。龙头企业发展较快，但规模还比较小。业务来源仍以传统测绘和政府用户为主，国际市场开拓有新的突破，还有很大发展空间。

2019中国地理信息产业百强企业中，民营企业74家，较2018年增长2家，较2014年增长9家。目前，地理信息上市挂牌企业中，民营企业占92%。

截至2018年底，2.01万家测绘资质单位中民营企业占58.6%；民营资质企业完成服务总值547.8亿元，同比增长34.1%。

在导航、互联网地图、商业遥感、GIS软件、测绘仪器制造等领域，民营企业的表现更为突出，基本占据主导位置。

2019中国地理信息产业百强企业，测绘地信营收总额429.8亿元，较上年增长32.1%；前10名营收总额175.3亿元，较上年增长30.5%；前10名营收占百强的40.8%；入选门槛超过1.16亿元，较上年高出约3418万元，是2014年的2.87倍；人均营收为66.2万元，较上年增加11.7万元，是2014年的2倍；营收10亿以上的企业有9家，与上届持平；5亿以上的企业23家，较上届增加8家；1亿以上的企业100家，较上届增加15家。

35家上市企业2018年营收总额同比增长14%，净利润同比增长2.6%。155家新三板企业2018年营收总额同比增长10.7%，净利润同比下降8.8%。2019年共有19家企业进入新三板创新层，其中北京世纪国源、四川鱼鳞图等14家连续四年进入创新层。

  产业创新  

产业创新能力不断提升，技术创新有新突破，产品、服务和业态创新有新探索。

近年来，我国产学研各界在测绘地理信息核心与关键技术方面取得了一批重要创新技术成果。

中国高精度位置网及其在交通领域的重大应用，获2018年度国家科学技术进步奖一等奖。由中国地理信息产业协会推荐的复杂大电网时空信息服务平台关键技术与应用等8个项目获二等奖。光电成像系统参数测试与校准关键技术及应用，获2018年度国家技术发明奖二等奖。

超大规模全域时空数据支撑的交通管理与服务关键技术及应用、重大自然灾害评估模型与方法体系研究及应用、面向地理信息安全的版权追溯和权限控制关键技术与应用等三项成果获2019地理信息科技进步奖特等奖。

2018年以来，协会共受理了5项团体标准。其中，《空间三维模型数据格式》已完成编制和审查工作，于7月19号在全国标准信息平台和协会网站上公布，将于8月31日正式实施。

在产品创新方面，北科天绘发布全球最轻、总重仅1.168公斤的无人机激光雷达系统，四维图新位置大数据平台MineData基于实时获得的海量数据与可视化、算法和服务高度融合，高德的智能车盒实现AR实景导航、车家互联等车辆智能化服务，超图软件的新一代三维GIS在三维场数据模型与分析、倾斜摄影和BIM等多源数据多尺度融合等方面获得突破，华测的惯导RTK将惯导技术与RTK创新结合起来。

在业务和服务模式创新方面，深圳东方红和航天世景推出的千星视界遥感大数据云平台助力开发者深度挖掘卫星大数据应用潜力，商汤科技的SenseEarth智能遥感影像解译平台面向公众提供公开的遥感影像浏览及解译在线工具，中海达的“全球精度”Hi-RTP服务系统探索提供覆盖全球的实时精密定位服务，千寻位置的千寻立见（FindNow）是全球首款支持北斗、兼容GPS、GLONASS的加速定位服务，已集成到多个知名手机芯片产品中，合众思壮推出UFO平台探索线上电商模式。

这里只有限列举了几个创新的产品、服务和业态。众多地信企业主动创新，为产业发展提供了新的活力，新的动能！

  产业需求  

产业融合发展效应显著，不断产生新的增长点。

在政府服务需求方面：

• 与社会管理深度融合。地理信息技术在政府部门管理和决策系统、数字城市、智慧城市、智慧交通等领域发挥着越来越重要的基础作用。
• 与自然资源管理紧密融合。地理信息技术在自然资源调查监测评价、统一确权登记、合理开发利用等方面发挥着关键作用。
• 与国土空间规划紧密融合。地理信息技术在国土空间规划编制-审批-实施-监督全过程发挥着支撑作用。
• 与应急响应紧密融合。地理信息技术对于了解灾情、监测预警、指挥决策、抢险救灾和恢复重建等作用不可替代。
• 与环保监测紧密融合。地理信息广泛应用于大气污染源监测、城市空间扩展、植被覆盖变化、地表沉降监测等领域。

在经济领域需求方面：

• 位置服务与新经济深度融合。在万亿级的网络经济、共享经济、数字经济的快速发展背后，有基于位置服务的重要支持。如外卖、网约车、共享单车、共享汽车、电商等APP，都离不开位置服务。

• 定位监控服务成为运营车辆、船舶的标配。基于北斗等GNSS技术在车船监控的广泛应用，对监控对象的合规使用、安全行驶、保障休渔期动态监管和安全生产等方面作用至关重要。 

• 高精地图与自动驾驶市场深度融合。截至2019年6月，全国已有18个城市向百度、华为、腾讯、四维图新、千寻位置等48家企业，发放了202张自动驾驶测试牌照。高德、百度等地图厂商先后宣布完成覆盖全国高速公路和城市快速路的高精地图绘制，开始与车企进行量产合作，意味着在自动驾驶市场的高精地图竞争已经开启。 

• 遥感技术与精细农业、金融保险期货、气象、智能电网、商业情报等市场融合不断加深。

在社会生活需求方面：

• 手机地图和汽车导航已经成为人们日常出行不可或缺的工具。2018年中国手机地图用户规模为7.37亿人。互联网消费的群体逐步扩大，通过地图查询餐饮、旅游、出行、娱乐、社交等生活服务成为常态，为手机地图提供增量空间。

• 我国汽车业的迅速发展，带动车载导航市场的火热。2018年汽车导航后装市场终端销量达到400万台，汽车导航前装市场终端销量突破450万台。

• 基于位置的智能可穿戴设备市场快速增长。产品形态也从手环、手表、运动鞋等扩展到了智能衣服、智能珠宝等。中国市场已经成长为全球第一智能可穿戴市场。

• 随着二三维一体化不动产登记电子证照等地理信息技术新应用的出现，地理信息技术与每个老百姓更加息息相关。

  产业环境  

基础设施建设加速发展，地理信息资源建设取得新成果。地理信息教育蓬勃发展，校企合作实践创新不断加强。

在基础设施建设方面：

• 北斗卫星导航系统：截至2019年6月底，北斗系统在轨工作卫星共36颗，其中北斗三号卫星22颗。2019年已发射3颗，还将发射5-7颗。
• 遥感卫星：截至2019年6月底，我国在轨的高分卫星、陆地观测卫星、海洋观测卫星和大气观测卫星已达27颗。其中，自然资源部拥有14颗。商业遥感卫星发展势头强劲，在轨卫星已经超过30颗。
  其中，“高景一号”是首个完全由中国制造、发射和运营的0.5米分辨率商业遥感卫星星座，“珠海一号”是国内目前唯一完成发射并组网的商用高光谱卫星星座，“吉林一号”2019年新发射的高分03A星具备低成本、低功耗、低重量、高分辨的特点。2019年，吉林一号还将再发射9颗卫星，珠海一号还将再发射5颗卫星。
• 地理信息资源建设：地理信息数据出现重要的全新来源。目前，移动、联通、电信等通讯公司，百度等搜索公司，阿里、美团、顺丰、京东、滴滴等互联网商业公司，在开展自己业务的同时产生了大量的地理信息和位置数据，形成了地理信息大数据。例如用户活动数据、个人和群体轨迹数据、车辆轨迹数据、配送员轨迹数据、消费数据等等。对于这些新的数据源，各公司一方面在尝试自行开发利用，另一方面也可能形成新的产业合作生态，催生新的产品服务，形成新的市场空间。

在人才保障建设方面：

• 目前，全国普通高校具有地理信息科学本科专业的179所；测绘工程本科专业157所；具有遥感科学与技术本科专业的普通高校共45所；具有导航工程本科专业的普通高校共7所；具有地理空间信息工程本科专业的普通高校共9所。2018年以来，部分高校还新成立、新组建了测绘、地信等相关学院和研究院。测绘地理信息相关专业就业率在全国居各学科前列。
• 越来越多的企业积极开展校企合作、推进产教融合，通过组织竞赛，设立奖学金助学金和教育基金，设立教学实践基地，捐赠仪器设备和软件、数据等多种方式，促进了人才培养、教学，为产业发展提供了人才保障。

（本文刊登在《中国自然资源报》2019年8月9日第5版，协会公众号发布时有部分修订）

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来源：中国地理信息产业协会

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