安徽亳州——从中华药都到世界中医药之都

党的十八大以来，亳州市推进“以药立市”发展战略，传统的中华药都正打开国际视野，向着“世界中医药之都”的目标迈进。

文丨赵成龙

拥有3700年文明史的安徽亳州，是我国一代神医华佗的故乡，自明清以来就是我国四大药都之一。安徽省委、省政府提出亳州要打造“世界中医药之都”，亳州市委、市政府也提出，到2020年，全市中药产业固定资产投资突破1000亿元，中药工业总产值突破1000亿元，中药商贸流通收入突破1000亿元。市政府已经明确了打造“世界中医药之都”首批70项重点工作任务，并交办到相关部门，目前各项工作正如火如荼地进行中。

2017年亳州中药材种植面积达116.3万亩，中药材标准化种植面积达30.5万亩，中药材专业市场购销额近300亿元，2017年医药制造业全年累计实现产值342.1亿元，同比增长29.6%，累计实现工业增加值77.8亿元，同比增长15.9%。

这其中，现代中药产业集聚发展基地实现产值321.6亿元、增长23.6%；入库税收7.37亿元，完成投资100.2亿元。

一、顶层设计

近年来，亳州市不断完善政策体系，支持现代中药产业发展，出台了《促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策》，推进药品品种技术转移和研发，提升药业工业发展质量；制定了《中药配方颗粒基地建设推进工作方案》，着力打造中药配方颗粒生产基地；实施了《关于市外知名企业并购本市药业企业有关事项的通知》，促进了饮片企业的兼并重组，优化产业结构。

表 亳州市中药产业相关政策

二、科研实力

目前亳州市拥有药业国家级农业产业化龙头企业2家、省级龙头企业27家、市级龙头企业76家。创新能力不断增强，全市共有中药高新技术企业27家，其中2017年新认定企业10家。全市目前现有国家级中药类工程研究中心2个、省级企业技术中心和省级工程技术研究中心49个、CNAS认证检测中心2家，中药类院士工作站5个、博士后工作站5家。

三、资金运营

2017年，亳州市签约药业工业项目169个，总投资383.1亿元，投资亿元以上项目92家，其中：投资1-2亿元项目48个，2-5亿元项目29个，5-10亿元项目6个，10亿元以上项目9个。

2016年，安徽省股权托管交易中心与亳州市人民政府合作推出了具有地域和行业特色的医药类挂牌企业专属板块——亳州专板，继2016年82家中医药企业成功挂牌后，2017年4月18日第二批63家本地优质医药类企业集体挂牌亳州专板。

亳州市还积极建设发展市级股权投资、产业投资基金，支持重点产业、战略性新兴产业中的优质企业；协助银行创新研发为亳州市“现代中医药及健康产业亳州专板”、“新三板”挂牌/拟挂牌的企业，量身打造的中小企业授信产品。截至2017年4月亳州市已有6支对接多层次资本市场的基金，银行累计投放贷款14户，累计投放金额5600万元。

四、产业集聚

截至2017年底，亳州市药业工业企业总数达161家，通过GMP认证企业157家。新签约药业工业项目169个、总投资383.1亿元，全国中医药百强企业已有55家落户亳州。现有中成药品种205个，3个品种进入国家医保目录。

亳州工业园区是2006年安徽省政府批准设立的省级园区，重点培育中医药制造业和劳动密集型加工业两大主导产业，现已进驻各类项目187家，已投产企业114家，规模以上工业企业88家，固定资产投资亿元以上项目40个。现已形成以安徽济人药业、广印堂股份药业、协和成药业、德昌药业、广药集团白云山和记黄埔大南药生产基地、天津医药集团中新药业、黑龙江珍宝岛药业、沈阳红药、永刚中药饮片等为主的现代中药制造产业集群。

亳州经济开发区工业区2012年被省政府批准为现代中医药产业园，园区规划面积11平方公里，重点发展中医药饮片、中药提取、中成药制造、中药保健品、中药日化、中药兽药等，打造现代中医药集群为特色的产业园区，该区将是安徽省唯一的集生产、中式孵化、科研、信息为一体的国内独具特色、国际具有影响的现代医药工业集中区，已吸纳康美药业、双鹤药业、天江药业、精华制药、修正药业、宛西药业等90多家企业入驻园区。

五、创新载体

围绕“世界中医药之都”创新高地建设，亳州市加大了市内重点企业创新平台建设。2017年以来，新挂牌三家院士工作站，先后申报组建了协和成省级重点实验室、济人与上海中医药大学共建的现代中药制剂联合实验室，成功获批两家国家级众创空间和三家国家级星创天地，实现了创新平台建设的新突破。在线上，由市科技部门牵头搭台，充分整合企业家、科研专家、金融资本等各方资源，研发上线集科技资讯发布、科技成果展示，科技供需对接，科技金融融合，知识产权保护为一体的“亳科汇”app交流平台。

另外，安徽省中医药科学院亳州中医药研究所已经于2014年正式揭牌，该研究所将是安徽中医药大学及亳州职业技术学院帮扶亳州地方药业企业解决中医药产业发展中技术难题的载体，也是亳州职业技术学院提升培养人才质量、提高教师科研水平、培养科研人才队伍的良好平台。

六、品牌传播

为实现“三个千亿”的目标，亳州市着力塑造世界中医药之都、世界中医药健康养生旅游目的地、世界中医药大会永久会址“三大品牌”

国际（亳州）中医药博览会是全国主要的中医药界交易、合作的平台，也是世界具有一定活力和影响力的中医药交易活动之一和世界各国各地了解中国中医药文化的重要渠道。1985年中国亳州第一届中药材交易会（简称：药交会）在亳州举行；经国务院同意，商务部批准，在药交会的基础上举办高规格的国际（亳州）中医药博览会，2004年第20届全国（亳州）中医药交易会暨首届中医药博览会在亳州成功举办，至此，每年的中医药博览会都成为亳州中医药产业品牌传播的最有力途径。

亳州市已经正式成为首批国家中医药健康旅游示范区之一，康美（亳州）华佗国际中药城、华佗故里中医药健康旅游基地、华佗五禽戏健康旅游基地三个示范基地百药园林健康旅游项目等八个示范项目也被省局批准报国家局待评。

此外，亳州市还将投资约50亿，打造中华中医药博览园，该项目的主要建设内容包括产学研区、康养区、文化旅游区、综合服务区、曹操三国文化旅游城、百草湖，目前中华中医药博览园PPP项目已于亳州市发改委进行可研批复。

点击阅读原文，报名加入细分交流群

精彩回顾