昆明--自然资源助推以生物医药为核心的大健康产业发展

生物医药作为昆明大健康生态圈构建和发展的核心之一，将发展以天然植物药、疫苗等为代表的医药产品。并且，昆明将以高新区为载体，强化国家生物产业基地的核心引领地位；以生物医药为核心，发展天然药物、民族药、新型疫苗、医疗器械等产业。

文丨陈忆单

顶层设计

2016年9月发布的《昆明市生物医药产业发展规划(2016-2020)》中提出，加快构建以中药（民族药）产业为支柱，以生物技术药、化学药、医疗器械产业为主导，以健康产品及服务为延伸的“1+3+N”产业新体系，全面实施六大工程，将昆明打造为独具云南特色、立足西南、服务全国、辐射南亚东南亚的生物医药研发、生产、服务及商贸中心，确保到2020年，昆明生物医药产业规模以上工业总产值达500亿元、年均增长20%。

同年12月，昆明市又发布《昆明市大健康发展规划（2016-2025）》，涵盖医疗卫生、生物医药、养生养老、健康食品、健康旅游、健康文化、健康金融等领域的健康产业和健康事业。其中，生物医药作为昆明大健康生态圈构建和发展的核心之一，将发展以天然植物药、疫苗等为代表的医药产品。并以昆明高新区为载体，强化国家生物产业基地的核心引领地位。以生物医药为核心，发展天然药物、民族药、新型疫苗、医疗器械等产业。推动生物谷药业、昆药生物医药科技园等一批重大项目实施，打造昆明高新区大健康产业创新增长极。

目前，昆明市政府常务会已审议并原则通过《昆明市大健康发展规划实施方案（2016-2020）》，根据该《方案》，昆明市将全面推进六大行动23个重点工程，狠抓重大项目辐射带动和龙头企业精准招商，实现大健康规模倍增。到2020年，实现人均预期寿命达到79岁，健康产业实现增加值1000亿元以上，百亿级龙头企业达到5—8家。

产值情况

2016年云南生物医药和大健康产业实现主营业务收入约2090亿元，完成了产业发展规划中确定的2060亿元目标任务。其中，天然药物及健康产品原料种植主营业务收入253亿元，占比12.11%；生物医药和健康产品制造主营业务与收入419亿元，占比20.05%；医疗养生服务业主营业务收入约680亿元，占比32.54%；商贸流通业主营业务收入722亿元，占比34.55%；科技研发和科技服务业主营业务收入约16亿元，占比0.77%。此外，2016年全省生物医药和大健康产业实现增加值766亿元，同比增长13.4%，占全省GDP比重达5.15%，首次发展成为我省支柱产业。其中，生物医药和健康产品制造实现工业增加值174.6亿元，同比增长14.9%，超过全省工业增加值增幅（8.9%）6个百分点。中药（民族药）、生物技术药发展迅速，全省已基本形成以天然药物（中药民族药）为重点的中药材种植加工、生物医药及保健品研发生产、医疗健康服务、商贸流通等构成的产业体系。

2017年上半年，云南省规模以上医药工业完成增加值63亿元，同比增长24.5%，高于全省规模以上工业14.6个百分点，生产增长优势明显。具体来看，化学药品原药产量2057.28吨，增长85.1%;中成药28771.85吨，增长20%。从产值、产量情况看，医药工业总体运行平稳，化学原药增幅较大。医药工业规模以上工业完成主营业务收入146.67亿元，同比增长26.6%，高于全省规模以上工业9.1个百分点;利润总额14.13亿元，同比增长32.6%;税金总额9.81亿元，同比增长24.1%，高于全省规模以上工业21.7个百分点。医药工业经济效益持续好转，产业体系逐步成熟。医药工业完成固定资产投资41.3亿元，同比增长24%，高于全省工业投资30.5个百分点。

企业总体情况

昆明将围绕生物医药、养生养老、高原康体等产业的发展需要，紧盯大健康领域世界500强企业及带动能力强的龙头企业，组织开展领导带队招商、中介招商、点对点招商、精准招商，推进一批包括特色小镇、养生示范基地、养老示范基地、高原康体示范基地等在内的试点示范项目建设，利用示范项目的带动效应引领产业发展。

在高新区，昆明国家生物产业基地新城产业园已挂牌多年，基地核心区已聚集了全省医药工业总产值80%规模以上生物（医药）企业。

产业促进政策

昆明市出台了《昆明市关于促进生物医药产业加快发展的若干政策措施》《昆明市现代中药与民族药、新型疫苗和生物技术药区域集聚发展试点工作方案》等扶持政策，从设立生物医药产业引导基金、优先保障要素供给、加强企业技术创新、支持企业开拓市场、强化财税金融支持等方面，加快推进生物医药产业发展。

产业链情况

独具特色的生物多样资源优势为昆明发展生物医药和大健康提供了坚实的基础和丰富的拓展空间。高新区作为昆明国家生物产业基地核心区，也以生物医药为核心，大力聚集和发展天然药物、民族药、新型疫苗、医疗器械等产业。

目前，昆明高新区聚集了德国拜耳集团、香港积大制药、云南白药集团、昆明制药集团、沃森生物、龙津药业、国药集团云南医疗器械、中国医科院医学生物所、华大基因、博奥生物、达安医学检验、舜喜再生医学等为龙头的生物制药、生物工程类企业247家。通过产业链形成产业集群，助推生物医药产业发展壮大。

细分优势领域

1、民族药

民族药是我国少数民族使用的、以本民族传统医药理论和实践为指导的药物。云南作为民族医药大省，有全国最丰富的民族医药资源。云南省药用植物多达6559种，占全国药用植物的51%，其中民族药多达1300种，民族民间验方达1万余个。中药（民族药）产业已经成为云南生物医药产业中规模和影响力最大的领域，近年来中药（民族药）工业产值占全省生物医药工业总产值的80%左右。

目前，云南已基本形成以天然药物为重点的生物医药大健康产业体系。建成了滇东南三七、滇东北天麻、滇西北高山药材、滇中民族药道地药材和滇西南南药特色药材5大中药材种植基地；全省种植面积超600万亩，其中，三七种植面积约100万亩，三七种植销售收入超百亿元。建设了56个“云药之乡”，重点种植（养殖）了60余个品种。

2、疫苗产业

云南省政府与国家卫生计生委已开展合作，先期启动了生物疫苗研发生产基地建设，各项进展顺利，昆明国家高新区马金铺疫苗产业基地已初具规模。布局在云南的中国医学科学院医学生物学研究所与在滇的科研院所、高校、实验基地等一道，构成了较为完善的生物疫苗产业科技创新体系。研究院自主研发的Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗、手足口病（EV71）疫苗已于2015年、2016年相继上市并引起全球关注，13价肺炎结合疫苗、宫颈癌（HPV）疫苗等新型疫苗的研发进度处于国内前列。

目前云南已形成了昆明国家高新区、玉溪国家高新区两个生物疫苗产业聚集区，涌现出生物所、沃森生物等一批行业领军企业。

典型企业/机构

1中国医学科学院医学生物学研究所

中国医学科学院医学生物学研究所建于1958年，集医学科学研究和生物制品研制生产为一体，主要从事医学病毒学、免疫学、分子生物学技术、医学遗传学、分子流行病学及以灵长类动物为主的实验动物及动物实验技术的基础和应用研究，进行疫苗、免疫制品和基因工程产品的规模化生产，是“世界卫生组织肠道病毒参考研究合作中心”和北京协和医学院(清华大学医学部)硕士和博士学位授予点。

同时，研究所还是我国最大的口服脊髓灰质炎减毒活疫苗研制生产基地和我国最大的系列化甲型肝炎疫苗研制生产基地。主要产品有脊髓灰质减毒活疫苗系列产品（人二倍体细胞）、冻干甲型肝炎减毒活疫苗、Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗（Vero细胞）、肠道病毒71型灭活疫苗（人二倍体细胞）。

2云南白药集团

云南白药集团股份有限公司是云南省十户重点大型企业、云南省百强企业，也是首批国家创新型企业，其云南白药商标被评为中国驰名商标。集团业务涵盖中药资源、中西药原料/制剂、个人护理产品、原生药材、商业流通等领域，产品以云南白药系列、天然药物系列及健康护理系列为主，共19个剂型、300余个品种，是拥有两个国家一级中药保护品种（云南白药散剂、云南白药胶囊）、拥有发明专利92项、实用新型21项、外观设计161项的大型现代化制药集团。

3昆明制药

昆药集团集药物研发、生产、销售、商业批发和国际营销为一体，形成了以自主天然植物药为主，涵盖中药、化学药和医药流通领域的业务格局。旗下拥有昆明中药厂有限公司、昆明制药集团医药商业有限公司、昆明贝克诺顿制药有限公司、昆药集团努库斯植物技术有限公司等参控股公司，并拥有规模化制造中心、血塞通药物研究院和博士后工作站。

依托云南丰富的植物资源，昆药集团先后开发了青蒿系列、三七系列、天麻系列及特色中药、特色民族药等40多个具有国内外先进水平的天然植物药新产品，拥有多项国家发明专利，填补了多项国内外空白，在心脑血管、神经系统、疟疾等疾病治疗领域拥有较高的知名度。

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