退伍老兵政策解答第128期：史上最全退伍安置政策，请收好！

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一、退伍义务兵待遇政策

1、与退伍义务兵相关的生活待遇政策主要有哪些？

答：与退伍义务兵相关的待遇主要有退伍补助费、退伍医疗补助费、离队下月津贴、离队当月剩余天数伙食费和离队下月伙食费、自主就业一次性退役金、退役医疗保险金、退役养老保险补助等。义务兵服役期间因战、因公、因病致残的，与之相关的还有残疾抚恤金、伤病残退役军人安置补助费、残疾保险金、残疾附加保险金、分散安置的一级至四级残疾军人护理费、退役伤病残人员医疗生活补助费等待遇。

2、退伍补助费的标准是如何确定的？

答：义务兵退伍补助费的标准为每人2000元，服役时间1年(含)以下的，按一半发给，1年以上的，全额发给。

3、哪些义务兵能领取退伍医疗补助费？

答：义务兵在退出现役时，因服役期间患有慢性病，退伍后仍需进行一般治疗的，可根据病情发给医疗补助费，一等150-200元，二等100-150元，三等50-100元。对患矽肺病的，可酌情提高，但最高不得超过1倍。

对在服役期间虽患过某种慢性病，但病已治愈或评了六级以上残疾等级以及直接分配到享受公费医疗单位工作的，在退伍时均不应发给医疗补助费。

4、离队下月津贴的发放规定是如何明确的？

义务兵在规定的退伍期间离队，发给离队下月的津贴费（不含职务津贴和其他岗位津贴），目前，上等兵第二年的津贴标准为每月750元。不在规定退伍期间离队的，只发离队当月的津贴费。

5、离队当月剩余天数伙食费和离队下月伙食费的发放规定是如何明确的？

答：义务兵在规定的退伍期间离队，发给离队当月剩余天数伙食费和下月伙食费（按当地一类灶标准计发），目前，每人每天一类区一类灶18元、二类区一类灶19元、三类区一类灶21元。不在规定退伍期间离队的，只发离队当月剩余伙食费。义务兵退伍在发放离队下月伙食费时，虽然逢有节日，但是伙食单位不能将过节费发给个人，也不能领报已退伍义务兵的过节费。

6、自主就业一次性退役金如何领取？

答：对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，服现役每满一年，发给4500元。服役期间如果获得荣誉称号或立功，按一定比例增发，获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号或荣获一等功的增发15%、二等功10%、三等功5%。多次获得荣誉称号或立功的退役士兵，由部队按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金。退伍义务兵自批准退出现役之日起30日内，持相关证明到安置地的退役金专用卡发卡银行网点办理退役金支取。

对自主就业的退役士兵，地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

7、什么情况下退役医疗保险金支付给本人？

答：义务兵退出现役时，退役医疗保险金给付标准为420元/年。其服役年限计算后有零月的部分，超过6个月（含）不满1年的，按年标准计算，不满6个月的，按照年标准的1、2计算（义务兵被除名或者开除军籍的，不享受军人退役医疗保险待遇）。城镇入伍的义务兵退出现役时，接收安置地区已明确其工作单位的，由所在单位后勤财务部门填写《义务兵退役医疗保险金转移凭证》，交给本人，并及时将本人退役医疗保险金从银行汇至接收安置地区的社会保险经办机构。入伍前参加城镇职工基本医疗保险的，入伍时由当地社会保险经办机构将个人账户封存。退伍回到原入伍地区就业后，由当地社会保险经办机构启封个人账户；异地安置的，由接收安置地区的社会保险经办机构通知原入伍地区的社会保险经办机构办理个人账户转移手续。

义务兵退出现役时，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的，由所在单位后勤财务部门，填写《义务兵退役医疗保险金给付表》，将个人账户资金发给个人。

8、退役养老保险补助是不是每个退伍义务兵都享受？

答：义务兵退出现役到机关事业单位不需参加基本养老保险的、采取退休方式安置的，以及一至四级残疾军人，不给予退役养老保险补助。义务兵退出现役参加基本养老保险的，国家给予退役养老保险补助，按本人退出现役时当年下士月工资起点标准（军衔级别工资按1档计算、军龄按3年计算）的20%乘服现役月数计算。其中，12%作为单位缴费，8%作为个人缴费。服现役期满退役的义务兵按24个月计算约为16200元，提前退出现役的义务兵以实际服现役月数计算。

9、退役养老保险补助能不能直接支付给本人？

答：退役养老保险补助由军人所在单位后勤（保障）机关财务部门通过银行汇至本人退役时户籍所在地社会保险经办机构，转移凭证和银行汇款凭证复印件一并交给本人，按规定办理转移接续手续。

退出现役后参加职工基本养老保险的，由社会保险经办机构将退役养老保险补助中相应的单位缴费部分记入统筹基金，个人缴费部分记入个人账户。军人退出现役后参加新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，按照国家有关规定办理城乡养老保险制度衔接手续。

10、义务兵退伍后如何领取残疾抚恤金？

答：退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金，每年1月一次性全额发放。义务兵退伍当年的残疾抚恤金由部队发给，县级人民政府民政部门从第2年1月起发给。新评定残疾等级的当年，残疾抚恤金发放数额为年标准的1、12乘以当年剩余月数（含评定残疾等级当月）。

11、哪些伤病残退役军人能领取安置补助费？

答：根据民政部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部颁发的《伤病残军人退役安置规定》（政联〔2009〕4号）有关规定，从2009年7月3日起，给伤病残退役军人发放一次性安置补助费。目前，被评定为一级至四级残疾等级的，每人一次性补助30000元；被评定为五级、六级残疾等级和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的，每人一次性补助15000元。

12、义务兵的残疾保险金标准是如何确定的？

答：义务兵因战、因公、因病致残的，按照评定的残疾等级，享受军人残疾保险待遇，并领取一次性残疾保险金，保险金以义务兵发生伤残当月排职少尉军官工资收入为计算单位（按照职务工资1档、军衔工资1档、军龄6年、军人职业津贴、工作性津贴、生活性补贴和奖励工资计算，目前，每月约5100元）。

被认定为因战致残的，一级为29个月，二级为27个月，三级为25个月，四级为23个月，五级为20个月，六级为18个月，七级为15个月，八级为13个月，九级为11个月，十级为9个月。

被认定为因公致残的，一级为27个月，二级为25个月，三级为23个月，四级为21个月，五级为18个月，六级为16个月，七级为13个月，八级为11个月，九级为9个月，十级为7个月。

被认定为因病致残的，一级为25个月，二级为23个月，三级为21个月，四级为19个月，五级为16个月，六级为14个月。

13、残疾附加保险金的标准是如何确定的？

答：根据军人所在工作岗位风险情况，军队通过购买商业保险的办法，对非战争时期被认定为因战、因公、因病致残的义务兵发放残疾附加保险金，给予经济补偿。

被认定为因战致残的，按照确定数额（目前，一般岗位标准为30万元）的一定比例给予残疾附加保险金，一级为95％，二级为90％，三级为85％，四级为80％，五级为50％，六级为45％，七级为25％，八级为20%，九级为15%，十级为10%。

被认定为因公致残的，按照确定数额（目前，一般岗位的标准为30万元）的一定比例给予残疾附加保险金，一级为90％，二级为85％，三级为80％，四级疾为75％，五级为45％，六级为40％，七级为20％，八级为15%，九级为10%，十级为5%。

被认定为因病致残的，按照确定数额（目前，标准为10万元）的一定比例给予残疾附加保险金，一级为90％，二级为85％，三级为80％，四级为75％，五级为45％，六级为40％。

14、哪些退役的残疾军人能领取护理费？

答：退出现役的一级至四级残疾军人，由国家供养终身；其中，对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府民政部门批准，可以集中供养。对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%；因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40％；因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30％。退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。

15、退役士兵领取退役金后，地方政府还有补助吗？

答：《退役士兵安置条例》第19条规定，地方政府可以根据当地实际情况给予经济补助。

16、退役金如何发放？

答：按照《退役士兵安置条例》和国家财政部、总参谋部、总后勤部《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》有关规定，退役金由中央财政专项安排，军队委托国有商业银行，直接拨付到退役士兵的退役金专用卡，退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取。

17、退役金专用卡如何办理？

答：首先由团（旅）级单位军务部门核定自主就业退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况，然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理，并在退役士兵离队前发放给本人签收。

18、退役金专用卡何时才能使用？

答：退役金专用卡只有激活后才能使用，此前只能查询卡内退役金数额。激活该卡的主要程序是：退役士兵先到地方安置部门报到，然后持地方安置部门开具的《落户介绍信》或退役后重新落户的户口簿、居民身份证和退役金专用卡，再到安置地的农业银行网点办理退役金支取。

19、退役金专用卡有哪些功能？

答：退役金专用卡为银联标准借记卡，专项用于退役金的发放。金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能，不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动账通知、投资理财等功能，关闭网上银行、电话银行、手机银行等电子渠道签约功能。

20、对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理退役金发放事宜？

答：可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》在退役时单独办理。

21、对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取退役金手续的，如何支取退役金？

答：经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取退役金。

22、退役金专用卡遗失或损坏了怎么办？

答：尚未激活的，持支取退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续；已经激活的，持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。

二、退伍安置篇

1、退役士兵安置由哪个部门负责？

答:《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。

2、退役士兵安置地是如何规定的？

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。

3、退役士兵符合哪些条件可以异地安置？

答:退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

（一）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；

（二）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；

（三）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

4、在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶异地安置吗？

答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官，结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置。

5、退役士兵异地安置还有哪些规定？

答：《退役士兵安置条例》第12条规定，退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：

（一）因战致残的；

（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（三）是烈士子女的；

（四）父母双亡的。

6、自主就业的退役士兵是否可以不回安置地报道？

答：不可以。《退役士兵安置条例》第13条规定，自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

7、安排工作的退役士兵怎样到地方报到？

答：安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

8、退役士兵的档案如何移交管理？

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

9、退役士兵发生与服役有关的问题由谁负责？

答：由退役士兵原部队负责处理。

10、退役士兵发生与安置有关的问题由谁负责？

答：由安置地人民政府负责处理。

11、退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇？

答：《退役士兵安置条例》第17条规定，退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

三、培训及上学篇

1、地方政府组织自主就业的退役士兵免费培训吗？

答：组织。按《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）答：有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育、普通高等教育。其中中等职业学校可免试入学。

2、政府组织的免费教育培训可以免哪些费用？

答：免学杂费、住宿费、技能鉴定费，生活费给予补助。具体标准由各省（自治区、直辖市）应当根据当地经济社会发展水平、价格主管部门核定的教育培训机构收费标准、教育培训时间及成本等因素确定。

3、政府组织的免费教育培训多长时间？

答：免费教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。具体期限由各地具体规定。

4、自主就业退役士兵可以自己选择教育培训机构吗？

答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。

5、参加免费教育培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理？

答：参加教育培训的退役士兵学员，原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班，按照教育培训机构制定规章制度接受教育管理。退役士兵学员应强化自我管理，要有自律意识和纪律观念，继续发扬军人的优良作风。

6、免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗？

答：教育培训机构应依托各类就业服务机构，通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务。

7、退役士兵退出现役1年以上的享受哪些教育培训优惠政策？

答：退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的，按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）规定的政策执行；考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的，可以按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）规定，享受教育资助政策。

8、对退役一年以上考入大学的自主就业退役士兵，享受的具体教育资助待遇是什么？

答：退役1年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请，可享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

9、对退役一年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的？

答：资助的学费，由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校；生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役士兵学生本人。资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。

四、自主就业篇

1、哪些退役士兵应当自主就业安置？

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

2、符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗？

答：可以。但应在退役时选择。

3、退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历？

答：能。

4、自主就业退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗？

答：可以。《退役士兵安置条例》第22条规定，各级政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。

5、自主就业退役士兵从事个体经营可以享受什么税费减免优惠？

答：对从事个体经营的退役士兵，可以按照国家规定享受税收优惠，享受小额担保贷款扶持，从事微利项目的还可以享受财政贴息。除国家限制行业外，自在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，可以免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

48、自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退伍后怎么办？

答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

6、士兵入伍前承包的土地，入伍后还保留吗？

答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

7、自主就业的退役士兵回乡后，没有土地怎么办？

答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

五、安排工作篇

1．哪些退役士兵可以由政府安排工作？

答：《退役士兵安置条例》第29条规定，退役士兵符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：

（1）士官服现役满12年的；

（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；

（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；

（4）是烈士子女的。

2、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置？

答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

3、安排工作退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费？

答：安排工作的退役士兵在待安排工作期间，由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

4、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗？

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

5、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同？

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

6、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办？

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

7、安排工作退役士兵遇上单位裁员可不可以优先留下？

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

8、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄？

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

9、接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办？

答：《退役士兵安置条例》第38条规定，非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

10、安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策

答：《退役士兵安置条例》规定，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系；安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

11、退役士兵不服从政府安排会怎么样？

答：《退役士兵安置条例》第40条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇。

12、接收安置退役士兵的单位不执行《退役士兵安置条例》怎么办？

答：《退役士兵安置条例》第50条规定，对违反条例的规定，有下列情形之一的，由当地政府安置主管部门予以处罚：

（一）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；

（二）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；

（三）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。

处罚方式主要是责令限期改正。对逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评。