数字经济周刊·第6期｜2021.03.08-03.14

「数字经济政策」

3月14日 全国人大：抓紧研究新技术、新应用领域的相关法律制度

全国人民代表大会常务委员会工作报告指出，今后一年的主要任务包括：积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。抓紧研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度，以法治促进和保障新业态、新模式健康发展。

3月13日 “十四五”规划和2035年远景目标纲要：打造数字经济新优势

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文正式发布。全文提出，打造数字经济新优势。聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术。构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型。

3月10日 山东省：山东2021年底前开通5G基站10万个

山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期加快建设数字强省的重点任务和举措。2021年山东将大力发展5G应用，实现县级以上城区全覆盖，并向重点乡镇延伸；年底前新建成5G基站超过4万个，力争建成并开通5G基站10万个；同时，《山东省通信基础设施建设与保护条例》于今年1月1日起正式施行，在5G用电价格、建站补贴等方面正在积极争取各方面支持。

3月9日 上海市：上海市长宁区与邮储银行上海分行签约 推进数字货币试点

上海市长宁区政府与中国邮政储蓄银行股份有限公司上海分行签署战略合作协议。双方将共同深化金融服务、金融科技等领域合作，推动金融服务实体经济，加快金融科技创新成果落地应用。2020年12月，上海市人民政府发布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称建议）。建议指出，积极争取数字货币运用试点，加快推进上海金融科技中心建设。双方将以此次战略合作协议签约为新的起点，在数字人民币试点推广应用、金融支持产业发展、中山公园数字金融城打造等领域加强合作。

3月9日 国家能源局：落实高质量发展要求 加快能源体系低碳化、智能化转型

国家能源局党组书记、局长章建华回应两会热点时表示，落实高质量发展要求，加快能源体系低碳化、智能化转型。聚焦碳达峰、碳中和目标，推进能源生产和消费革命，积极壮大清洁能源产业，推进化石能源清洁高效利用，构建节约高效的社会用能模式，加快能源绿色低碳发展。同时加快信息技术和能源技术融合发展，提升能源全产业链数字化智能化水平，推动构建多能协同、供需协调、智慧高效的能源系统。

3月8日 工信部：5年后将建成系统完备的5G网络

工信部部长肖亚庆表示，在去年抗疫过程中，我们都看到了数字经济的支撑和助力作用。靠着数字经济，教学、医疗、家庭生活物资需求等等都得到了有效保障。“困难和危机中也有新的机遇，数字经济正大跨步地向前迈进，工业经济也正在向着数字经济大跨步迈进。”数字经济发展基础要进一步夯实。

以网络建设为例，去年我国已经建成71.8万个5G基站，十四五期间将建成系统完备的5G网络，在网速提升、网络覆盖等方面取得更大进步，同时不断丰富垂直应用。要进一步扩大数字经济消费。我国的网络基础设施还有不少薄弱环节，核心技术还要进一步突破。

「数字经济热点」

3月13日 比特币突破6万美元创新高背后：投资者需关注高波动性与全球货币泛滥收紧风险

多位加密数字资产交易所人士认为，尽管比特币价格持续走高，但投资者需高度关注比特币价格高波动性风险。过去一个月以来，比特币多次出现在创新高后，突然出现大幅回调走势，令不少高杠杆追涨者一下子陷入爆仓风险。此外，投资者还需密切关注比特币可能存在的价格操纵风险——由于比特币流动性不够高，任何一个比特币大户突然集中抛售手里的头寸获利离场，都会触发比特币短时间内剧烈动荡下跌。

3月12日 蚂蚁集团公布数字金融平台自律准则，将遵循适当性原则进行额度授信

3月12日，蚂蚁集团对外公布了其制定的数字金融平台自律准则，该准则从机构准入、消费者权益保护、数据隐私保护、金融消费安全教育、平台治理等各环节对平台责任义务进行明确，确保平台合规、有序、更健康的发展。这项自律准则由理财、保险、消费信贷、小微经营者贷款、芝麻信用五大分平台板块组成，不仅对金融科技的创新和展业做了更明确的自律要求，也从加强伦理规范建设上提出了实际举措。

3月12日 南方电网：“十四五”将在人工智能、数字经济等领域分类推进上市工作

南方电网印发《资本运营落实公司发展战略纲要重点工作任务(2021年版)》：“十四五”期间，将以提升资产证券化率为工作目标，全网一盘棋推进资产整合和专业化重组，在综合能源、人工智能、数字经济、国际业务、金融业务等领域分类推进上市工作，打造多家上市公司，形成多层次、多方向的上市梯队。发挥资本市场在布局产业、拓展业务、提质增效、转型发展中的作用，稳妥开展并购重组、再融资等，借助资本市场发展壮大上市公司。

3月10日 微盟与百胜软件达成数字化服务方面的战略合作

智慧商业服务提供商微盟集团与全渠道数字零售解决方案服务商百胜软件达成战略合作。双方将围绕企业在数字化转型过程中的数据、场景、业务创新等维度，进行深度融合，为数字化零售企业提供一体化智慧运营解决方案。

3月10日 上海首张数字人民币保单在临港落地

中国太保产险上海分公司为临港集团旗下上海临港新片区经济发展有限公司项目公司签发了上海市第一张数字人民币保单，为临港新片区105地块滴水湖金融湾金融总部集聚区首批开工项目提供保险保障，率先形成“服务国家战略+打造滴水湖金融湾+试点数字人民币”的创新合作模式，实现了通过数字人民币服务国家战略的首次创新实践落地。

3月9日 欧盟“2030年数位罗盘”规划：“欧洲造”芯片价值量占全球20%

3月9日，欧盟委员正式发布“2030年数位罗盘”（2030 Digital Compass）规划，提出了到2030年欧洲数字化转型的愿景和途径，制定了与车联网、智能手机、芯片等领域相关的多个科技目标，包括：2030年前欧洲生产的先进芯片价值量占全球的20%、5年内自行打造首部量子电脑等，以降低欧盟对美国和中国关键技术的依赖。

3月8日 中国信通院正式发布首轮区块链安全能力测评报告

中国信息通信研究院向参加首轮区块链安全能力测评的参评单位正式发布安全能力测评报告。通过测评发现，当前区块链项目存在区块链特有入侵检测功能缺失、检测规则未及时更新、私钥明文存储、默认账户未更新、恶意终端入侵风险等多项安全隐患。下一步，区块链安全能力测评团队还将持续开展区块链基础设施、区块链服务等系列安全能力测评，助力区块链技术在建设新型基础设施、发展数字经济等方面发挥重要作用。

3月8日 未来五年数字中国建设路线图出炉，发展云计算、大数据等七大重点产业

“十四五”规划纲要草案将“加快数字发展 建设数字中国”作为独立篇章，从打造数字经济新优势到加快数字社会建设步伐，从提高数字政府建设水平再到营造良好数字生态，勾画出未来五年数字中国建设新图景。其中，围绕数字经济发展，进一步明确发展云计算、大数据、物联网、工业互联网等七大重点产业，2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

「数字经济学术」

3月12日 宋晶、陈劲在《科学学研究》上发文《企业家社会网络对企业数字化建设的影响研究——战略柔性的调节作用》

摘要：数字经济已经成为驱动我国经济社会发展的主要动力。主要探讨企业家社会网络对企业数字化建设的影响，并研究战略柔性的调控作用。在相关研究梳理和理论分析的基础上，提出相应研究假设，使用我国企业数字化转型的实践数据进行实证检验。主要结论包括：适度的企业家社会网络规模更有利于促进企业的数字化转型，社会网络达高性和联结强度对数字化建设具有正向影响，高资源柔性有利于强化异质性、达高性和联结强度对数字化建设的促进作用，协调柔性正向调节网络规模和达高性对数字化建设的影响。

关键词：数字化建设; 企业家社会网络; 资源柔性; 协调柔性;

3月11日 Jacob Haislip 等在Information Systems Research上发文The Impact of Executives’ IT Expertise on Reported Data Security Breaches.

摘要：数据安全漏洞（DSB）正在不断增加投资者和监管机构对公司的压力，以要求它们改善其IT治理（ITG），以此减轻相关风险。借鉴高层梯队理论，我们认为DSB风险不能仅靠通过一名高管来减轻，而是高层管理团队（TMT）的共同领导责任，即首席执行官（CEO），首席财务官（CFO）和首席信息官（CIO）。通过研究2005年至2017年的DSB样本，我们的研究发现，具有IT专业知识的CEO与较少的DSB相关联，其中一些证据关注于包含消费者信息的DSB。我们的证据还表明，具有IT专业知识的CFO一般不太可能报告DSB，也不太可能报告涉及员工信息或由公司外部人员煽动的DSB，更不可能报告包含消费者信息的DSB。此外，作为高层管理团队（TMT）中的一员，首席信息官（CIO）的存在与所检查的所有类型的DSB的减少显著相关。我们的结果对内生性问题和其他倾向得分匹配的样本具有鲁棒性。这项研究对涉及具有IT专业知识的高管人员的DSB风险进行了详尽的调查，同时扩展了高层梯队理论和IT治理（ITG）领域的研究。

关键词：数据安全漏洞; IT治理; IT专业知识; 高层梯队理论;

3月11日 Joonhyuk Yang 等在Marketing Science上发文Digitization and Flexibility: Evidence from the South Korean Movie Market.

摘要：我们研究了韩国电影产业中，数字电影技术的引入是如何为放映电影的影院带来灵活性的。使用2006年至2016年间影院数字化的采用和每日分类决策的详细数据，我们发现，平均来说，数字化的进程与电影种类的增加和最受欢迎的电影的放映次数的增加有关。但是，向消费者提供这些益处至少需要四年的时间才能实现，并且随着影院的银幕数量的变化而变化。在影院数字化进程的早期，大型影院的产品种类有所减少。但是，随着数字化电影的广泛普及，产品种类也越来越多。一旦数字化电影广泛可用时，我们发现：影院在相对非高峰期的时间段内创造了更多的产品种类，并在周末晚上的高峰需求期间提供更多场次的消费者最喜欢的电影的放映。总体而言，我们证明了电影和放映技术的数字化为档期安排带来了灵活性，这似乎使影院能够更好地响应消费者的需求。

关键词：数字化; 柔性; 产品多样性; 电影业;

3月9日 张其仔在《中国工业经济》上发文《提升产业链供应链现代化水平路径研究》

摘要：对产业链供应链现代化虽然已有很多研究,但在何为产业链供应链现代化水平提升,其动力机制为何上仍未达成共识。本文在厘清产业链供应链构成要素基础上,根据新时期的特点和要求,从构成主体层面和结构层面对产业链供应链现代化水平提升的内涵进行了界定,提出提升产业链供应链现代化水平就是要使其更适应中国新发展阶段的要求、国际环境不稳定性不确定性增加的要求和新一轮技术变革的要求,为此,产业链供应链的现代化水平提升应包括创新能力更强、附加价值更高、更加可持续、更加数字化、更加安全可靠、更加公平、更加协调顺畅等维度。在分析既有产业链供应链升级类型基础上,本文从较为基础的层面将驱动产业链供应链现代化水平提升区分为终端需求驱动、要素供给驱动、区域产业布局驱动和融入全球产业分工体系驱动四大基本动力机制。在分析四大动力机制发生作用方式和面临主要约束的基础上,本文提出了突破约束的路径建议。

关键词：产业链; 供应链; 产业链现代化; 产业链安全;

本期责任编辑：吕昊屹 罗文超

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