数字经济周刊·第16期｜2021.5.17-5.23
5月21日 金融稳定发展委员会：严令监管数字货币市场，打击挖矿和交易
5月21日，刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议，会议要求，坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，强化平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。要维护股、债、汇市场平稳运行，严厉打击证券违法行为，严惩金融违法犯罪活动。要严密防范外部风险冲击，有效应对输入性通胀，加强预期管理，强化市场监管，做好应对预案和政策储备。
数字货币市场遭受到的监管冲击不断。5月18日，中国三大协会重申虚拟货币不得用作支付结算方式，发改委对“挖矿”企业加强监管，随后美联储等金融监管机构也提出，计划成立虚拟货币监管小组。内蒙古发改委设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台。5月19日，俄罗斯国家杜马委员会通过了今年3月提出的一份法案草案，要求选举候选人披露其加密货币持有、消费和购买的情况。5月20日，美国财政部又提议，超过1万美元的加密货币转账必须向美国国税局（IRS）申报，以遏制逃税行为。20日晚些时候，美联储主席鲍威尔对美国版央行数字货币松口，但抨击非稳定币、即不与法币挂钩的数字货币是低效支付机制。
5月20日 美国财政部：要求超1万美元的加密数字货币交易向美国国税局报告
美国财政部表示，拜登政府加强税收合规的提议包括要求向美国国税局报告价值超过1万美元的加密货币转账。“与现金交易一样，获得公允市场价值超过1万美元加密货币资产的企业也将需要报告”美国财政部在周四发布的一份有关税收执行提案的报告中表示。美国财政部称，全面报告是必要的，以最大限度地减少将收入从新的信息报告制度中转移出来的动机和机会，虽然加密货币只占当前商业交易的一小部分。美国国税局于2020年在个人纳税申报单1040中增加了一行关于加密货币的内容，以获得更多关于虚拟货币交易的信息。
5月19日 交通运输部：部署北斗、5G等信息基础设施应用网络
据交通运输部消息，5月19日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，会议要求，要统筹抓好重点任务落实，分工合作、协同推进，打造综合交通运输“数据大脑”，构建交通新型融合基础设施网络，部署北斗、5G等信息基础设施应用网络，建设一体衔接的数字出行网络，建设多式联运的智慧物流网络，升级现代化行业管理信息网络，培育数字交通创新发展体系，构建网络安全综合防范体系，确保规划各项任务有效落实。
5月18日 北京顺义率先获颁“法定数字货币试验区”
据5月17日顺义“两区”建设新闻发布会，北京市金融局向顺义区颁授首个“北京法定数字货币试验区”牌匾，数字货币在首都第一国门和顺义组团落地推广。“两区”是指北京市高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区。截至目前，顺义区“两区”建设85项区级政策任务已落地63项，实施率达74%。顺义在全国首创“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点，综合利用海关特殊监管区域政策(综保区保税政策)与免税政策相叠加优势，帮助免税品经营企业实现了“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式。
5月17日 十四五规划：加快数字化发展，建设数字中国，促进数字技术与实体经济深度融合
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。数字经济与实体经济的深度融合，是党中央立足全局、面向未来做出的重大战略抉择，是我国“十四五”及中长期经济实现高质量发展的必然选择。但也必须看到，目前我国数字经济和实体经济融合仍主要依托消费互联网，数字化转型在供给侧、产业链中的渗透仍存在不平衡、不充分、不深入等问题，亟须健全数字生态系统，以大数据中心、产业互联网平台等数字化基础设施为抓手，实现生产服务、商业模式、金融服务等各利益相关方的数据融通，促进对数字技术的利用和数字化服务的访问，进一步释放数字经济新动能。
5月22日 2021年第三届522企业数字化日圆满落幕 微盟“组局”畅谈数字商业全景进化
5 月 22 日，第三届 522 企业数字化日暨数智化经济高峰论坛（下文简称 “高峰论坛”）在上海举办。本届高峰论坛在上海市商务委员会、上海市科学技术委员会指导下，由上海市商业企业管理协会主办，微盟集团和企业数字化联盟承办，林清轩、百胜软件、喜业联合协办，旨在聚合各界精英和数字化转型先锋企业及服务商进行思想交锋和经验交流，推动产业数字化变革向纵深发展。
5月22日 国家节能中心举办绿色技术创享汇活动――数字经济如何做降碳“排头兵”“领头雁”
国家发展改革委国家节能中心日前以“平台经济赋能‘碳达峰’‘碳中和’”为主题举行第15期绿色技术创享汇活动，围绕着数字经济实现“碳达峰”“碳中和”目标的背景、优势以及路径等话题，与会代表分享了各自观点。国家节能中心副主任李行表示，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是我国向国际社会作出的庄严承诺。数字经济作为当前国民经济中最具有增长活力的新动能，既是助推“碳达峰”“碳中和”目标实现的重要驱动力，也是下一步节能降碳的重要领域。
5月22日 前美国财长萨默斯：加密货币有望成为数字黄金
前美国财长萨默斯近日表示，数字货币类似于“数字黄金”，即使它们在经济中的重要性仍然有限。萨默斯表示，对于那些寻求“独立于政府控制”的资产的人来说，数字货币成为了黄金的替代品，而在此前的很长时间里，黄金一直属于这一类资产。萨默斯认为，数字货币有机会成为一个新的形式，这种形式让人们安全地保有财富。他还认为，数字货币技术将继续存在，而且可能作为一种“数字黄金”而存在。
5月21日 第五届世界智能大会“数字经济与新发展格局国际高峰论坛”
5月21日，第五届世界智能大会“数字经济与新发展格局国际高峰论坛”围绕数字经济发展与经济全球化、全球治理体系、碳中和、以人为中心的智能社会、数字贸易新规则，以及数字经济与京津冀协同发展等进行研究讨论，对抓住机遇、应对挑战，推动高质量发展有非常重要的意义。
与会专家认为，数字经济和人工智能将从根本上改变人类的生产方式和生活方式，新发展格局也会从根本上改变世界资源配置的方式和经济社会的运行方式，并会成为一种新的常态。论坛发布了《中国数字经济发展报告 （2021年）》。报告认为，数字和人工智能与经济社会的全面融合正在加速新发展格局的形成。国家数字贸易专家工作组咨询专家、浙江大学中国数字贸易研究院院长马述忠在主题演讲中表示，数字贸易是传统贸易在数字时代的拓展、延伸和迭代，它与智能制造高度关联。而对于新发展格局的构建，数字贸易平台可以打通国内国际双循环。
5月21日 2021年中国零售行业数字化转型研究报告：用户数据化价值及企业数智化升级
根据中国信通院统计数据，中国数字经济规模不断提升，2020年中国数字经济增加值规模达39.2万亿元，同时数字经济占GDP比重逐年提高，2020年达38.6%。从三次产业的数字经济渗透率来看，渗透率逐年上升，其中第三产业数字经济发展显著优于一、二产业。依托数字化知识及信息，以信息网络为载体，以数字技术为驱动，数字经济将在新经济业态下创造更多产能。
5月21日 财通证券董事长陆建强：全速推进“数智财通”建设 引领行业数字化改革新浪潮
5月21日，财通证券召开数字化改革推进大会，正式发布“数智财通”CDi (Caitong Digital Intelligence)品牌和CDi.wisdom数智财通数字化生态平台，并与浙江大学国际联合商学院签订证券行业数字化研究战略合作协议。会上，财通证券党委书记、董事长陆建强指出，“十四五”期间，财通将全面聚焦数字变革，全速推进“数智财通”建设，在浙江构建数智化区域金融体系中发挥头雁作用，在高质量发展进程中引领行业数字化改革的新浪潮。
5月20日 京津冀三地联合发起成立数字经济联盟
京津冀数字经济联盟揭牌仪式19日在第五届世界智能大会期间于天津理工大学成功举行。据了解，为贯彻落实京津冀协同发展战略，促进京津冀三地数字经济发展，北京、天津、河北三地数字经济领域产学研金服用各界，联合发起成立京津冀数字经济联盟，推进实施数字经济发展战略和京津冀协同发展战略，联合政产学研金服用等各方力量，聚焦政策措施、技术标准、融合应用、数字安全等重点领域，促进相关主体之间的交流和深度合作，促进供需对接和知识共享，形成优势互补，有效推进京津冀数字经济发展，切实解决区域协同发展的数字经济现实问题，推动京津冀产业数字化、数字产业化、治理数字化快速健康发展。
5月20日 数字人民币首次落地海南洋浦保税港区
5月20日，在中国银行洋浦分行的协助下，位于洋浦保税港区内的企业—国药大健康产业（海南）有限公司成功完成数字人民币的首单交易，这是海南洋浦保税港区的首笔数字人民币支付，也是数字人民币首次在国内保税港区场景落地。
5月19日 数字化赋能普惠金融 上海大数据普惠金融应用2.0正式启动
今日，大数据普惠金融应用2.0签约暨启动会顺利举行。截至目前，18家上线银行调用数据超200万次，该平台服务企业超过5.4万户，为超过700亿元中小微企业贷款提供数据支撑。上海证券交易所、上海保险交易所、上海股交中心等3家金融市场，中国信保上海分公司、人保财险上海分公司和太平洋安信农保上海分公司等3家保险机构首次接入。截至目前，参与试点的金融机构已达33家。
5月18日 中关村科学城数字经济创新发展行动计划：力争三年培育1到2家千亿级企业
5月18日，北京市海淀区发布《中关村科学城数字经济创新发展三年行动计划（2021-2023年）》，与此同时，16个中关村科学城北区建设的重点项目签约落地。根据《行动计划》，目标是到2023年，中关村科学城将建成一批广覆盖高性能数字新基建，实现数字领域若干前沿技术占先，突破一批关键核心技术，力争培育1-2家具有全球竞争力的五千亿级企业及一批千亿级企业、隐形冠军、独角兽企业、骨干型创新企业，形成国际一流的新兴数字产业集群，成为全球数字经济创新策源地。
5月18日 中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的联合公告》
公告指出，“金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务。”
公告强调，“虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用。”
公告指出，“虚拟货币无真实价值支撑，价格极易被操纵，相关投机交易活动存在虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等多重风险。虚拟货币交易合同不受法律保护，投资交易造成的后果和引发的损失由相关方自行承担。”
5月18日 海南跨境进口电商平台实现数字人民币支付
18日，记者从中国工商银行海南省分行获悉，数字人民币在海南跨境进口电商企业――国免（海南）科技有限公司使用并完成支付，这是数字人民币在海南首次应用到跨境进口电商支付场景并成功落地。据了解，此项目由中国工商银行海南省分行提供数字人民币支付接口和运营服务，由海航集团新生支付有限公司提供技术支撑及商户配套服务。
5月18日 2025年5G将拉动8万亿元相关信息消费
3月25日，辽港集团联手交通银行大连分行，选取多式联运中的码头提箱业务作为突破，落地全国港口首单数字人民币结算业务（B2B+B2C）。在加速港口企业数字化转型的同时，拓展应用场景，为东北亚国际航运中心的建设发展提供有力支撑。
5月17日 中国移动：已累计开通5G基站超46万个 打造2000余个5G示范项目
中国移动董事长杨杰表示，目前已累计开通5G基站超过46万个，为全国地市以上城区、部分县城及重点区域提供5G独立组网商用服务。目前已打造2000余个5G示范项目，加速普及移动云、5G消息、超高清视频、VR/AR、云游戏等新产品，规模推广智能制造、智慧管理等新模式，带动数字经济蓬勃发展。
5月17日 中国信通院：2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP 38.6%
经济日报5月17日报道：中国信通院的数据显示，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%；数字经济增速达到GDP增速3倍以上，成为稳定经济增长的关键动力。
具体来看，信息基础设施实现跨越式发展，为数字经济发展筑牢坚实根基。2012年以来，在“宽带中国”战略、“网络提速降费”等政策牵引下，中国已建成全球最大固定网络和移动网络。其中5G发展取得领先优势，已累计建成5G基站超81.9万个，占全球比例约为70%。互联网应用加速普及，也带动在线教育、网络医疗、云办公等数字经济新业态新模式蓬勃涌现。据中国互联网络信息中心统计，2020年中国在线教育、在线医疗用户规模分别为3.42亿、2.15亿，渗透率分别达到34.6%、21.7%。
5月21日 肖薇等人在《科学学研究》上发文《众包创新模式下的创意示范效应研究》
摘要：为了发挥众包创新模式的协同效应，创客们常常被允许、鼓励关注和借鉴彼此创意或想法，但现有文献对于众包创意的示范作用，尤其他人创意示例是否以及如何影响众包创意构思乃至生成并没有给出较为一致的回答。本研究通过公共交通服务公益广告设计创意众包任务，以众包平台创客成员为被试，采用示例创意征集和众包创意生成两阶段准实验方法，聚焦创意质量、数量、语义范畴，系统探究他人创意示例对众包创意生成的影响，以窥探众包模式下的创新协作过程“黑箱”。结果发现：（1）与没有创意示例相比，独创性创意示例可以显著提升生成创意的独创性，但会降低创意生成的流畅性，即导致生成创意数量的减少；（2）比较而言，普通创意示例对生成创意的质量和数量均没有显著影响；（3）通过潜在语义分析发现，与创新组相比，普通组的生成创意与示例创意之间的语义一致性程度更高；进一步生成创意对示例创意的语义遵从效应具有即时性，会随着时间推移逐渐消失。以上结论对众包创新模式、创新协作机制研究以及众包过程设计均具有启发和指导意义。
关键词：众包创新模式; 创意示范效应; 他人创意示例; 众包创意生成; 协同创新;
5月20日 张兵等人在《科研管理》上发文《科技型企业并购与创新激励》
摘要：科技型企业强调高新技术的研究与开发,其并购大多是为了获取先进技术、专业人才等资源。然而,并购失败的情形很多。本文以创新激励为切入点,运用扎根理论,对科技型企业并购后的创新激励问题进行研究。首先,识别了平等对待、包容和凝聚、组织文化交流、中长期激励、保证员工发展五类影响科技型企业并购之后创新激励的关键因素。在此基础上,科技型企业并购之后的创新激励机制包括权威建立机制、员工合作机制、员工参与决策机制、员工发展机制、利益绑定机制;通过组织认同与利益绑定的共同作用,激励、塑造知识员工的动机和行为,进而提升企业创新能力。进一步地,实现并购者的身份转变,并明确创新激励基本逻辑是科技型企业并购之后,创新激励机制实施有效的保障策略。本文研究不仅拓展了创新激励的适用范围,而且增补了企业并购后整合的经验证据,对于管理实践中企业如何有效开展创新激励工作并实现并购后整合亦具有一定的指导意义。
关键词：科技型企业; 并购后整合; 创新激励;
5月20日 吴爱红等人在《科研管理》上发文《企业协同创新风险对创新绩效的作用路径研究》
摘要：基于已有研究,构建了"投入-过程-产出"的风险研究框架,总结出6类企业协同创新风险,即创新要素投入风险、道德风险、资源共享风险、组织协同风险、市场风险和利益分配风险。引入协同效应为中介变量、动态能力为调节变量,运用SEM模型和层次回归分析研究企业协同创新风险和创新绩效的关系。结果表明:（1）6类风险均对创新绩效具有显著负向影响,且不同风险对创新绩效的影响程度有所差别;（2）协同效应在创新要素投入风险、道德风险、资源共享风险、组织协同风险、利益分配风险与创新绩效之间具有显著中介作用,在市场风险与创新绩效之间不存在中介作用;（3）动态能力显著调节创新要素投入风险、道德风险、资源共享风险、组织协同风险、市场风险与创新绩效的关系,对利益分配风险与创新绩效的关系不存在调节作用。
关键词：企业协同创新风险; 协同效应; 动态能力; 创新绩效;
5月19日 Afonso Almeida Costa,Peter Zemsky在Strategic Management Journal上发文The choice of value-based strategies under rivalry: Whether to enhance value creation or bargaining capabilities
摘要：基于价值的观点强调了价值创造和讨价还价对企业绩效的重要性。虽然正式的理论工作侧重于价值创造策略，但经验证据表明，实质性的绩效差异也来自于谈判的异质性。我们建立了一个模型，在这个模型中，竞争对手选择基于价值的创新战略来提高价值创造或议价能力。我们展示了同质战略选择的趋势，以牺牲整个行业的价值创造为代价，协调谈判促进企业价值捕获。我们确定了战略异质性的条件，其中一个企业提高其议价能力的风险，其竞争优势的可持续性。我们的模型包含了增量式和激进式价值创造创新之间的自然区别，这影响了企业在其战略中面临的风险回报权衡。
关键词：以价值为基础的创新策略、双形态博弈、议价能力、企业异质性、竞争优势的可持续性
本期责任编辑：方姝 邱婕妤
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