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朱志华丨再论朝鲜洲导试射的若干思考(提纲)

2017-12-06 朱志华 察网时评
摘 要

联合国及有关国家正努力寻求化解危机良策,但其中最主要的矛盾双方即朝美不相互作出妥协让步,朝核危机势必无解,和平缓和局面根本无法打开,不认清这一症结所在,其余一切举措均属徒劳无益,危机将继续旷日持久,甚或擦枪走火,爆发武装冲突乃至谁都不願意看到的战争。

一、如何看待朝鲜洲导试射

1、朝导试射再次搅动东北亚局势并震撼世界尤其是美日韩等国;其试射时机选择在我中联部长宋涛使朝刚回,俄议员代表团正在访朝之际是工于心计的,使美韩心有忌惮而不致贸然作出应急动武之举;

2、中国严重关切并坚决反对朝鲜核导试验,坚定不移坚持半岛无核化立场和目标,强调重在落实联合国决议,坚持对话谈判、和平解决半岛危机是正确方向和唯一出路,中国信诺守诺同时不赞同另行单边制裁。原则分寸把握得非常好;

3、朝鲜静默75天,有关当事方均错失窗口机遇期。美日韓不断推出三航母军演、单边制裁、特朗普又将朝鲜重新列入“支恐国”名单、紧接着美韩又开始号称“史上最大”规模的“警戒王牌”军演,从8个基地出动1.6万军队,调动230多架战机参演,甚至破例出动六架最先进、战力最强的F22猛禽以及F35A、F35B等五代机共24架参演,同时部署于关岛的B1-B远程战略轰炸机将飞临半岛演习空袭;韩国也于12月1日正式成立了由特殊作战旅1000人组建的对朝斩首行动特种部队。美韩敌朝施压调门不断升高,有媒体称,美韩演习目标是模拟轰炸朝鲜核设施与导弹发射车,一举摧毁朝鲜700余个核心目标,斩首金正恩及朝鲜首脑机关。美国总统国家安全事务助理麦克马斯特已公开宣称:战争的风险“与日俱增”,敌意战意弥漫,如挑衅激发朝鲜“超强”回应,极有可能滑向“战争地獄”;

4、朝鲜出于“严重安全关切”和“核导自保”国策,一心一意专注于核导试验,虽执着且有长足进步,然而宏观此路却越走越孤立,从朝鲜的长远和根本利益评估,对其国家发展和安全环境并不有利,尤其是本次洲导试射已达到可覆盖美国全境的程度,美国面临着严峻的或将被核导攻击的现实威胁,美国舆论和政府决策层动武的可能性将大大增加,对朝鲜的严重安全威胁、战争降临的危险性日益迫近;从另一角度反观,美日韩不断示強施压,事实上已将强压作为唯一对朝选项,其结果只能恶性循环、恶化危机局势,使和平努力化为乌有,导致敌视对立升级并形成死结;美国近来从国务卿蒂勒森、国务院发言人诺尔特、曾任美国众议院外委会主席首席顾问基利都纷纷发声,提出所谓对朝海上拦截,海上封锁,一旦付诸实施,极易引发强烈冲突,若触发战争,发展态势极难控制,美日韩自身安全同样将遭受军事打击的不测风险并严重祸及周边;

5、有关西方媒体或别有用心的少数人又大肆炒作半岛危机的“中国责任论”,妄想倒打一耙,嫁祸于人。作为半岛危机的始作俑者及祸源,美国从不反省自己的主要责任,不是把罪责推给朝鲜,就是扬言中国未尽到责任。特朗普称中国对朝鲜“似乎没有发挥什么影响”,蒂勒森认为“最有效手段”是中国应当对朝鲜完全“断油”,以此胁迫朝鲜回到谈判桌上。言下之意即没有明说的企图是,或由中国承担起摧垮朝鲜政权的主要责任,或让朝鲜掉转枪口,祸水东引,对中国反目成仇。两种选择都将使中朝火拼,祸害双方,而美国则获收最大的战略红利;

6、联合国及有关国家正努力寻求化解危机良策,但其中最主要的矛盾双方即朝美不相互作出妥协让步,朝核危机势必无解,和平缓和局面根本无法打开,不认清这一症结所在,其余一切举措均属徒劳无益,危机将继续旷日持久,甚或擦枪走火,爆发武装冲突乃至谁都不願意看到的战争;

二、化解朝鲜核导危机的对策建言

1、中国须始终坚守四条底线不动摇:一是无核化;二是决不允许生战生乱;三是解决朝核危机唯有互妥互信、对话和谈独一路径;四是萨德必须撤除,至少冻结并由中韩双方共同监督保障;

2、中国积极参与斡旋、劝和促谈:一是各方无条件重返六方会谈;二是欢迎并促成朝美、朝韩直接对话谈判,中方可提供北京作为双方接触、和谈会址;三是中俄朝形成三方或双边沟通会商机制,达成双边或三方共识;

3、建议联合国由秘书长或第一副秘书长牵头组成特别工作组,由亚非欧及拉美各推荐一国部长级特使组成(当事六方会谈国不参与),可考虑由巴西、南非、越南(中美均可接受,且是社会主义国家,易与朝鲜沟通)和欧洲一中立国派员参加,分别与朝美韩沟通做工作;

4、朝鲜弃核,美韩停止军演并分期分批撤离驻半岛美军,由中俄美欧盟四方或联合国为朝韩两国提供共同安全保障,完成“停和机制转换”,联合国解除对朝各项经济制裁;

5、中国应积极欢迎并吸纳朝韩两国共同参与“一带一路”建设,促进共同发展和半岛持续稳定;在不违反联合国制裁决议前提下,中国应积极参与朝鲜的民生经济建设,实现友好合作、互利共赢;

6、打好国内意识形态领域的舆论引导、主导之战。在深入分析研判朝鲜半岛局势的基础上,由权威部门或负责人发表声明或谈话,对半岛危机作出系统的阐述和表明原则立场,专家学者跟进深度解读,力求把全党和国人的认知统一到中央的方针政策上来。对各种杂音和错误观点要进行有理有据的批驳和引导,对挑拨中朝关系,应和美国立场和西方观点,有损国家安全和人民利益的有害言论,则应坚决驳斥,该屏蔽的屏蔽,该采取组织措施的同样应视情为之;

7、鉴于朝美已陷入接近爆炸性的战争危机边缘,中国必须作好最坏的开战准备。一方面须协同俄罗斯和联合国力阻矛盾进一步升温恶爆,強化国际舆论的和平声势宣导,力争缓和半岛面临的战争危机;另一方面加强与俄罗斯磋商应对战争之策,共同面对可能爆发的武装冲突乃至全面战亊。作为朝鲜紧邻的中国尤须未雨绸缪,切实研究部署国防安全防范措施,始终保持高度警惕,力避战争突发使我陷入被动而严重危及国家安全。

(2017.12.5.)

【作者系察网专栏作家,中国社科院世界社会主义研究中心特邀研究员,中国国际关系学会理事,浙江省社科院特约研究员,浙江理工大学马克思主义学院客座教授,浙江省当代国际问题研究会副会长】

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