【税月荏苒】六十年人生足迹 三十八载风雨税收路——国家税务总局潍坊高新技术产业开发区税务局潘旭光
潘旭光，1958年12月出生，1985年12月加入中国共产党，1975年参加工作在潍坊无线电一厂担任工人，1976年从军入伍， 1980年转业参加税务工作，将于今年12月光荣退休，历任原潍坊市财税局城关税务所专管员、原潍坊市税务局城关税务所专管员、潍坊市税务局征管科科员、潍坊市税务局微机室副主任（主持工作），潍坊市国家税务局信息中心副主任（主持工作）、生物开发区征收分局局长，潍坊市国家税务局征管科科长，潍坊高新技术产业开发区国家税务局党组成员、副局长、调研员，国家税务总局潍坊高新技术产业开发区税务局调研员。
六十年人生足迹，三十八载风雨税收路。从税38年来，他用勤奋向上的内在品质、认真扎实的工作作风和勇于创新的工作精神，诠释着一名基层税务干部对税收事业的无比忠诚。
岁月改变的是容颜，但初心不曾变过。作为一名税务老兵，他见证了1984年的财税分家、1994年的国地税分设，也见证了2018年的国地税合并。上图左上为1978年，潘旭光英姿飒爽的戎装照；左下为2018年7月20日，潘旭光同新机构牌子合影；右图为2018年7月13日，潘旭光同原国税牌子合影。
忆往昔，峥嵘税月稠。潘旭光作为潍坊市税务系统税收征管改革和税收信息化建设的参与者和见证者，有许多精彩的故事值得回味。
潘旭光（从上往下第3排，右四）1980年分配，1984年财税分家后的合影。
1987年，全省第一次税务登记换证工作，潍坊市税务局在寒亭试点，省局召集部分地市进行观摩推广。潘旭光在后排右一。
1988年，年轻的潘旭光学习业务知识，打牢工作基础。“活到老、学到老”是潘旭光的信条，他注重“在学中干、在干中学”，学用结合，取得了会计师、注册税务师等资格证书。
1988年，潍坊市税务局“征管”、“税政”信息管理系统鉴定会，潘旭光（前排右二）全程参与该项目，项目完成后与同事们合影留念。当时潘旭光还是科员，年轻的他还参与编写了《纳税指南》一书，被《中国税务》杂志连载。
在担任原潍坊市国家税务局信息中心主要负责人期间，潘旭光参与全国六城市征管信息化三期日本贷款项目的总体设计工作，并参与编写了《全国三期日本贷款项目的总体设计》一书，在全国发行；组织实施利用世界银行贷款进行全市税务信息化建设工作；组织实施了全国50城市的增值税计算机交叉稽核试点工作；组织开发了全市统一的税收征管软件，许多思路被总局开发的CTAIS采纳。
1995年12月，时任潍坊市副市长王伯祥（右一）、时任潍坊市国家税务局局长王功民（左一）为潍坊市国税局生物开发区征收分局（现山东潍坊经济开发区税务局前身）揭牌，潘旭光担任该局首任局长并参加了现场揭牌仪式。
在原潍坊市国家税务局任征管科科长期间，潘旭光参与总局CTAIS开发应用工作；组织开发个体户定额管理系统得到总局肯定，总局、中国教育电视台制作《阳光评税》专题片对此报道；探索信息化下的税收业务重组和征管机构的扁平化，开发税收征管流程控制系统，被总局CTAIS2.0采纳；改革个体业户申报方式，在全省率先取消纸质申报资料，组织开发定额业户银行网点申报和电话申报系统；提出在信息化条件下建立纳税人纳税分类监控管理体系，被省局推广；在全省率先利用信息数据进行税收分析；创建信息化下的税收征管岗责体系，提炼纳税服务理念“心系纳税人，服务零距离”，被省局采纳。
1999年6月，时任潍坊市国税局征管科科长潘旭光组织了潍坊市小商品城新闻发布会，现场解答个体工商户提出的定额核定等涉税问题，维护公平公正的税收秩序。
在潍坊高新区工作期间，潘旭光分管信息中心、纳税服务科、征收管理科等科室。在他的组织协调下，潍坊高新区在全省率先推行”三证合一“的并联审批模式；潍坊高新区税务部门在全省率先推出“微税e栈”，实现发票等涉税资料的自助领取，被省局推广；在全省率先建成基于互联网接入的24小时离厅式自助办税厅，在银行、街道、园区等公共区域建设了9个24小时自助办税服务厅，打造了“10分钟办税圈”；在潍坊市率先推出智能办税机器人，实现智能办税；在全省率先开发“精准服务系统”，在全省推广；在全省率先实现代开发票国税地税同步缴税；在全省率先推出国税地税完税凭证联合自助打印机……，成绩的取得无不凝聚着他的心血。
2007年，时任潍坊高新区国税局副局长潘旭光（右二）与同事一起到歌尔公司调研，积极落实出口退税、研发费加计扣除等各项税收优惠政策。如今，歌尔股份有限公司已经成长为中国电声行业龙头企业和全球微电声领域领导厂商。
潍坊高新区率先推行“三证合一”的并联审批模式，成为继福建省试点之后全国范围内第二个使用社会统一信用代码的地区，获国务院领导肯定批示，被多家媒体及国务院网站报道。2014年，人民网、新华网、新浪网、凤凰网等主流网络媒体采访团到潍坊高新区报道”三证合一“工作，时任潍坊高新区国税局副局长潘旭光（右二）作为主要参与者为记者们热情讲解。
营改增自2016年5月1日起全面推行，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。2016年4月，时任潍坊高新区国税局副局长潘旭光（左三）陪时任潍坊高新区国税局局长徐冬青（左二）研究办税服务厅营改增工作方案。
针对营改增后纳税人发票领购排队长的问题，潍坊高新区国税局创新推出“微税e栈”发票自助服务，依托山东省网上购票系统，在办税服务厅设置96个发票智能存储箱，实现完全自助化的发票申购和领取，在全省推广。2016年，时任潍坊高新区国税局局长徐冬青（右一）和时任潍坊高新区国税局副局长潘旭光（左一）一起同来宾交流。
为支持大众创业、万众创新，结合税收宣传月活动，2017年4月，原潍坊高新区国税局、地税分局携手潍坊市文化创意产业园、蓝色智谷，在潍坊高新区文创园一楼“云思·六度”众创空间，联合开展“税收助力每一个创业梦想”主题宣传活动。时任潍坊高新区国税局副局长潘旭光（左一）主持相关活动。
2017年7月21日，国务院第二督导组来到原潍坊高新区办税服务厅督导，肯定自助办税及24小时办税服务厅等创新举措，被中央电视台《朝闻天下》报道。右二为时任潍坊高新区国税局调研员潘旭光。
原潍坊高新区国税局在潍坊市推出首台智能办税机器人，优化办税体验，分解窗口业务流量，提高办理效率。潘旭光作为主要组织策划者，为智能化办税做出贡献，提出智能迎宾、智能咨询、智能导税等八大功能设计思路。图为2018年5月，时任潍坊高新区国税局局长徐冬青（右一）和时任潍坊高新区国税局调研员潘旭光（左一）一起研究智能机器人功能。
2018年8月，国地税合并后，潍坊高新区税务局干部职工认真收听收看上级会议精神，潍坊高新区税务局调研员潘旭光（前排左六）认真做记录。
即将退休的潘旭光兴趣爱好广泛，周末同外孙一起进行摄影创作，享受着“含饴弄孙”的精彩快乐生活。
时光荏苒，岁月如梭。弹指一挥间，潘旭光已从青葱少年到了耳顺之年，经历了从手工收税到信息化办税、从国地税分设到国地税合并等阶段，从科员一步步成长为正县级领导干部，走过的每一步都充满激情，担任的每一个职位都充满挑战，承担的每一项工作都脚踏实地。激扬的税月，无悔的青春，潘旭光任劳任怨、兢兢业业，为税收事业谱写出许多无愧于时代的辉煌篇章。虽然潘旭光今年要退休，但他表示将一如既往地关心支持税收事业。
“旭光”，乃旭日东升之阳光。潘旭光的人格正如名字所说的，像阳光一样永远温暖着大地，滋润着万物，激励着后来的一代代税务人。
上图为潘旭光（中）同青年干部交流工作经历和人生经验，倾囊相授，谆谆教诲，将“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神传承接力下去。
平凡见证伟大，感动源于基层！
投稿：国家税务总局潍坊市税务局