税改背后，特朗普「送给美国人的圣诞礼物」自己才是最大受益人？｜全球视野
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来源：《香港01》
原标题：《Walmart、富国人工加小小、人手减多多，踢爆税改惠及基层谎言》
撰稿：张绍韬
美国通过税改方案后，美股持续造好，道指多次突破历史高位，特朗普自认「功不可没」。沃尔玛（Walmart）、富国银行（Wells Fargo）等受惠税改的巨企更率先宣布加时薪，提高最低工资水平。
可是加薪的背后，两间公司悄悄削减分店和人手，共和党信奉「滴漏经济学」，向企业提供税务优惠，期望促使经济增长的同时能惠及包括基层在内的社会各阶层，但 Walmart 和富国的例子，令这个说法不攻自破。
特朗普在2017年12月22日签署相关税改文件
表面上加人工 实质「中饱私囊」？
在国会通过税改方案后，多家大型企业表示欢迎，并表明会因税改减轻公司负担而回馈员工。
连锁超市品牌 Walmart 11 日表示将会把时薪由 9 美元提升至 11 美元及派发近 1000 美元的奖金，以回应新税改，全国拥有近 6000 间分行的富国银行在税改后将少交近 34 亿美元的税额，因此同意把最低工资提高 11% 至每小时 15 美元。
国内其他巨企如汽车制造商菲亚特克莱斯勒汽车（Fiat Chrysler）、美国航空（American Airlines）及电话服务供应商 AT&T 等都相继效仿。
Walmart 11日宣布加薪
却关闭60家分店 遣散数千名员工
Walmart、富国齐炒人 加薪只占税改得益的 2%
然而在加薪背后，Walmart 其后被传媒揭发低调关闭旗下超市 Sam's Club 多达 60 间分店，遣散数千名员工，公司未解释原因，而部分传媒在记者会上向财长姆努钦（Steve Mnuchin）问及有关情况时，他只赞扬 Walmart 加薪却并没有直接回应公司裁员的举动。
富国银行 12 日亦宣布在 2020 年底关闭近 900 间分行，近 1 万名员工面临失业，纵然受惠税改，在 2016 年受假帐户影响的富国银行声称要投放更多资金在风险及法规管理上，因而作出有关决策。
政治新闻网站 ThinkProgress 的主编贾德·莱古姆（Judd Legum）发现，Walmart 加薪只占公司未来节省税务支出的 2%，更认为上述公司有意以调整薪金一事遮盖大规模裁员，形容其手段如「魔鬼」。
从 Walmart 和富国身上可以看到，企业以盈利最大化为目标，底层员工根本难以受惠，共和党坚信的「滴漏经济学」可谓完全失效，两家巨企在零售和银行业独当一面，这次的例子说得上是美国企业整体状况的缩影，而非「个别例子」，大幅削减巨企、富豪税项便能惠及基层的说法，再也难以站得住脚。
富国银行在税改后 将少交近34亿美元税额
但却宣布关闭900间分行
企业加薪其实与税改无关？
一直建议政府增加富有群体税项的爱国百万富翁（Patriotic Millionaires）组织的主席珀尔（Morris Pearl）指出国内劳工市场供不应求，企业自去年已开始加薪寻找人才，并非如共和党所宣称的企业加薪是由税改所引致。
根据承办商协会（Association of General Contractors）一项全国调查发现，近 78% 受访雇主认为，目前营业上最困难的一环便是找到合适的员工，美国劳工统计局数据显示，截至 2017 年 10 月，国内失业率为 4.1%。
德勤会计师事务所合颗人马佐尔（Art Mazor）认为，失业率持续下降，求职者有更多选择令企业难以找到人才，意味着需要提高工资或派发更多奖金吸引及留住员工。
佛州货车运输公司 Jacksonville 的总裁桑德林（Ron Sandlin）感慨：「自 1984 年成立公司以来，从未遇过目前这种招揽员工的困局。」他认为在市场上找不到人才，公司只能调高薪金，并把成本转嫁给消费者。
在失业率只有 1.5% 的爱荷华州埃姆斯（Ames），企业要出动到双倍工资从其他州「抢人」，有医院需雇佣没有经验者解决人手短缺问题，部分公司更在长期员工不足的情况下倒闭。
2017 年美国平均工资上涨率 3.2%，较 2016 年的 2.9% 还要高，特朗普政府把现象归功于税改，是忽视了劳工市场供不应求的因素。
特朗普政府把企业加薪现象归功于税改
忽视了劳工市场供不应求的因素
「平等机会之国」贫富悬殊极严重
美国一直获称「平等机会之国」，众企业赚钱能力首屈一指，亦有社会保障计划，但是风光背后，全国却有数千万贫穷人口。
身处于旧金山的露宿者雷伊邦（Raybon）流浪 15 年，曾是瘾君子还有犯罪记录，未获雇主长期聘用，亦不符合领取救济金的资格，妻儿最终离他而去，「我的孩子曾来探望我，但我身无分文，所以拒绝他们留下。」
雷伊邦的故事只是冰山一角，在这个繁荣稳定的国度，正暗藏着严重贫富悬殊的问题，2015 年当地贫穷线定于年均收入 12082 美元以下，约有 4100 万人被界定为贫穷人士，占全国总人口的 12.7%，而当中更有 46% 人或近 150 万个家庭，被列为「极端贫穷」，年均收入少于 6165 美元，每日消费不能多于 2 美元。
纽约市巴纳德学院（Barnad College）教授纳达斯安（Premila Nadasen）曾在《华盛顿邮报》撰文，指上述贫穷人口正是社会福利保障范围以外的长期失业人士，当中大部分人居住在偏远地方，与就业区域完全脱节。
纽约慈善组织向露宿者派发物资
「滴漏经济学」失效 富者愈富
1981 年全美最富有的 1% 人口收入为最底下一半人口的 27 倍，现今升至 81 倍，国会预算办公室（Congressional Budget Office）更指出，税改后未来 10 年的真正得益者，将会是全美国收入最高的一小撮人。
《纽约时报》分析指这 1% 富有人口平均获得 83% 税务宽减，占全美人口 0.1% 的超级富豪更达到 98.1%。
倘若按照像 Walmart 及富国银行等公司的营运方针，无论是经济增长还是税改等有利企业和富豪的政策，受惠者永远只有收入最顶端一层，所谓的「滴漏经济学」根本不能有效运作，反而将贫富悬殊差距进一步扩阔，社会资源分配更不平均。
经济增长只会有利巨商
滴漏经济学根本不能有效运作
美国文化不容纳穷人
纽约大学法律系教授阿尔斯通（Philip Alston）指，外界眼中的平等机会全是虚伪，在大部分美国人眼中国家已提供大量就业机会及社会保障等「平等」机会，所以贫穷属于「人为错误」。
纳达斯安教授亦认为，国家的福利政策自 1970 年开始削弱，劳工法例倒退、教育及其他资助计划亦被删减，基层近乎没有翻身的机会，而在新税改下，全民医保被取消，年收入 7.4 万元以下的人更不获减税，完全谈不上是一个公平机制。
「滴漏经济」这个术语，源于美国幽默大师威尔·罗杰斯（Will Rogers）一句戏谑之言，却被共和党人视若珍宝，用作捍卫为富有一群提供优惠政策的理论基础，指出只要社会最上阶层受惠，经济效益可以一滴一滴流到基层手中。
但人性总是自私，基层总是难以受惠，多间蓝筹公司将于下周陆续公布业绩，不知道众企业会否继续制造借口让资金滴不到基层员工手中？
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