达沃斯论坛各国代表热议「一带一路」，将成为新的 WTO？｜全球视野

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来源：《中央通讯社》

原标题：《达沃斯论坛 纽约时报：聚焦中国「一带一路」》

翻译：陈乃瑜

美国总统特朗普利用世界经济论坛争取投资者和商界领袖，向他们保证「美国第一不代表美国独行」。但在瑞士达沃斯过去的一周可以明显看出，地缘政治的动力在北京，不在华盛顿。

根据《纽约时报》报导，在小镇一端，巴西总统特梅尔（Michel Temer）对北京出人意料的提议表示欢迎，北京建议拉丁美洲国家与中国的「一带一路」倡议进行密切合作，这个倡议意在扩大中国在海外的经济和外交影响力。

在小镇另一端，一位中国资深外交官在早餐会上帮忙介绍巴基斯坦总理阿巴西（Shahid Khaqan Abbasi），阿巴西致词时赞扬中国在巴基斯坦迅速扩张的投资，包括对发电厂和大型港口的投资。

巴基斯坦总理阿巴西参加达沃斯论坛

论坛上听众最多的演讲之一是由中共中央政治局委员刘鹤发表的，他大力宣传「一带一路」计划。与会者透露，中国的「一带一路」计划已经可以与传统意义上由美国主导的国际机构相匹敌。

德国工业巨头西门子的执行长凯飒（Joe Kaeser）说：「不管你喜欢与否，中国的『一带一路』将成为新的 WTO。」

26 日，中国政府在北京发布了一份政策文件，呼吁建立「冰上丝绸之路」，用北极冰盖融化后开通的航道将中国与欧洲和大西洋连接起来。

「一带一路」是中国承诺复兴国家的「中国梦」和外交政策的核心内容。「一带一路」计划是中国国家领导人 2013 年在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学（Назарбаев Университетi）演讲时提出的，最初是为了恢复全中亚地区的经济、投资和外交联系。

随后这项计划逐渐扩大，将中东、欧洲和非洲东部包括进来，北京也承诺对高速公路、铁路、港口、发电厂和其他基础设施投资数千亿美元，其中资金大部分来自中国国有银行的贷款。

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批评人士对「一带一路」计划保持怀疑态度，认为这些投资项目会让受资助者严重负债，并大大破坏环境。中国对此表示，「一带一路」计划对环境和财政没有负面影响，而中国也不寻求影响其他国家的治理方式。

在达沃斯的世界经济论坛（WEF）召开之际，中国正在为进一步拓展「一带一路」计划的地理雄心做其他努力。在智利圣地亚哥（Santiago）举行的拉丁美洲和加勒比海外交部长峰会上，中国外交部长王毅呼吁与这些地区各国建立密切合作，并呼吁他们参与「一带一路」，但他并没有把这些国家正式包括到「一带一路」中来。

在达沃斯，巴西总统特梅尔表示并不担心中国在南美日益成长的影响力，中国已增加了在巴西的投资，并向委内瑞拉（República Bolivariana de Venezuela）和厄瓜多尔（República del Ecuador）提供巨额贷款。他也不担心中国对收购巴西电力配送和其他行业股份展现的强烈兴趣。他说：「美国在巴西也有投资。」

事实证明，委内瑞拉已无力偿还包括莫斯科和北京在内债权人的贷款，俄罗斯政府已将委内瑞拉拖欠的债务作为讨价还价的筹码，为俄国军舰赢得了访问委内瑞拉港口的权利。

俄罗斯海军「恰巴年科海军上将」大型反潜驱逐舰

即将抵达委内瑞拉展开联合军演

特梅尔还表示，债务应被视为金融问题而不是地缘政治问题。他在采访中说：「他们主要是想得到偿还，收回他们提供给委内瑞拉的贷款，这在我们开的这些会上已经解释得很清楚了。」

各国领导人似乎在达沃斯竞相呼吁加强与中国合作，巴基斯坦国内最近就中国的大型建设项目是否损害巴基斯坦的主权、环境或金融稳定等问题发生了争议，而阿巴西总理驳斥了发生争议的说法。

他在为企业管理阶层和新闻媒体举办的早餐会上说：「没有我们无法解决的重大挑战，主权问题也非常清楚，在有关『一带一路』计划的财政和环境问题上，到目前为止，我们都是赢家。」

中国官员把达沃斯论坛作为反对保护主义的又一次机会。分析家称，这是利用全球对特朗普政府及其会采取更具挑战性的贸易政策之警告的担忧。

特朗普在达沃斯发表闭幕演讲

虽然中国在口头上反对保护主义，但却对包括鞋和汽车在内的一系列制造业产品征收高额关税，中国进口商品的平均关税实际上是美国的 3 倍、欧盟的 2 倍，但中国对铁矿石等国内产量有限的原物料实施零关税。这一立场受到了智利等国的欢迎，这些国家生产大量原物料，但相较之下几乎不生产工厂产品。

智利外交部长穆尼奥斯（Heraldo Munoz）表示：「在这点上，我们的看法与美国大不相同。」他也称中国的开放愿景及对保护主义的抵制非常受欢迎。

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