推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实努力把江西打造成为最讲党性最讲政治最讲忠诚最讲担当的地方——全国人大代表、江西省委副书记、江西省省长叶建春接受人民网专访吴跃军 秦海峰 编者按：近年来，江西在全省政府系统启动开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，取得了阶段性成效。2022年全国两会期间，全国人大代表、江西省委副书记、省长叶建春就“推动新形势下‘五型’政府建设不断走深走实”接受了人民网专题采访。全国人大代表、江西省委副书记、江西省省长叶建春接受人民网专访。海波摄
人民网记者：我们关注到，前几年，江西在全省政府系统启动开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设。请问省长，目前“五型”政府建设进展如何？取得了怎样的成效？叶建春：非常高兴参加人民网访谈，非常感谢人民网及各位网友对江西发展的关心支持！为确保习近平总书记对江西工作的重要要求落地见效，加快推进高质量跨越式发展，我们于2018年9月部署启动了“五型”政府建设，经过几年来的扎实工作，取得了阶段性成效。一是忠诚之心愈淬愈纯。建立省政府常务会议“第一议题”和省政府集体学习制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，不折不扣落实党中央和国务院决策部署，坚定不移把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于政府工作各方面、全过程，全省各级政府及其工作人员紧跟总书记和党中央的步伐更加坚定。二是创新之力愈进愈强。大力推动政府治理理念创新、工作创新和体制机制创新，建立健全集中破解制约高质量跨越式发展难题的长效机制，构建“高位化推动、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，分5批次破解了1258个难题，政府工作的针对性和实效性明显增强。三是担当之为愈励愈显。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由，只为办好想办法”，探索实行及时奖励制度，分6批奖励了166个先进集体和个人，政府系统担当实干氛围更加浓厚。四是服务之网愈织愈密。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，省市县乡四级政务服务大厅实现365天“不打烊”、平均每个休息日办件超2万件，“赣服通”4.0版覆盖六成以上江西人、累计访问13.6亿人次，“赣政通”成为全国第3个实现省市县乡移动协同办公平台，企业和群众的满意度不断提升。五是过硬之质愈炼愈刚。勇于自我革命，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决反对形式主义、官僚主义，“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾得到系统整治，“三公”经费支出连年压减，基层负担有效减轻，风清气正的政治生态持续巩固。人民网记者：我们知道，去年10月您到省政府任职后，结合新任务新要求新挑战，提出要推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实。请问省长，您是怎么考虑的？叶建春：我们提出推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实，主要是基于三方面考虑。第一，这是对标看齐之所需。2019年5月，习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察指导，对江西工作提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。这就要求全省政府系统深入学习贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，感恩奋进、真抓实干，确保江西始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，把习近平总书记的殷殷重托落到实处。第二，这是顺应形势之所为。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，新一轮区域竞争日趋激烈，全省发展面临的不确定性不稳定性因素明显增多，各类风险和矛盾交织、各种机遇和挑战并存。这就要求全省政府系统从“两个大局”把握重要战略机遇期的新变化新特征，科学分析形势，把握发展大势，努力在危机中育先机、于变局中开新局。第三，这是老区人民之所盼。经过这些年的发展，江西成功与全国同步全面建成了小康社会。站在新的历史起点上，省第十五次党代会围绕全面建设社会主义现代化江西，提出了“五个一流、六个江西”目标任务。在“十四五”期间，江西在全国发展格局中赢得更加重要的位次，全省人民过上更加美好的生活，是全省干部群众的共同愿景。这就要求全省政府系统认真贯彻省党代会部署要求，坚持把民之所望作为施政所向，努力打造人民更加满意的政府，让老区人民生活越来越好、日子越过越甜。人民网记者：今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”时期蓄势发力的关键一年，做好各项工作意义重大。请问省长，在这样一个关键年份，江西在推进新形势下“五型”政府建设中有什么新思路、新举措？叶建春：我们将保持“赶考”心态，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，推动新形势下“五型”政府建设不断走深走实，努力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是旗帜鲜明讲政治，打造更加纯粹的忠诚型政府。牢牢把握政府机关首先是政治机关的属性，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进党史学习教育常态化长效化，用好江西丰富的红色资源，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，把红色基因厚植于政府系统工作人员的血脉和灵魂之中。聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，完善发展思路和工作举措，确保习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院决策部署在江西贯通到底、落实到位。二是锐意进取破藩篱，打造更具活力的创新型政府。全面落实省第十五次党代会提出的“六个江西”特别是“创新江西”建设要求，以理念创新为先导，推动政府系统工作人员弘扬江西革命老区敢打“第一枪”、创造“第一等的工作”精神，破除小进即满、因循守旧、等待观望的观念，强化敢为人先、赶超跨越、勇争一流的理念，变“路径依赖”为“模式创新”，变“事事找惯例”为“大胆创先例”，变“不可能”为“可能”。以科技创新为核心，深入推进鄱阳湖自主创新示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区等建设，实施创新“国家队”引进培育工程，依托重点产业链龙头企业组建创新联合体和研究院，深化科研领域“放管服”改革，持续为科研人员松绑减负，让一切创新源泉充分涌流。以改革开放为动力，实施“十大改革攻坚行动”，加快江西内陆开放型经济试验区建设，积极学习借鉴和复制推广先进经验做法，集成创新政策，补齐制度短板，提升治理效能。三是踏石留印强落实，打造更显勇毅的担当型政府。紧盯“难落实”的事，坚持和完善集中破解制约高质量跨越式发展难题长效机制，对“六个江西”建设推进中的“老大难”问题开展常态化排查，推广专班对接、定期会商等做法，集中攻坚突出难题。铺平“利落实”的路，强化检查督办和跟踪问效，大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”线索核查法、“四不两直”暗访工作法，全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，推动责任到岗到人。激励“会落实”的人，加大对“五型”政府示范单位的奖励支持力度，把重大项目建设、重大改革攻坚、重大研发攻关、重点民生实事中表现优秀的企业、院校和社会团体纳入及时奖励范畴，开展“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”型干部评选，严肃整治懒政怠政、为官不为，为担当者担当、为负责者负责，让政府系统抓落实的特质更加鲜明。四是矢志不渝践初心，打造更富温馨的服务型政府。坚持“群众点菜”，深入开展民情大走访和“将心比心、终端检验”活动，进一步畅通“信、网、电、微”等诉求渠道，及时了解群众所思所盼，使“五型”政府建设更加贴近群众需求。倡导“马上就办”，深入推进“一件事一次办”改革，全面设立通用综合窗口，继续减环节、减材料、减费用、减时限，着力解决老百姓反映强烈的“门好进、脸好看、事难办”和“小鬼难缠”等问题。推动“数据跑腿”，升级打造“赣服通”5.0版和“赣政通”，加快推进“区块链＋电子证照＋无证办理”，全面推行“一网选中介”，搭建全省统一惠企政策兑现平台“惠企通”。积极构建亲清政商关系，打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份。五是从严从实正风气，打造更守规矩的过硬型政府。坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，系统履行好全面从严治党的主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。紧盯投资密集、资源集中、社会关切的领域和环节，把惩治腐败、防范风险、推动整改、促进改革、严肃教育贯通起来，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。锲而不舍纠“四风”树新风，引导政府系统工作人员树立正确政绩观，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，持续整治形式主义、官僚主义，促进作风建设常态化长效化。自觉接受各方面监督，用好“问政江西”等监督平台，持续开展“五型”政府“第三方评估”，探索建立“政府机关开放日”制度，提高政府系统工作的透明度、开放度，积极打造让党放心、让人民满意的模范机关。