【律师故事·达盛所】紧握正义之剑 深耕于基层的律所

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•律师故事•

题

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道

报

第

14

期

 

本期主角

徐武律师

全省优秀律师事务所

广东达盛律师事务所

广东达盛律师事务所创办于2004年6月，是一所在广州市增城区极具规模的综合性律师事务所，拥有600多平方米的自有办公场所，十八名律师加十名实习律师和行政人员。建所至今，达盛所始终以“达当事人之所想，盛法律人之所望”为工作宗旨，以“专业的法律视觉、敬业的法律团队、贴心的法律服务”为服务理念，以“扎实求进，开拓进取”为发展理念，竭尽所能为客户提供优质、高效的法律服务。业务范围广泛，其中以民商事诉讼、企业并购、资产并购，企业法律事务，行政法律事务为优势业务，达盛所注重品牌建设，坚持以发展成为具有地方特色的精品律师事务所为定位，致力成为广州东部最具影响力的律师事务所之一。

提前跟达盛所的主任徐武律师约定了时间，对于这次的采访，达盛律师事务所也很重视。一到律所，徐武律师就热情地接待了我们，踏入会议室，整洁的桌子、备好的水果和茶水、关于律所的ppt，这些都让我感受到了徐武律师的认真。

律师，是一群为社会人员提供法律服务的人员，从徐武律师的准备，可以看出，平时他接待客户也是这样一丝不苟的态度。

在采访的过程中，徐武律师的电话就一直有人打进来， 他总是不好意思地跟我们说抱歉。忙，是每一个律所主任的共同特点，但是最近徐武律师更加忙碌，因为他正在筹备一场论坛，而这场论坛便是他们律所的特色体现——基层法律服务。

内心有“正义之剑”

在采访前，徐武律师带我们参观律所，一进入他的办公室，我就被挂在正中央的一对字画吸引住，字画上只有简短的四个字——正义之剑。徐武律师介绍说，这幅字画是他一个书法家亲戚黄福田送给他的，虽然是简短的四个字，却是他走在法律道路上最坚定的支持。

“法律就是在维护正义，包括全社会的公平、正义，群众的正义。在从事法律的这条道路上，经常会看到一些负能量、阴暗的事情，正是因为铭记自己手握正义之剑，肩上负有正义之责，才有勇气向前走，坚定执着地为群众带来正义”，徐武律师骄傲地说。

缘于基层，忠于基层

徐武律师毕业于中南财经政法大学，但他并不是一毕业就做律师。他刚毕业那会，由于工作分配，他第一次来到了增城，他所在的单位是工商所。每天的工作就是去市场收管理费，由于自己是外地人，不懂得当地的语言，所以经常收不到应收市场管理费的一半，于是他下定决心学习粤语，他每天都抽出时间，把粤语当成英语那样认真地学习，不到半年就可以讲一口流利的粤语。

学会语言是打通与群众交流的第一关，也让徐武律师真正了解和深入到群众中去。正是由于在基层工作的这几年，徐武律师切实地感受到基层的法治建设十分重要。在人生的十字路口，徐武律师勇敢地选择放弃众人口中的“铁饭碗”，转型成为了一个律师。在转型成为律师之后，他也时刻记挂着群众，这要促成他后来对于基层法律服务的选择。现在徐武律师回过头看，在工商所的基层经历为他之后选择做一名村居律师以及在不断在村居律师方面总结经验、探索研究打下基础。

创办统一化管理律所

在给我们介绍律所的时候，徐武律师告诉我们，达盛所对业务实行统一规范管理模式，坚持以“统一委托，统一收费、开票，业务质量跟踪，统一归档”的业务管理程序。

我们表示惊讶，因为根据我们的了解，目前我国律所主要是提成制和承包制，对于律师接案的管理都是比较自由的。在这种背景之下，达盛律师事务所创新地采取了统一化管理标准。

那这个统一化的管理的是怎样的呢？

首先是统一的委托，对于重大、敏感、有风险、律师费高于两万以上等案件必须由合伙律师把关，对于不合适的案件一律都不给审批。对于一般性的案件，律所有专门的管理人员进行统一的审查、登记。正是由于有了这样的制度，达盛所可以避免律师利益冲突，加强对律师执业风险的把控。其二是统一收费、开票。众所周知，目前大部分的律所都是提成制，达盛所却创制了这样的一个制度，原因是这种制度可以更好地避免律所内产生恶性竞争。其三是业务质量跟踪。律师提供的是一种社会服务，那么质量便是衡量服务的直接标准。在这个方面，达盛所注重对当事人提供法律服务后进行业务质量跟踪，要求每位律师应集中收集当事人反馈意见及建议，并在每份案卷中附录律师服务质量监督表，这样做的好处就是把好的经验坚持下来，把缺点及时改正。其四是统一归档。归档是法律行业的重要一环。在这个方面，达盛所采用了统一归档，这样可以避免案件的材料丢失、泄露，更严密地把控业务风险。   

在听完徐武律师为我们讲解之后，我们又提出了疑问，律所按照统一化管理，律所里的律师同意吗？

 徐武律师说：“这个你们完全不用担心，因为达盛所所有专职律师均是师从所内合伙律师，由合伙律师培养成才，每一位专职律师均系从实习律师一路追随达盛所至今，经过多年的磨合，达盛所律师群已形成了一致的律所文化理念，价值观趋于一致，团队团结意识浓厚，在徐武律师的带领下，一致坚持“达当事人之所想，盛法律人之所望”的工作宗旨，在日常管理、业务审批、案件处理、情况反馈等方面达成统一规范管理理念。”我想这就是“理念”的力量，是“文化”的力量，也是“根”的力量。

群众的选择才是最好的标准

中央多次强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们各项事业的发展必须紧紧依靠人民。在此基础上，广东省在基层的又一项新的尝试便是“一村一法律顾问”制度。“一村一法律顾问”制度的建立，是为了努力提高基层群众法治意识，解决基层群众法律问题，提供有效法律服务，打通法律服务“最后一公里”。作为中国改革开放的排头兵，广东在过去的三十多年里一直走在全国的前列。“一村（社区）一法律顾问”这个政策也在广东率先进行试点。

看到国家的新动态，紧跟时代的步伐，2014年底，达盛所对于自己律所做了一个新定位，加入了村居法律服务行列。为了做好村居法律服务工作，达盛律师事务所在传统业务之外又独立开辟了新的业务——村居业务，在村居业务上，达盛所对全所律师进行统筹，进行信息和资源共享，并与司法所、村居协调联动，实现村民们在家门口就可以解决法律问题。

在正式开始的村居法律服务的第一年（2015），达盛所就担任了34个村的法律顾问，当时所里面的律师一共是12个，也就是每一个执业律师平均要负责3个，虽然数字看起来很小，但是群众的事情比较复杂，所以解决起来也是比较麻烦、耗时，这对于律师来说是不小的挑战。在2016年的时候，达盛所担任的法律顾问增加至37个，这也就意味着律所要承担的责任更重。

既然选择了做村居律师，再苦再累也得干下去，一切都是因为群众信任。村居律师的合同都是一年制，服务满一年之后，就需要重新签订聘任合同。村里的人们直接点名要“徐武律师”“李创明律师”.....那一刻，律所的律师们知道，选择是双向的，只要做得好，群众是会知道的，他们愿意选择你，相信你，原来群众的选择才是最好的标准。

做好准备，才能更好服务

 2017年5月，达盛所在增城新塘镇省水电二局社区举办“遗产继承常见法律问题分析”法制宣传讲座

村居律师的主要工作是及时处理好村居日常法律事务，包括文书审查修改、起草、法律咨询、利用好律师的角色，积极参与到村居基层纠纷的调解工作，引导、化解矛盾、准时参加村居民主议事会议，为村居民主决策提供法律指导意见和建议、定期组织法律知识宣讲活动，利用多种途径向开展村居民法制教育工作，根据各村居特点及需求，有针对性的安排民商事类和权益保障类、法治道德类等类型的法制宣讲活动。

徐武律师说： “要做群众工作，做好村居律师，一定要先充分了解基层的情况。政府级别最低只到乡镇，村（居）委会是基层群众自治组织，由于历史遗留的因素，基层的架构比较复杂，各个村的情况都有特殊性，所以要想做好村居律师工作，一定要明白基层的情况，一村一策，这样才能更好地为群众提供高效的法律服务。

做村居律师，还有一项任重道远的任务，那就是提升当地群众的法律意识。而提高群众意识，最常见的做法就是开普法讲座。但是在大多数人的印象中，普法讲座就是嘉宾在台上自娱自乐地讲，群众在下面玩手机，这样的普法讲座就是在走形式走过场，毫无意义。

徐武律师在给村民普法的时候，选择的也是开普法讲座，但是他的普法讲座却是座无虚席，观众热情高涨，积极互动。

徐武律师告诉我们，普法讲座开的好、受欢迎并不是机缘契合，是有原因的。在开一次普法讲座之前，徐武律师会通过各种形式去收集民意，询问群众最感兴趣、最想知道的法律问题，在平时工作，徐武律师也会不断地总结案件，统计群众的高发案件，通过这一系列的前期工作才定下选题。再定下选题之后，徐武律师就会对于相关的法律问题做进一步研究，做好充分的准备工作。他说：“有时候为了一个讲座，要花一整个星期的时间去准备，要做到心中有底，才可以更好地帮助群众解决疑惑。千万不可以敷衍群众，这是对工作应有的态度，也是对群众应有的态度。”

  不断总结经验，促进村居律师发展

2016年，达盛所举办“企业改革创新与法律风险管理”论坛

达盛所做村居法律服务有接近三年的时间，在这个方面却积累了不少的经验。从工作中及时总结，努力将坚实的法律专业知识与丰富的办案经验融会贯通，造就更加优质的村居法律服务。

2016年1月14日，达盛所联合增城区司法局、增城律师工作委员会举办了第一次“一村（社区）一法律顾问工作”研讨会，本次研讨会由村居律师、司法所代表、村居干部代表在同一个平台进行互动交流，贴近村居的法律需求，具有开创性意义。

由于在村居法律服务工作中取得了优异的成绩，如今的徐武律师有了另外一个身份——广东省律师协会村（社区）法律顾问业务专业委员会。这就意味着徐武律师在“一村（社区）一法律顾问工作”的路上肩负更重的责任。

今年（2017年）8月19日，由广东省律师协会、广东省法学会法律风险管理研究会、中国法学会民法学研究会、广州市司法局、广州市律师协会共同主办的“基层治理法治化与法律风险管理”法治论坛将在增城举行，达盛所作为唯一协办单位积极筹备本次论坛。这次论坛参与主体包括省法学会、省司法厅、省律协、市司法局、市律协和增城区党政领导，及各承办单位的领导、成员参加，同时邀请相关的专家学者、基层单位代表、村（社区）代表及本次法治论坛论文投稿人。参与主体更加广泛，交流的平台更广阔使得这次论坛更具意义。这一次论坛不仅是达盛所三年村居法律服务的经验总结，也是广东省基层法律服务工作的深度交流和全面总结。将村居法律服务的实践经验转化为理论基础，固定下来，也是为广东乃至全国的基层法律服务工作的发展奠定更加坚实的理论基础和实践基础。

尾记

就像徐律师所说，专注基层法律服务是始于缘分，但也是命运所交付的重任。一村（社区）一法律顾问是国家在基层的制度创新。村（社区）是基层群众生活的地方，群众法律意识较为淡薄，案件所涉及的关系也较为复杂，经办起来比较费时费力，但既然选择，就要做到最好，最精。

国家实现全面依法治国的重要一环在基层，所以做好村居法律服务也是助力于中国的法治建设。

欢

迎

关

注

律师故事系列

为深入贯彻习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神和孟建柱同志“以一流表达讲好政法故事”的指示精神，贯彻落实省委政法委“‘传播法治声音、打造政法网红’全国首届新媒体讲政法故事活动”和省司法厅有关文件要求，传播律师行业正能量，打造广东律师文化名片，省律协于今年6月开始开展“律师故事”系列采访活动。“广东律师之家”也将进行深入报道，为您全面呈现广东律师在“村（社区）法律顾问、法援1+1、专业化建设和‘一带一路’法律服务”等方面的工作成效，进一步引导我省律师学习并践行“学先进、见行动、作贡献”的要求，为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围。

供稿 | 第三采写小组 李竞 朱少波 王芮

编辑 排版 | 扬法

校对 | 雨桐 冼儿 扬法 

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