南方日报报道|省律协党委加强全省律师行业党建工作 律师党员带动行业健康发展
广东目前有律师3.8679万名，居全国首位。这近4万人中，党员有1.3154万名，占34%；律师事务所3186家，居全国首位，其中符合条件的均已建立了党组织，律师所党组织数量达到了679个，省律协和21个地级以上市律协全部建立了党组织。
无论是在提供专业服务时，还是在服务律师行业发展时，党员始终是其中的中坚力量。在省“两新”组织党工委和广东省司法厅党委领导下，广东省律师协会党委（以下简称“省律协党委”）深入贯彻中央有关精神，强化工作指导和引导，进一步加强和改进全省律师行业党的建设，各项工作取得积极成效。南方日报26日对此进行专题报道。
南方日报
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有律师的地方就 38 37122 38 14405 0 0 5198 0 0:00:07 0:00:02 0:00:05 5198有党建元素
思想政治建设抓紧落实，形式多样。2017年，全省律师行业党组织开展专题学习讨论930余场次，宣讲党课710余场次，召开专题组织生活会700余场次，开展民主评议党员工作600多场次，印发各种学习资料4.5万余册，律师党员撰写心得体会8000余篇，通过网站专栏、简报、微信、微博、板报、宣传橱窗等发布信息9630余条；还通过举办报告会、知识竞赛、考学、征文、主题演讲、专题研讨、问卷调查、组织观看专题影视片等形式开展活动。通过开展这些活动，确保律师行业发展始终坚持正确的发展道路。
“两学一做”学习教育在律师行业内深入开展，省律协党委先后印发了“两学一做”学习教育实施方案，认真指导各市律协党组织和律师党员积极开展学习教育活动，坚决落实好“三会一课”制度，加强检查督导，切实推动律师行业党组织和党员深入开展“两学一做”学习教育，使之常态化制度化，突出“行业特色”和“律师元素”，注重与加强律师职业道德和执业纪律教育相结合、与推动律师工作改革发展相结合、与发挥律师党员先锋模范作用相结合、与抓好日常党建工作相结合。党委成员带头开展“两学一做”学习教育，明确分工，以挂钩联系点的方式对21个市律协党组织进行分片指导、督促检查，成效明显。
律师行业的党建工作获得了省领导的肯定。近日有关省领导实地调研了广东广信君达律师事务所，充分肯定了律师所党建工作路子，认为律师所党组织非常健全，律所领导班子、非党员合伙人对律所的党建工作非常支持和重视；律师所党建工作与律师工作紧密结合，党建活动开展得非常鲜活，并指出，只有这样的律师队伍才能让党放心，其所做的工作才能让党放心，让人民满意。
目前，广东省、市律协均建立了党组织，对行业党建工作进行指导，理顺了律师行业党建工作管理体制，律师协会党组织接受“两新”组织党工委和司法行政机关党组织双重领导。2016年，首家律师所党委（广东广信君达律师事务所党委）成立；2017年，区域律师党委（深圳市律师行业宝安区律师党委）率先成立。凡符合条件的律师所单独设立党支部，做到了应建必建；凡党员人数不足3名的律师所以就近原则设立了联合支部；凡没有党员的律师所依托党建指导员和联络员开展党的工作。
全省律师行业已建立党建工作省级示范点3家、市级示范点54家；在此基础上，切实加强了党建工作示范点制度建设，制订考核管理办法和工作指引，强化日常指导监督，同时省律协党委还专门收集了党建工作示范点经验材料并汇编成册，供其他律师所党组织参考借鉴，举办全省律师行业党建工作示范点交流培训班，以更好地推动全省律师行业党组织的建设与发展。党建工作逐渐取得成效，2016年7月，惠州市律协党委被中共中央授予“先进基层党组织”，3家市级律协党委被广东省委授予“先进基层党组织”。
党建促律师专业化水平提高
省律协党委注重发挥政治核心作用，在推动律师所建设与发展中强化指导和监督。在抓好“两学一做”学习教育、学习贯彻党中央精神的同时，教育引导广大律师依法、依规、诚信执业，守住底线、不踩红线、不碰高压线，确保政治上不出问题。经常性地开展国情、世情和形势教育，加强律师党员的教育管理，确保广大律师党员坚持正确的政治方向。此外，省律协党委对律师职业道德和执业纪律的教育建设也从未放松。
不管在什么行业，诚信都是立身之本。省律协党委推动律师行业诚信体系建设，加大惩戒工作力度，推动制定律师会员违规行为处分实施细则及其工作指引，编印了《广东律师执业警示录》，印发广大律师学习，以身边事教育身边人，以反面案例警示人。引导律师党员积极参与律师所基础管理，完善落实基本管理制度，推动制定规范化标准指引，拟订律师所评价指标体系、律师所年度考核量化标准等。逐步完善省律协委员会工作标准化、量化考核、“一对一”监督和评选表彰等机制。
在专业化水平的提升上，通过3所律师学院和省律协的引导，去年省律协49个委员会每年开展专业研讨、交流等200多场次，参加人数2.5万人次；推动整合了一批律师专业人才资源，先后建立律师专家库、涉外法律服务人才库、参与涉法涉诉信访值班律师人才库，首批入库律师1000余人次。
在律协党委的带动下，律师的专业服务正在惠及更多人群。律师党员积极参与一村（社区）一法律顾问工作，全省2.6万个村（社区）连续三年实现律师担任法律顾问全覆盖，其中律师党员担任法律顾问的村（社区）9500多个，占36%；律师党员率先垂范，主动要求到最偏远最艰苦的农村去，提供法律咨询、参与完善村规民约、开展法律援助、参与人民调解，化解了大量矛盾纠纷，促进了基层社会治理。
律师参政议政 服务社会建设
依法治国的进程中，律师理应发挥更大的作用，为秩序和规则的建立提供专业法律意见。过去一年，省律协党委不断推动律师担任政府法律顾问和参政议政。全省律师担任各级政府及其组成部门法律顾问近2800家，其中市、县（区）人民政府聘请律师党员担任比例超过80%。在各级党委的大力支持下，本届“两代表一委员”中我省律师人数有了大幅度增加，担任各级党代表的律师32名，担任各级人大代表的律师232名，担任各级政协委员的律师239名，其中省党代表2名，全国、省人大代表分别有3名、12名，全国、省政协委员分别有1名、8名。律协党委加强与律师中“两代表一委员”沟通，鼓励他们积极建言献策，每年提出高质量、接地气的议案、提案和建议超过100余件，多数涉及社会民生热点问题；为立法部门立法修法提供意见建议500余条，大部分被吸收采纳。
除了参政议政，广东的律师积极参与到广东自贸区和“一带一路”建设中。去年，我省在全国率先试点实施内地与港澳律师所实行合伙联营，新设了11家合伙联营律师所，为境内外客户提供高水准的跨境法律服务；推动出台了服务“一带一路”建设指导意见，举办了多场研讨和论坛；推动成立广东省“一带一路”法律服务研究中心，积极开展涉外法律研究和对外交流。
广东律协党委积极推动并参与律师制度和司法体制改革，目前广东已出台深化律师制度改革的实施意见、加强我省律师协会建设的实施意见、依法保障律师执业权利的规定等重要文件；经过多年的努力，《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》率先通过地方立法，开全国先河。积极推动落实公检法司等政法单位建立律师工作联席会议制度，促进法律职业共同体建设，进一步落实律师执业权利，不断改善律师执业环境。
律师党员风采
肖胜方：应将律师行业纳入现代服务业
律师作为依法治国的一支重要力量，正被赋予更重要的法治使命。律师代表也迎来了施展智慧的广阔舞台。今年，司法行政系统里，有22位律师代表走进人民大会堂履行人大代表职责。广东省律师协会会长肖胜方就是这其中一员。首次担任全国人大代表，肖胜方感到肩上担子沉重：“不拼，恐怕对不起人民，也对不起自己。”
不论是从司法体制改革，还是从律师行业的发展，肖胜方都提出了自己建议。讨论政府工作报告时，肖胜方提出，应将律师行业纳入现代服务业，建议政府给予相应的财政投入，支持律师人才培养。“我关注到一个现象，党的十八届三中、四中全会提出，要普遍建立法律顾问制度、积极推行政府法律顾问制度。但目前，很多政府部门在这方面并没有专门的财政预算，这导致有些地方政府没有实行采购法律顾问服务。即便有，也存在采购金额偏低的现象，这不利于充分调动律师的积极性。”肖胜方建议，财政部门应有所关注，增加预算。
肖胜方身兼律师、广东律师行业“掌门人”的身份，履职也有自己的风格特色——尤其关切法治与律师行业。肖胜方今年所提建议，多与法律相关。此外，在审议政府工作报告等多个场合，他抓住机会，积极建言，力争促动司法改革与律师行业发展。“我是一个爱琢磨的人，今年所提多与法律相关，都是来源于平日工作的观察、思考。”肖胜方说。
而这源于日常的观察、思考，实际是在结合自己的工作实践发挥专业优势，这恰恰是代表委员们履职议政最富有底气、也最有效率的方式。肖胜方说，有人会给他温馨提醒，过多关注自己行业，是否会给人“本位主义”的印象？但他还是允许自己有这样的私心。“作为广东近4万名律师的会长，如果我都不敢理直气壮地关心关注和关爱我们自己的行业，那我们的行业还可以依赖哪方面的代表为我们发声呢？”肖胜方说。
雷雪梅：恪守专业实现心中抱负
雷雪梅，一位“80后”女律师，担任多个村居的法律顾问工作。生活中的她温柔文静，就像纯白的雪；但到了职场上，却又展现出铮铮傲骨，就像在雪中泛红的梅花。对律师专业的恪守，造就了这样一位外柔内刚的女律师。
雷雪梅从小就憧憬成为一名律师。童年时看港剧，李克勤饰演的大律师让她一下子就记住了“大状”的正义凛凛。她用迷妹的姿态描述她对剧中律师角色的崇拜：“大概2000年，那时我读高中，港剧盛行，在剧里看到律师们不仅威风，还很正义，似乎每个律师都是解决难题的高手，我特别希望自己也可以成为这样的人。”
追逐理想的路上，雷雪梅也曾遇过挫折。在2011年处理某企业和30多名劳动者之间的劳动争议案件时，这家企业经营不善，出现不少矛盾，有些员工组织闹事。雷雪梅和师傅朱延红到现场和这些员工进行谈判。那是一个炎热的夏天，来到厂里早已汗流浃背，没想到员工对律师的出现十分抗拒，七嘴八舌地提出诉求，有的员工直接开口骂人，甚至有人想动手。她回忆：“那是我第一次接触到这么大型的案件，场面十分混乱，我有些害怕，很想立刻走人。”
但是，在打退堂鼓的瞬间，雷雪梅想起了师傅朱延红的教诲：“受人之托、忠人之事是律师的基本职责，无论遇到什么情况，都要坚持把事情做好，为当事人解决他们的问题，这才是律师的价值所在”。于是，雷雪梅强忍住内心的恐惧，坚持留在现场调解。几经谈判，最终有些员工愿意接受和解，没有接受和解的员工也通过劳动仲裁的途径来主张权利，避免了群体事件的发生，很好地化解了矛盾。
现在的雷雪梅已不再是当年那个刚出道的小女生了，她成为了律所的业务主干，在清远这个不算很发达的城市当律师，带领团队为客户提供各类诉讼和非诉法律服务。目前，雷雪梅还担任着阳山试点阳城镇7个村居的法律顾问，为基层群众提供关系到其切身利益的法律服务。雷雪梅说：“担任村居法律顾问以来，我做过很多法律咨询、调解和法律援助案件，这些真的很有意义，也让我很有成就感。”
律师事务所如何打造党建工作示范点
广东律师行业目前已建立党建工作省级示范点3家，广信君达律师事务所党委便是其中一家。
立足于实际，广信君达律师所党委制订了党建工作示范点建设实施方案，多维度、多层面向合伙人会议、管理委员会等决策性组织架构广泛征求意见和建议，根据六大标准和四项结合，探索出一条律所党建工作示范点建设的新道路。
“政治过硬、班子坚强有力、工作机制好、党员队伍好、发挥作用好、基础设施到位”六大标准，是广信君达打造党建工作示范点建设的基础。
党组织政治过硬，着力加强思想建设，才能够引导律所坚持正确的政治发展方向，确保律师的政治思想动态不出现偏离；领导班子坚强有力，党委班子配备齐全，设置机构科学合理，重视统战工作，才能够团结带领全所律师忠诚履职、诚信执业的坚强领导集体；工作机制好，加强制度建设，推动制度创新，建立了切实可行的规章制度，实现示范点党建工作经常化制度化；狠抓党员发展工作和教育管理工作，培育党性意识强、工作标准高的党员，才能够保持党员队伍的优良；着力发挥示范点的示范效应，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，才能有效参与律所重大决策、队伍建设、业务拓展、法律服务工作、社会公益活动；达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，基础设施建设齐全，才能以有限的物资资源、以有形的党建阵地孕育无形的党建文化。
六大标准之外，党建工作与“指导思想、律师业务、文化建设、一村（社区）一法律顾问工作”的四结合，则是广信君达在党建工作中的经验总结，同样也是示范点的建设方式和经验，可为律师行业党建工作提供有益参考和经验借鉴。
党建工作与律师所发展指导思想“保方向、促所建、构和谐”九字方针相结合，充分发挥了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，促进律师事务所健康有序发展；党建工作与律师业务相结合，从律师行业的政治性、专业性出发，以党务带业务、以党建促所建，将法律服务的政治属性和业务属性有效结合；党建工作与文化建设相结合，增强律所文化软实力，增强律所凝聚力；党建工作与一村（社区）一法律顾问工作相结合，发挥了党组织在公共服务法律体系建设的导向作用。
本文来源 | 南方日报