两会律音 | 省人大代表张杰:建议进一步完善政府法律顾问工作
2021年广东两会期间,省人大代表、广东凌志律师事务所主任张杰履职尽责,提出《关于进一步完善政府法律顾问工作的建议》,获得广泛关注。
(省人大代表、广东凌志律师事务所主任张杰)
“进一步完善政府法律顾问工作”
2020年10月29日,中共第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中就提到“健全重大政策事前评估和事后评价制度,畅通参与政策制定的渠道,提高决策科学化、民主化、法治化水平。”为建立健全政府重大政策事前评估和事后评价制度,加强行政决策的专业性、可行性,进一步完善政府法律顾问工作是其中重要的环节之一。
张杰指出,法律顾问制度是推进依法决策和依法行政的重要途径,可为政府提供优质高效的法律服务,提高决策的科学性和合法性。但是,我省目前仍然存在法律顾问制度地区、部门发展不均衡,工作介入时机不适当,缺乏健全管理机制等问题。
为此,他提出以下建议:
1.进一步加强政府法律顾问制度建设指导。出台政府法律顾问工作规则,进一步完善工作制度。指导各地、各部门完善政府法律顾问服务制度标准,细化法律顾问选任管理、服务内容、服务方式、服务标准、考核评价、动态调整标准、经费保障等内容。
2.进一步完善法律顾问事前防范和事后评价机制。厘清法律顾问本质和定位,切实把法治思想和精神贯穿到政府管理经济社会的全过程,继续完善政府法律顾问提前参与的制度。
3.进一步完善政府法律顾问管理机制。积极推进各地进一步加强法律顾问经费的财政保障和资金管理的制度化、规范化,落实法律顾问经费保障机制。建立法律顾问工作记录、总结考核、规范执业等相应台账,考核法律顾问的履职情况。建立法律顾问年度总结、评价制度,对法律顾问的年度工作进行考核评价。
资料来源 | 张杰律师
组稿、编辑、排版 | 晓玲
校对 | 宣传部
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