两会律声 | 听！全国两会舞台上的广东律师“好声音”

今年两会，4位律师代表委员在两会舞台上唱响广东律师好声音。

11日下午、10日下午，十三届全国人大四次会议、全国政协十三届四次会议分别在京闭幕。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。特殊之年的全国两会，尤为受到各界关注。本次两会，来自广东律师行业的4位全国人大代表、全国政协委员履职尽责，心系法治建设和社会民生，共提交议案提案建议66件。

代表委员的高光时刻

本次全国两会上，广东律师代表委员迎来了高光时刻。

3月3日，在全国两会开幕前，《人民日报》以《肖胜方代表——“高质量履职必须要有足够的韧劲”》为题报道了全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方的履职故事。

3月4日下午，全国政协十三届四次会议开幕前，首场“委员通道”开启，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫就民法典如何发挥更好作用答记者问。

4位律师代表委员均受到媒体广泛报道。

法治建设领域：48件

社会民生等领域：18件

作为从事法律工作的律师，4位广东律师代表委员在提出议案提案建议时聚焦法治建设，为行业健康发展发声发力。

在66件议案提案建议中共有48件关乎法治建设，占全部议案提案建议的73%。内容涉及前科消灭制度、修改刑诉法延长刑事案件上诉期、司法罚没所得统一上缴中央财政、降低刑事案件逮捕率和降低审前羁押率等内容。

律师代表委员的议案提案建议存在许多相同的关键词。例如，肖胜方代表和朱征夫委员均针对前科报告制度提交了议案提案建议，建议适时修正和构建覆盖成年人和所有未成年人的前科消灭制度；他们还对司法罚没所得上缴问题予以了高度关注，建议司法罚没所得统一上缴至中央财政。肖胜方代表和朱列玉代表建议降低审前羁押率；朱列玉代表和朱征夫委员建议对检察公益诉讼进行单独立法......

除关注法治建设外，律师代表委员积极倾听群众的心声，在全国两会上共提交了18件与社会民生等领域相关的议案提案建议，围绕平台新型从业者劳动权益保障，净化网络环境，开发未成年人专用手机、网络和软件，公共场所大量装备心脏骤停除颤器等方面建言献策。

多件议案提案建议

引发媒体热议

两会期间，广东律师代表委员的多个议案提案建议引发热议，部分议案提案建议还登上了微博热搜。

例如，“关于我国刑法增设成年人犯轻罪之前科消灭制度的议案 ”“关于建立前科消灭制度的提案”“关于修改刑诉法延长刑事案件上诉期的议案”“关于司法罚没所得统一上缴中央财政的建议”“建议国家扶持开发未成年人专用手机、网络，呵护未成年人健康成长”等议案提案建议获得了人民网、新京报、澎湃新闻、财经网、南方日报、南方都市报等媒体广泛报道。

一起来回顾一下

广东律师代表委员的议案提案建议

全国人大代表

肖胜方

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议案

1.关于我国刑法增设成年人犯轻罪之前科消灭制度的议案 

2.关于加快制定《中华人民共和国行政补偿法》的议案

3.关于修改刑诉法延长刑事案件上诉期的议案

4.关于制订《中华人民共和国法治宣传教育法》的议案

5.关于修改刑事诉讼法，提高证人出庭率的议案

6.关于修改刑诉法，完善羁押必要性审查制度，降低审前羁押率的议案

7.关于修改《民事诉讼法》增设律师调查令规定的议案

8.关于修改《民事诉讼法》增加律师费转付有关条款的议案

建议

1.关于平台新型从业者劳动权益保障的立法建议

2.关于将看守所移交司法行政机关管理的建议

3.关于司法罚没所得统一上缴中央财政的建议 

4.关于加强我国证券行业组织建设的建议

5.关于解决最高人民法院巡回法庭困难暨深化最高人民法院巡回法庭配套机制改革的建议

6.关于明确民事案件管辖权变化后原保全措施如何处理的建议

7.关于在驾考制度中增设多语种语音考试的建议

8.关于完善《中华人民共和国食品安全法》条款的建议

全国人大代表

朱列玉

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议案

1.关于制定《中华人民共和国刑法典》的议案

2.关于修改《中华人民共和国刑法》增加“社保诈骗罪”打击骗保行为的议案

3.关于制定《中华人民共和国反虐待动物法》的议案

4.关于修改《中华人民共和国刑法》取消醉驾罪的议案

建议

1.关于提高盗窃诈骗敲诈抢夺等财产型犯罪立案与量刑数额要求的建议

2.关于"一次吸毒终身禁演"的建议

3.关于见义勇为造成歹徒伤亡按正当防卫处理的建议

4.关于加快制定《珠江水量调度条例》的建议

5.关于单身生育女性统一享受生育保险待遇的建议

6.关于检察机关成立专门办案组织加大查处不正当竞争垄断类犯罪力度的建议

7.关于落实《民法典》捐助法人规定寺庙教堂等宗教场所一律免费的建议

8.关于在地铁车站等公共场所大量装备心脏骤停除颤器的建议

9.关于设立广州市刑事执行检察院的建议

10.关于打击互联网巨头利用垄断地位价格补贴进行不正当竞争的建议

11.关于保护中国京剧·梅派男旦艺术传承的建议

12.关于将个人所得税最高税率降至25%以下的建议

13.关于最高人民检察院向全国派岀六个巡回检察分院的建议

14.关于将车辆违法超限超载问题纳入对地方政府的重点考核内容的建议

15.关于以广州仲裁委员会互联网仲裁标准为基础设立互联网仲裁国家标准并使之成为全球共同标准的建议

16.关于设立广州市互联网检察院分院的建议

17.关于健全、完善刑事案件被害人近亲属谅解从宽制度的建议

18.关于允许合法代孕打击非法代孕取缔代孕黑市的建议

19.关于对共享电动自行车有序管理鼓励其健康发展的建议

20.关于加强全方位金融监管打击过度金融化现象的建议

21.关于鼓励各地建立《重点商标名录》并推动其在司法审判和商标审查中运用的建议

22.关于半年以上停水停电的未使用物业免交物管费的建议

23.关于设立广州市知识产权检察院分院的建议

24.关于对检察公益诉讼进行单独立法的建议

25.关于授权检察机关对利用市场垄断地位侵害消费者权益行为提起公益诉讼的建议

26.关于大幅度降低刑事案件逮捕率和审前羁押率的建议

27.关于实行全面放开三孩政策的建议

28.关于限制物业公司利润率制定物业管理国家标准空置物业免交物管费的建议

29.关于两高出台司法解释明确非法代孕参与者刑事责任的建议

全国人大代表

黎霞

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议案

1.关于授权检察机关在全国范围内开展企业犯罪附条件不起诉试点，并适时修改《刑事诉讼法》增设企业犯罪附条件不起诉规定的议案

建议

1.关于在涉家暴案件审理中，大幅度提高家暴行为人损害赔偿标准，并在离婚分割夫妻共同财产时，对家暴行为人不分或少分财产的建议

2.关于遏制网络诽谤犯罪，正确引导网络行为，净化网络环境的建议

3.关于切实保障司法拍卖买受人合法权益，维护司法拍卖公信力的建议

4.关于平等保护民营企业，保障民企涉国有资产交易安全的建议

5.建议国家扶持开发未成年人专用手机、网络，呵护未成年人健康成长

全国政协委员

朱征夫

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提案建议

1.关于建立前科消灭制度的提案

2.经济犯罪案件在法院判决前不宜处置涉案财产

3.公开征集嫌疑人犯罪线索不妥

4.关于对检察公益诉讼单独立法的提案

5.关于完善民营企业法治体检工作保障机制的提案

6.关于在中国共产党建党100周年之际对部分服刑罪犯实行特赦的提案

7.关于组织起草《税法总则》、全面落实税收法定原则的提案

8.审查教育附加费合宪性，完善征收法律依据

9.向海外华人华裔人才发放特殊《回乡证》建议

10.刑事案件罚没所得应统一上缴中央财政

11.推行疫苗护照，逐步开放国门的建议

资料来源 | 省律协

组稿、编辑、排版 | 晓玲

校对 | 宣传部

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