谋新篇丨拼！深度融入新发展格局

新发展阶段、新发展理念、新发展格局

正成为人们理解

当下与未来的关键词

“深度融入新发展格局”

在云南日报发布的

《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中

 是云南未来5年浓墨重彩的一章

多知道一点

“新发展格局”是什么？构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记和党中央着眼“两个大局”，根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，也是适应我国发展新阶段要求、塑造国际经济合作和竞争新优势的必然选择。

“新发展格局”何时提出？2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上的重要讲话中指出：“国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。”
这篇重要讲话以《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》为题发表在2020年第21期《求是》杂志。这是目前可查阅的公开文献中，总书记首次提到“新发展格局”这一重要概念。

深度融入新发展格局 云南的定位是什么？

坚持深化供给侧结构性改革这条主线，紧紧扭住扩大内需这个战略基点，紧紧扭住我省开放这个优势，找准云南深度融入新发展格局的发力点和突破口，努力成为“大循环、双循环”的战略链接点和重要支撑点。

深度融入新发展格局 云南将怎么做？

关键词：“朋友圈”找准深度融入“大循环、双循环”切入点。

更好利用国内国际两个市场两种资源，实现经济循环流转和产业关联畅通，把云南建设成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带，“大循环、双循环”的重要支撑。

对内——

与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈深化合作，建立产业转移承接结对合作机制，引导龙头企业在云南布局产业链。

对外——

抓住《区域全面经济伙伴关系协定》签署及生效后的重大机遇，主动参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊，中缅、中越、中老经济走廊建设，优化各类开放合作功能区布局和功能定位，共建国际产能合作区、跨境经济合作区，积极参与和推动南亚东南亚国家产业链供应链保障合作。

中（国）老（挝）昆（明）万（象）铁路。

这些行业请“出列”——

围绕生产、分配、流通、消费等各个环节，完善做大国内国际市场规模的政策支撑体系，打通跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商等堵点，提升市场、资源、技术、产业、资本、人才等要素集聚和协同联动能力，促进与南亚东南亚国家产业链、供应链、价值链深度融合。

关键词：“突破”与“补短”

精准补齐短板拓展投资空间。

优化投资结构，保持投资合理增长，提高投资效率，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用。

补这些短板——

加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、科技创新、公共文化、公共卫生、物资储备、应急救援、防灾减灾、民生保障等领域短板。

从这里突破——

◆持续推进“两新一重”建设，实施基础设施“双十”等重大工程，积极谋划有利于协调推进新型城镇化和乡村振兴、促进城乡区域协调发展、促进科技创新和产业升级、保障生态安全、增强基础支撑能力的重大工程和重大项目建设。

◆推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资和以绿色制造为重点的工业投资，大幅提高工业投资在全省固定资产投资中的比重。

◆改革投融资体制机制，发挥政府投资撬动作用，规范政府和社会资本合作（PPP）模式管理，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。

◆推动形成多元投融资模式。

关键词：“买买买”

增强消费对经济发展的基础性作用。

顺应居民消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。

商家看过来：“买买买”，买什么？

◆以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。

◆促进实体零售创新转型、跨界融合。

◆加快发展服务消费、数字消费、绿色消费、定制消费，鼓励消费新模式新业态发展。

◆推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，鼓励新能源汽车消费。

消费者看过来：“买买买”，有保障

◆发挥电子商务平台作用，完善“互联网+消费”生态体系，促进线上线下消费融合发展。

◆加快培育和发展住房租赁市场，促进住房消费健康发展。

◆健全现代流通体系，布局完善城乡商贸流通设施，完善城乡末端物流配送网络，发展乡镇商贸，推动电子商务和快递进农村，降低企业流通成本。

◆改善消费环境，强化消费者权益保护。

管理者看过来：“买买买”，造平台

◆挖掘和激活农村消费潜力。

◆加强昆明国际消费中心城市、区域消费中心城市、中小型消费城市梯队建设，因地制宜发展商旅文消费集聚区，打造沿边消费特色街区。

◆完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。

这份文件

能读出云南面向未来的自信和坚定

能读出即将到来一个充满激情的五年

深度融入新发展格局

我们一起拼！

来   源：云报客户端

责   编：许生菲

审   核：李彦明

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