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县人大常委会:为人民对美好生活的向往而发力

元阳县融媒体中心 云上梯田和美元阳



我为群众办实事

为人民对美好生活的向往而发力

—元阳县人大常委会对市场监督管理工作专题询问纪实



“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在坚持以人民为中心的发展思想指引下,我县人大常委会从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以“贯彻人民健康安全理念、构建人民健康安全格局、促进人民健康安全发展、实现人民对美好生活的向往”为主题,行民意、问大事、询难题、解民生、促发展,进一步加强市场管理的监督,谋划市场管理监督的举措,聚焦热点、守住底线、为民发力,筑牢人民群众健康安全屏障。



关注民生 选准议题

随着人民群众的生活水平不断提高、健康安全的意识不断增强,人民群众对美好生活的向往越来越强烈。近年来,元阳县人民政府高度重视全县市场监督管理工作,认真贯彻落实中央、省委、州委和县委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,以深化商事制度改革为引擎、以监管执法为抓手,不断促进市场主体增量提质,努力构筑民生安全新保障,为全县经济社会可持续发展和维护元阳公平有序的市场环境作出了积极的贡献。但是在新形势新要求下,尤其是市场监督机构改革、食品药品市场秩序突出问题整治、长效治本机制构建等工作推进怎么样、效果如何,一直是群众和人大代表关注的热点、社会关注的焦点。2020年9月中旬,在元阳县人大常委会五个片区代表联组活动中代表反映的市场监管领域存在的一些问题,成为此次联组活动热议的焦点。2021年元阳县人大常委把全县市场管理监督列入《县人大常委工作要点》,作为人大监督工作的重点。




实地调研 收集民意


县人大常委以新的工作思路“大监督”护航“大市场”,以新的工作机制“大服务”助推“大发展”,以新的工作举措“大健康”推动“保安全”,督促市场监管工作,深化改革创新,强化监管服务,真正做到哪里有群众的呼声,哪里就有人大代表,哪里就有人大监督。

2021年8月上旬,县人大常委成立专题调研组,深入牛角寨镇、沙拉托乡等14个乡镇,实地查看食品店,查验“一证一执照”,查看食品保质期、商标真伪,访问食品过期及时处理所采取的措施;实地查看食品加工店,查看是否达到食品加工的质量标准要求和标识说明,杜绝“三无”产品流入市场;实地查看饮食店,查验“两证一执照”,查看餐具消毒是否达标,是否符合卫生管理的标准;实地查看药品店,检查药品合格证、出厂日期和保质期,核实药品过期及时处理的实际情况;实地查看乡镇卫生院、村级卫生室,查验医疗器械配备的合格证、生产地和厂家,以及医务人员的资质、缺编的现状。并召开座谈会,聆听党代表、人大代表、村民代表的心声,仔细分析来自不同代表所反映的市场管理运行中食品、药品等监管不到位等实际情况,走访各所乡镇中小学、幼儿园教师,收集各负责人和教师所反映学校周边经营的小作坊、小餐饮、小杂食店、小摊贩不合格食品及卫生不达标的实际情况。8月中旬,县人大常委会召集县级23个部门座谈,在收集相关资料、准确掌握市场管理中存在的实际问题的基础上选准询问议题,精心策划询问主题,周密部署询问工作,听取各职能部门开展工作中存在困难和问题的实际情况。




聚焦热点 为民发问


县人大常委会,依法行使监督职权,加强对县政府和相关职能部门督促建立科学完善的食品药品安全治理体系,始终坚持产管并重,严格监管从农田到餐桌、从厂家到医院的每一道防线。生产廉价、高效、优质、群众需要的食品药品,杜绝假冒伪劣,切实保障老百姓的生命健康安全权益。解决好市场监管领域中存在的突出问题,从而走向个人健康、家庭幸福、社会和谐的新局面,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

8月24日,县人大常委会开展市场监督管理工作专题询问。围绕“市场监管体系构建、爱国卫生“七个专项行动”推进、打造“绿色食品牌”工作推进、市场主体登记注册许可工作推进、消费者的合法权益保障、肉食市场进行规范整治、医疗监管工作推进、棋牌室和KTV通宵营业严重扰民监管、校园食品安全监管”九个方面存在的突出问题,常委会组成人员和人大代表采取一问一答的方式,对全县市场监督管理工作进行专题询问,聚焦群众普遍关心、社会高度关注的市场管理中的焦点、热点、难点提出问题,直奔主题、切中要害,问思路、问举措。

县政府负责人及有关职能部门负责人积极应询,直面问题,分析实情,解惑释疑,作出承诺,虚心接受人大代表监督。环环相扣的问答互动,既有涉及体制改革、机制构建等方面的“大”问题,也有发生在群众身边、群众热议的“小”问题。在现场热烈紧张、严肃认真的氛围中,每一位代表和群众无不感受到人大监督深入民心的喜悦和应询人庄严承诺的决心,对未来幸福安康的生活充满了自信。




督促落实 发民发力


询问不止于问,询问始于起点,关键在于落实。针对人大代表和人民群众普遍关注的焦点、热点、难点问题进行专题询问,有利于督促政府去思考一些工作中的重大问题,增强工作的主动性。专题询问会结束后,县人大常委会办公室及时整理会上意见和建议,形成审议意见转交县政府及相关部门办理。县政府及相关职能部门高度重视严格按照审议意见逐一整改落实,并将在规定的时限内向县人大常委会报告整改落实情况。目前,部分问题已经得到整改,还有一些工作正在整改完善中。

同时,县人大常委会加强督办落实力度,动态掌握整改工作开展情况,对答复承诺的兑现情况将全程跟踪问效,防止专题询问止步于“一问一答”,流于形式,确保整改落实取得实效。县人大常委会对县政府及相关职能部门询问中提出的问题整改情况继续开展调查,视情纳入下次常委会会议专题听取和审议办理情况,必要时对部分意见办理情况进行再询问、满意度测评或质询等,坚持一抓到底,真正把市场监督管理这件好事办好、实事办实,落实以民为本、健康向上、安全为要的理念,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,持续跟踪督促,加快推进健康安全元阳建设,筑牢人民群众健康安全屏障。



作者:县人大常委会 白世光

编辑:肖琳平

责编:杨翠芳

审核:李彦明

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