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别让基层小警被“规则”与“潜规则”轮番碾压了!

2017-03-15 枉议然 小号角

山阴县公安局刑警队队长(原马营派出所所长)闫某及马营派出所民警梁某、刘某,因“稳控”上访人员4小时被控非法拘禁获罪免刑。这里首先向大家普及一下法律常识,免于刑事处罚的前提是被告人已构成犯罪。

“免于刑事处罚”有一个最大的好处是可以保留公职,但也从此有了“案底”,晋职晋级会受到影响,当然这对基层小警来说,并非是致命的,因为基层小警的“上升空间”本来就不大。最致命的是,下一代就业会因此受到牵连。

大家都知道,在中国公务员、事业编制招考,政审这一关非常严格,本来作为公安干警的孩子根正苗红,还有一定的优势。这下好了,成了罪犯的孩子,在当前就业形势严峻的情况下,基本上已经失去了和别人比拼的机会,永远输在了起跑线上。

这样的因公获罪也太亏了,电影《我不是潘金莲》中有这样一个情节,公安干警为了阻止李雪莲进京信访,不分昼夜地蹲守在李雪莲家门口,李雪莲三更半夜从后窗逃跑了,四个公安干警回去后,被县长骂得狗血喷头。

“截访”是个苦差事,如果不是受到上级指令,谁愿意干这样的擦屁股活?不但要与信访人斗智斗勇,还要忍受信访人的殴打辱骂,稍不留神这还犯罪了!谁能告诉基层民警,以后这样的活还干不干?怎么干?

“信访”是中国社会一个老大难的问题,也是一个很奇特的社会问题,一方面各级政府都设立信访局,制定了信访条例,敞开信访渠道,另一方面,上级政府却制定考核办法,谁的地盘有信访就扣谁分,甚至“一票否决”。

“规则”允许信访,“潜规则”阻止信访,大多数的信访问题,并不关公安什么事,只是因公安是维护社会治安稳定的,于是成了“截访”的排头兵。截住了信访人骂,截不住领导骂,对信访人还得比对自己亲戚还上心,每顿四菜一汤伺候着,何其难哉!

2005年公务员法出台,规定公务员可以对上级违法的指示说“不”,十几年过去了,真正敢对上级说“不”的基层小警有几?特别是公安实行的是军事化管理,公安干警必须像军人一样服从上级的命令。

“稳控”是领导指派的,受罚的却是执行者。当然,领导很容易为自己开脱,我让你稳控又没有让你非法拘禁啊!但信访人要走,公安干警要留,你告诉他该怎么留?公安干警又不是孙悟空,会“定身法”。

“截访”潜规则其实也不“潜”,影视作品已经在拿它作为创作素材。维稳的时候领导要公安民警按潜规则办事,在需要平息信访人情绪的时候,又用刑法的规则来整治公安民警,规则与潜规则像两个齿轮一样互相咬合,基层民警被规则与潜规则轮番碾压。

信访考核制度不除,这样的事情就不会绝迹。拿什么拯救你,我们的基层民警!(欢迎关注法语如斯)


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