【今日·头条】国务院常务会议：推动建设一批“双创”示范基地！

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4月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定建设一批大众创业、万众创新示范基地，推动“双创”迈向更高层次和水平；确定促进进出口回稳向好的政策措施，推进外贸转型升级。

“双创”示范基地的名称中有“示范”二字，很重要的一点，就是要探索形成可复制、可推广的经验，激发全社会创业创新活力，以发展新经济，催生更多新技术、新产业、新业态。

青创宝青们，总理在20日的国务院常务会议中提出要建设一批大众创业、万众创新示范基地呢！

从推进创新创业教育到建设大众创业、万众创新示范基地，总理的红包一个接一个不停呀（幸福ing~） 创客

青创宝跟着我一起来看看总理的红包都有些什么呢~

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推动“双创”迈向更高层次和水平

为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展，会议决定，按照政府工作报告部署，遵循市场规律，建设一批高水平、有特色的双创示范基地，构筑完备的创业创新服务链，促进科技与经济融合发展。
首批选择部分省市的一个区域，同时选择若干高校和科研院所、已有成效的生产企业、网络平台企业等建设双创示范基地，重点围绕简政放权、营造公平竞争环境、成果收益分配和科研经费使用制度、人才流动、协同创新和开放共享、发展分享经济等开展试点，并进行动态调整，探索形成可复制、可推广的经验，激发全社会创业创新活力，以发展新经济，催生更多新技术、新产业、新业态。

推进外贸转型升级

外贸是国民经济重要组成部分和推动力量。促进外贸回稳向好，对保持经济平稳运行和升级发展，具有重要意义。

1要鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款，扩大出口信保保单融资，增加短期出口信保规模，提高部分机电产品出口退税率。

2要完善加工贸易政策，取消加工贸易业务审批，健全事中事后监管机制。实施支持中西部承接加工贸易转移的政策。鼓励中西部到东部招商引资，对东部地区加工贸易转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。

3要扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点，支持企业建设境外营销和服务体系。培育外贸自主品牌。

4要实行积极的进口政策，重点支持先进设备和技术进口。更好发挥利用外资和对外投资对贸易的促进作用。

5要在符合条件的海关特殊监管区域探索货物状态分类监管试点，在税负公平、风险可控前提下，赋予具备条件的企业增值税一般纳税人资格。进一步降低出口平均查验率，年内将国际贸易“单一窗口”建设推广到有条件的中西部地区。打击侵权假冒等违法行为。

“双创”示范基地不能光有“帽子”“面子”，还要“里子”

高科技企业要发展，必须吸引人才，一个很重要的手段就是期权激励。我们这次既然确定了双创示范基地要在一些领域先行先试，那就要把大家切实关心的问题理出来。咱们不能光“吼一嗓子”，还要有“金刚钻”。不能光给双创示范基地戴个“帽子”、铺个“面子”，还要有实实在在的“里子”。

决定建设一批双创示范基地，这是“打造新引擎，推动大众创业、万众创新”的最新举措。大众创业、万众创新作为中国经济“新引擎”，在培育新动能、发展新经济方面已有强劲表现，并且也直接作用于传统动能的改造提升。发展至此，“双创”本身也面临向更大范围拓展、更高层次提升、更深程度开掘的重大命题。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确提出要建设一批双创示范基地的工作任务。可以说，此次常务会首批确定的这些基地，是因时而生、因势而生。

示范基地固然以“双创”命名，但根据总理在当天常务会上的阐述，其示范的不仅是狭义的“双创”，实际上更是供给侧结构性改革的一整套理念和措施。比如，“放”的方面，证照分离的商事制度改革试点，成果收益分配和科研经费使用制度改革试点；比如，“管”的方面，作为创新根本保障的知识产权保护；又比如，“服”的方面，构筑完备的创业创新服务链，推动协同创新和开放共享。在这些方面，总理要求都要有硬措施，也就是说不能光有个示范基地的“面子”，还得有实打实改革的“里子”。

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（素材来源：中国政府网）

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执行主编：李仁泽｜编辑：杨安鑫投稿邮箱：[e-mail]

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