【聚焦·两会】国家税务总局：给“双创”企业税收红包！
力 匕
创青春·中国青年创业行动
共青团中央出品
阝 勹
导读：近年来，“双创”之风席卷全国。今年“两会”上，各部委频频为“大众创业、万众创新”发声。我们予以了摘录。
营改增只是减税吗？创业艰难，怎样给企业税收优惠？2017年“两会”期间，国家税务总局局长王军为大家解答了与创业息息相关的税收问题。
国家税务总局局长王军通过“部长之声”答问
青，过去一年国家给的税收红包都收到了吗？
当然收到啦~营改增可是为小微企业减少了不少压力呢！
那今年税收政策又会有哪些新“动向”呢？又将如何助力创新创业企业发展呢？
这些国家税务总局局长王军都为大家解答啦！快来看吧~
税收和经济到底啥关系？
经济决定税收，税收反映经济。
我举一个非常有趣的小例子来说明它们之间的关系。
我们在分析2016年全国纳税500强企业的进出结构变化时发现，在95家新进来的企业中，有15家高端制造业，有19家是现代服务业，它们的税收增幅高达107.6%，而出去的企业当中有22家是传统企业，卷烟2家、化工3家、采掘6家、电力11家，这不同类型企业的进出变化，不正好是反映我国经济发展的一张“晴雨表”吗，甚至可以说它是一幅优美地反映我国经济调整变化的一个小画卷。
营改增只是减税吗？
全面推开营改增试点，套用网友的一句话，我们也有几个小目标。最重要的有三个：
第一，制度的转换和运行要平稳。
第二，新增的四大行业及其所属的26个小行业的税负只减不增。
第三，全面的营改增要减税5000亿元。
这三个目标我们都圆满地达到了。这些小目标的实现，对于推动经济发展的大目标的实现起到了积极的推动作用。
比如，促进经济稳增长而言，去年营改增减税5736亿元，这当中相当一部分减税，是企业因抵扣政策鼓励其增加投资而实现的，如果倒算过来，这部分扩大或者是提前的投资，数额是十分巨大的，它对推动我国经济稳增长发挥了重要和积极的作用。
再如，促进产业结构的优化调整，营改增消除了重复征税，对生活性服务业税收也格外的优惠，这就有力地促进了第三产业的加快发展。2016年我国GDP增长6.8%，但是第三产业GDP增长是7.9%，高出1.1%。
又如，就促进企业增效而言，全面推开营改增试点不仅为新增的试点行业减了税负，而且增加了以工业企业为主的原增值税纳税人的抵扣。
2016年原增值税纳税人减负占整个减负额的三分之一还要多，但与此同时，这些企业的利润增速同比提高了10.8个百分点，这其中营改增的作用是至关重要的。
创业艰难，怎样给企业税收优惠？
问
在支持企业创新创业的过程中，税务部门扮演了什么角色，发挥了什么作用？
企业如同一棵树，有不同的生长阶段，在它成长的各个阶段当中都应该给予呵护、给予帮助。
我统计了一下，我们国家对于创新的优惠政策有35项，2016年新增减税约800亿元。如果按照企业成长过程来划分，大体可以分成四个阶段，四大类。
第一类是助推企业起步的，让它成活、成长。这类政策当中有两项是最为重要的，就是对小微企业免征增值税和减半征收企业所得税。2016年这两项政策惠及了3360万户企业，减税额达到1146亿元，同比增长了12.8%，有力的促进了创业创新的积极性。
对于成长期企业的优惠政策是最多的。有给企业本身的，有给帮助这些企业直接或者是间接融资的，有给个人参股投资的，有给企业孵化器的。
2016年国家将给企业孵化器的优惠政策实施范围扩大到了众创空间，促进了国家众创空间以47%的增幅增长。可以试想一下，这些众创空间有了这么大的增幅，不是有更多的人去创业创新了吗？不是可以给创业创新的人提供更多的便利了吗？
对于高新技术企业，我们叫助力高端企业根深叶茂。就是在最近两天，我们正在会同财政部对软件和集成电路企业给予一些优惠政策，解决它们增值税留抵退税后的教育费附加和城建税减免问题，以助推它们更好地发展。
第四是助力成熟类企业开花结果类。为促科技成果早日转化为现实的生产力，税收优惠鼓励技术转让，给转让企业免征增值税和免征或减半征收企业所得税优惠，当然还有房产税、土地增值税等等，让创新的种子去播散四方，惠及更多的创新创业者。
企业出海，也能收到减税红包吗？
问
很多在“一带一路”上的企业想知道咱们的税收政策、税收红包能不能发到海外去？
“一带一路”是一条共赢之路。去年同“一带一路”沿线国家新签订了7个税收协定，使总数达到了54个。
这些税收协定的有力执行，一方面助推了我们国家企业更好地走出去。
比如仅税收协定当中的一项，金融机构利息税减免这项条款的落实就为中国金融机构在“一带一路”国家减税280亿元左右。
另一方面，也有利于吸引“一带一路”国家的企业走进来，它们可以同等的享受相关税收优惠政策。
跟老百姓相关的减税红包有多少？
有两类28项政策同老百姓的幸福产业息息相关。
第一类，降低消费成本，为老百姓享用减负担。比如，学历教育、对医疗服务、对养老服务、对图书销售等等社会基本服务的，就免征增值税。
第二类，鼓励投资建设，为扩大供给添动力。比如，对各类从事社会服务的非营利性组织免征企业所得税等等。
我举两组例子来说明这个问题。第一组数据是2016年国家用于减免教育、医疗、养老、文化体育这些行业的税收一共有600亿，其中新增减免150亿元。
第二组数据是教科文卫的固定资产投资的增幅达到19%，总投资额是2903亿，这个增幅比全社会固定资产的平均增幅要高2.3倍。
素材来源：新华网
延伸阅读
执行主编：李仁泽
责任编辑：詹晶｜编辑：温朝阳
投稿邮箱：zgqncyxd@126.com
励志的创业故事
奋斗的创业青年
及时的创业解惑
迅速的创业资讯
权威的创业政策
中国青年创业行动
——源自1998年创业大潮
团中央促进青年创业就业信息平台