【青创·聚焦】重磅！中央首度发文弘扬企业家精神！
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创青春·中国青年创业行动
共青团中央出品
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导读：《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》25日公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。
重磅！青们，企业家们将迎来更美好的前景啦！
是呀！企业家精神是实现中华民族伟大复兴的重要动力，值得大力弘扬！中央也予以了肯定呢~
青们也要加油好好干呀，创业者身上阐释着企业家精神的内涵呢！
创新实践、踏实工作，为社会做出一份贡献！
改革开放以来，一代代优秀企业家在市场竞争中迅速成长，为经济社会发展作出重要贡献。他们身上闪耀着共同的力量——企业家精神。
加快建立依法平等保护
各种所有制经济产权的长效机制
近年出现了一些因产权纠纷、专利侵权、政府不当干预等造成企业家合法权益受损的事件。为消除企业家顾虑，让企业家安心创造财富，《意见》提出一系列法治保障措施：
在财产权保护方面，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。
在创新权益保护方面，探索在现有法律法规框架下以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿额度。
在企业家自主经营权保护方面，建立完善涉企收费、监督检查等清单制度，研究设立全国统一的企业维权服务平台。
福州市仓山区检察院工作人员（右一）在辖区企业向管理人员宣讲法律法规（2016年8月8日摄）。
对大胆探索、锐意改革出现的失误予以容错
《意见》提出一系列措施，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围：
构建“亲”“清”新型政商关系。引导更多民营企业家成为“亲”“清”新型政商关系的模范，更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。对国有企业家以增强国有经济活力和竞争力等为目标、在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等情形者，要予以容错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
在福州地税综合办税中心办税服务厅，工作人员对纳税人材料进行预审，以节约其等候时间（7月18日摄）。
依法清理废除妨碍
统一市场公平竞争的规定做法
发挥企业家精神，需要权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。国家行政学院开展的促进民间投资政策措施落实情况第三方评估显示，民间投资“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”依然存在，个别地方政府诚信意识欠缺。
《意见》提出，强化企业家公平竞争权益保障，依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法。促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。
《意见》对不同所有制企业负责人一视同仁，对激发更多人创业创新积极性有持久意义。
一名咨询者走入位于北京海淀区中关村创业大街的创业会客厅（7月19日摄）。
建立企业家个人信用记录
和诚信档案
目前，社会上还存在着守信激励不足、失信成本偏低的问题；商业欺诈、制假售假、偷逃骗税等现象屡禁不止……失信行为破坏了市场秩序，伤害了企业家实干创新的积极性。
《意见》提出，健全企业家诚信经营激励约束机制。建立企业家个人信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒。推行监管清单制度，清除多重多头执法。
江湖州检验检疫局动植物卫检处工作人员在浙江峰晖竹木草制品有限公司检验竹制包装盒（7月11日摄）。
政府重大经济决策
主动向企业家问计求策
党的十八大以来，“放管服”改革持续推进，取得积极进展。但市场准入中各种许可限制仍然较多，制度性交易成本依然较高；监管缺失、检查任性、执法不力等问题比较突出。
《意见》提出，加强对企业家优质高效务实服务：支持符合条件的地区和领域开展企业投资项目承诺制改革探索；建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范；完善涉企政策和信息公开机制；建立健全帮扶企业家的工作联动机制。
在中关村创业大街3W咖啡三层，约20家小型创业企业在这里集中办公（7月19日摄）。
加大党校、行政学院等机构
对企业家的培训力度
优秀企业家是经济发展的重要人才和“关键少数”。对于企业家队伍建设和培训：
《意见》提出，将培养企业家队伍与实施国家重大战略同步谋划、同步推进；对有突出贡献的优秀企业家，以适当方式予以表彰和宣传。加大党校、行政学院等机构对企业家的培训力度。强调加强党对企业家队伍建设的领导，发挥党员企业家先锋模范作用。
小贴士
企业家，是经济活动的重要主体，是市场经济中的“关键少数”和特殊人才。虽然企业家的定义有多个维度，但“开拓者”“创新者”是企业家群体的共同标签。经济发展史也表明，优秀的企业家和企业家精神是改革创新、推动经济增长的重要元素。
改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，一大批具有核心竞争力的企业不断涌现，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了重要贡献。
素材来源：新华社、央视新闻
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执行主编：李仁泽｜编辑：温朝阳
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