重磅！2019年共青团青年发展工作要点！（全文发布~）

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近日，《2019年共青团青年发展工作要点》确定，现全文发布如下。

2019年共青团青年发展工作

要点

总体思路：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实团的十八大和十八届二中全会部署，坚持稳中求进工作总基调，切实保持和增强政治性先进性群众性，继续坚持高举伟大旗帜、聚焦主责主业、深化改革攻坚、全面从严治团，扎实开展实践教育、就业创业、职业发展、扶贫助困等工作，服务党和国家发展大局，服务青少年全面发展，组织动员广大青年建功新时代，为打赢三大攻坚战、促进经济持续健康发展和社会大局稳定作贡献，以良好工作业绩迎接新中国成立70周年。

一、加强思想政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育青年。

1. 立足实践育人加强青少年思想政治引领。

学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记关于青年工作的重要思想和“7·2”重要讲话精神，围绕立德树人根本任务，面向不同青年群体开展“三下乡”社会实践、实习实训等工作，举办宣讲会、培训班、训练营、青年夜校等活动，引导青年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2. 引导青年弘扬和践行社会主义核心价值观。

开展“青年创业奖”“农村青年致富带头人”“青年文明号”“青年岗位能手”等创建表彰，通过新媒体平台扩大影响，倡导良好社会公德、职业道德、家庭美德，让青年践行社会主义核心价值观成为行动自觉。

二、动员青年服务大局，建功新时代、展现新作为。

3. 推进共青团投身打赢脱贫攻坚战三年行动。

一是重点推动学业就业创业扶贫和志智双扶，统筹开展志愿扶贫、文化扶贫和加强基层团建，科学设定目标，狠抓责任落实。牵头推进建档立卡贫困家庭大中专毕业生就业帮助项目。

二是指导各级团组织认真做好定点扶贫，强化作风建设、资源倾斜、典型选树、氛围营造，动员各级团组织团干部在脱贫攻坚战中发挥积极作用。协调团中央机关定点扶贫山西省灵丘县、石楼县各项工作，探索团中央直属机关与贫困村党组织结对帮扶机制。

三是扎实做好东西部团组织结对帮扶工作，深入开展“银团合作”，进一步聚焦重点、扩大规模、加强督导，为打赢脱贫攻坚战作贡献。

4. 动员青年服务乡村振兴战略。

以培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡为重点，深入实施乡村振兴青春建功行动。

一是深化农村青年创业致富“领头雁”培养计划，以深度贫困地区为重点，构建“有阵地、有导师、有组织、有活动”服务体系，大力推进县级青年创业组织建设。

二是开展第11届“全国农村青年致富带头人”评选表彰，运用社会化传播方式，建立媒体矩阵，讲好青年故事，大力宣传乡村振兴青年骨干人才。

三是实施青年农村电商培育工程，依托各级青年电商联盟整合电商资源、开展培训展销，助力农产品上行。

四是组织高校学子开展返乡、“三下乡”社会实践活动，积极投身乡村人居环境三年行动，探索创建青年夜校，倡导健康文明的生活方式，促进乡村治理和乡风文明。

5. 实施青创先锋·岗位建功新时代行动。

一是大力开展“青年文明号”创建活动，修订《青年文明号活动管理办法》，推动建立组委会办公室联席会议制度，组织开展2017-2018年度全国青年文明号评选，推动各级青年文明号创建工作向从业青年多、社会影响大的领域拓展，组织开展“文明号体验日”活动和“号声嘹亮·青年文明号向新中国70华诞送祝福”活动。

二是持续深化“全国青年安全生产示范岗”创建活动，推动省、市级团委联合应急管理部门组织开展2019年度省、市级青年安全生产示范岗创建活动。

三是深化“青创先锋”工作品牌，推动企业团组织常态化开展“五小”活动，推动“青创先锋”创新工作室建设与认定，推动省级、行业团组织筹集“青创先锋”创新引导基金，促进创新成果转化、创新项目孵化、创新人才培养。

四是支持各地各行业，结合实际，继续组织开展青年突击队活动，引导广大青年职工在急、难、险、重的一线建功立业。

三、关爱青少年健康成长，服务青年全面成才发展。

6. 推进“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动。

一是聚焦重点区域、重点时段，围绕留守儿童的情感陪护、心理健康、精神成长、学业支持等，广泛动员团员青年、少先队员、青年志愿者等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动，提供假期日间照料、心理辅导疏导、情感陪护关爱、支持成长成才和思想引导等服务。

二是结合“三下乡”社会实践等活动，围绕志愿服务和志愿者队伍建设，深化“手拉手”关爱农村留守儿童志愿服务。

三是依托七彩小屋、希望小学等团属阵地和当地闲置物业，整合、新建一批农村留守儿童之家，探索形成共青团关爱留守儿童服务体系。

7. 深化共青团大中专学生社会实践行动。

一是深入开展全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践，完善保障政策，建设实践基地，促进社会实践项目化，探索社会实践学分化，使社会实践真正成为促进学生“受教育、长才干、作贡献”的育人平台。

二是举办全国中学生模拟联合国大会等活动，总结推广各地中学生实践教育的好经验、好做法，提高中学生综合素质。

三是探索大学生返乡政务实践，动员学生就近就便、线上线下参与家乡党政实践，实现服务家乡建设、促进自身成长的双重作用。

8. 推进青少年科技创新挑战行动。

一是举办第16届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛，坚持“创新驱动、育人为本、精简赛事、优化赛制、节约办赛”工作原则，改革优化办赛模式。

二是优化中国青少年科技创新奖励体系，重点向中学生聚焦，激发和培养中学生创新精神和能力。

三是举办全国大学生机器人大赛、金融精英挑战赛等系列赛事，发挥竞赛对大学生科技创新的激励作用，服务国家创新驱动发展战略。

9. 深入实施“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动。

面向建档立卡贫困家庭大中专毕业生，开展贫困毕业生情况摸底；广泛动员各级青联委员、青企协会员和各企事业单位提供就业岗位，开展线上线下人岗对接活动；面向所有帮扶贫困毕业生，开展一次面对面交流、一次就业指导咨询、一次职业生涯规划、一次职业技能培训、一次实习见习锻炼、一次优先就业推荐等“六个一”活动。

2019年底前完成精准帮扶不少于5万名建档立卡贫困家庭大中专毕业生就业的目标。

10. 实施职业青年骨干培养凝聚行动。

一是广泛组织开展导师带徒等职业融入类活动，组织动员企业团组织创新开展新时代导师带徒活动。

二是改革“振兴杯”办赛机制，建立“全国—省、行业——地市、职业院校”层级化办赛体系，在初赛、决赛期间广泛组织开展比赛观摩、现场教学、赛后点评等活动。

三是组织开展“行行有状元”职业青年岗位绝活展示活动，面向职业青年，运用网络新媒体等手段，选树岗位技能典型。

四是广泛搭建功能性育人平台，探索在卫生、保安等行业新成立全国行业团指委，推动省级团委结合实际成立行业团指委，推动职业院校团组织重点加强学生技能竞赛、技能素养提升等工作。

12. 深化创青春·中国青年创业行动。

一是举办第6届“创青春”中国青年创新创业大赛暨2019中国青年创新创业交流会，改革办赛体制，突出交流促进，鼓励和支持更多青年创新创业。

二是开展青年创新创业人才训练营，发挥KAB等项目作用，建设规范化的青创课程体系。

三是推进青年创新创业板建设，推动陕西、江苏、辽宁3个区域中心建设，支持有条件的省份建设区域中心，发挥地方青创板作用，协调更多政策支持青创项目的挂板展示和融资。

四是建设青年创业联盟，发挥创业导师、创投机构、创业园区、创业孵化器、青年创业者、大学生创业者6个子联盟作用。开展第10届“中国青年创业奖”评选，选树宣传青年创业典型。

五是运营“创青春”新媒体云平台，打造“掌上青创朋友圈”。

六是做好“全国大众创业万众创新活动周”相关筹备组织工作。

13. 促进青年社会融入。

一是推进中国青年诚信行动，联合发改委推动优秀青年守信联合激励行动计划升级，发布实施《青年守信联合激励对象管理办法（试行）》，建设青年发展大数据平台，推广青年守信联合激励系统，开展“诚信点亮中国”全国巡回活动。

二是服务青年婚恋交友，指导各级团组织广泛开展青年婚恋交友服务工作。

四、深化改革攻坚，全面从严治团，不断提升青年发展工作科学化水平。

14. 推动青年发展工作改革创新。

一是谋划推动部门改革，树立全团服务大局思维、以青年为本思维、互联网思维和项目化思维，打破以往按照城市青年、农村青年、大学生等群体划分的惯性，根据针对青年发展中“痛点”“难点”的服务职能定位，紧扣学业、就业、创业、职业、家业5个重点领域，构建和完善全口径服务青少年的工作体系。

二是建实青少年发展服务平台，统筹实施联席会议制度，推动实施平台工作办法（试行），发挥机关各部门、各直属单位积极性，整合更多社会资源向服务青年项目投入、向基层倾斜。

三是承担团中央企业工作专门委员会秘书处、行业团指委归口管理职能，加强规范化制度建设，形成长效工作机制。

四是加强青年发展智库建设和理论支撑，与专业机构合作打造共青团扶贫、青年创新创业、青少年实践教育等研究中心，推动青年发展工作理论和实践不断创新，为全团改革攻坚作贡献。

15. 加强部门党的建设。

一是加强干部思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高干部的政治素质、理论水平、业务能力，确保青年发展工作旗帜鲜明讲政治。

二是加强部门党支部和各处党小组建设，严格党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，营造风清气正、干事创业的政治生态。

三是加强部门团支部建设，活跃机关团的工作。

16. 加强和改进干部作风。

一是按照全面从严治团要求，落实中央八项规定和实施细则精神，执行团中央六条规定要求，加强干部作风建设，建设一支忠诚、干净、担当、专业的青年发展工作干部队伍。

二是落实团干部直接联系青年制度，动员干部深入基层、深入青年，了解实际情况、解决具体问题、切实服务青年，弘扬和展现新时代团干部朝气蓬勃、锐意进取、敢于担当、勇于革新的精神风貌。

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执行主编：李仁泽 | 编辑：姜珊

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