云南省“多规合一”实用性 村庄规划编制指南的八个创新推荐
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一是注重全域管控。 从以人居环境整治为主要内容的自然村建设规划向全域管控的生态生产生活环境共同治理的村庄规划转变。
二是实现“多规合一” 。充分整合原有的自然村建设规划、村土地利用规划等乡村规划及其他专项规划，实现村域层面的“多规合一”。
三是注重落实上位国土空间规划的传导、 加强村庄建设边界的管控。 强调上级国土空间规划传导的生态保护红线、永久基本农田控制性、耕地保有量、村庄建设用地规模等刚性内容的落实。 明确村庄建设边界的划定方法和管控要求， 强调通过土地整理、 宅基地置换等方式逐渐将零散分布的建设用地向村庄建设边界内集中，解决村庄建设无序的问题。
四是明确了村庄规划包括村域和自然村（集中居民点）两个空间层次。充分考虑村庄发展、地方经济的实际情况，分类统筹村域和自然村（集中居民点）的规划深度， 避免一刀切。
五是突出重点区域控制引导。对不同类型的村庄以及山区空间、坝区空间、边境一线等不同区域的村庄提出管控要求和规划引导，以落实重点区域管控要求，突出区域特色。
六是明确了村庄规划中国土综合整治的内容和要求。力争通过国土综合整治做好村庄规划增量和存量这篇文章，改变以往以增量为主的自然村建设规划模式。
七是因地制宜划分编制单元。鼓励以多个行政村为单元连片编制，从更大范围内整合土地等各类资源，力争连点串线、连线成片，形成村庄群的抱团发展之势，突破村庄发展和乡村振兴面临的小、散、弱的瓶颈。
八是强化了规划成果的实用性。规划成果区分管理版成果和村民版成果， 规划内容和成果满足政府使用、满足村民使用，同时还响应市场需求， 通过预留机动指标、制定管控规则、 弹性引导等措施为乡村振兴提供支持和保障。
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