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推荐丨2023年全国 国土空间规划年会

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8月29日,2023年全国国土空间规划工作会议在福州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神,全面总结过去五年国土空间规划工作,巩固和深化“多规合一”改革成果,系统谋划今后一个时期国土空间规划工作,有力支撑构建新发展格局和促进高质量发展。自然资源部党组书记、部长王广华出席会议并讲话,福建省委副书记、省长赵龙致辞,福州市委副书记、市长吴贤德致辞,自然资源部党组成员、副部长庄少勤主持会议。

全国国土空间规划工作会议现场。

会议认为,经过五年时间的不懈努力,实现了国土空间规划系统性、整体性重构,总体形成了全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系, “多规合一”改革取得开创性、决定性成就,国土空间规划事业取得历史性成就。完成国土空间规划体系的顶层设计,确立了国土空间规划在国家空间治理体系中的基础性地位。党中央、国务院印发我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划,形成国土空间可持续发展的“中国方案”。五级联动完成“三区三线”划定,为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化构建起不可逾越的红线。“五级三类”国土空间规划基本形成,构建了法定化的国土空间开发保护蓝图。建立上下贯通的全国国土空间规划“一张图”,国土空间数字化治理实现质的飞跃。国土空间法律和制度体系建设加快推进,国土空间规划技术标准体系框架确立,国土空间规划和自然资源管理政策有机衔接,空间发展和治理能力整体提升。规划学科和人才队伍建设持续加强,行业管理逐步理顺,实现了大融合大发展。

会议强调,未来五年是国土空间规划事业承前启后、继往开来的关键阶段。国土空间规划工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持总体国家安全观,以推动高质量发展为主题主线,全面贯彻落实全国国土空间规划纲要,持续深化“多规合一”改革,推动规划体系更加完善、空间布局更加有序、规划执行更加有力、空间治理更加有效、从业队伍更加融合,促进规划工作在国家经济社会发展大局中更加有为有位,支撑服务更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

根据会议要求,今后一个时期要紧紧围绕国家发展大局,重点从五方面系统谋划国土空间规划工作:一是落实国家重大战略,健全主体功能区制度,提升对区域重大战略的支撑和保障能力,系统谋划城乡空间布局优化调整的制度设计,引导国土空间布局更加有序;二是进一步完善国土空间规划编制审批体系,完善总体规划的管理规则,创新详细规划管理方式,加强村庄规划编制管理,健全专项规划目录清单管理制度和审核衔接机制,推动国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效;三是全面加强国土空间规划实施监督,加快健全国土空间规划法律法规,切实履行规划实施管理职责,完善规划实施的政策手段,加强规划实施的督察执法,确保规划执行更加有力;四是加快推进国土空间治理数字化转型,建设全国国土空间规划实施监测网络,加强规划实施评估,促进空间治理更加有效;五是深化国土空间规划理论和技术创新,强化基础理论和重大科技攻关,强化规划科技创新人才和行政管理人才培养,推动从业队伍更加融合。

会议强调,今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,要全力以赴攻坚规划重点工作:抓紧省市县国土空间总体规划报批工作,推进全国重点主体功能区优化实施规划编制,完成一批区域流域国土空间规划,制定城镇开发边界管控和村庄规划文件,完成各级国土空间规划“一张图”汇交工作,推进国土空间规划标准体系三年行动,推动国土空间规划立法取得重大成果,修订城乡规划编制单位资质管理办法,完善注册城乡规划师职业资格管理制度,组织首届优秀国土空间规划奖评选等。

福建省人民政府副省长、党组成员林文斌,自然资源部总规划师吴海洋以及国家林草局、中国地质调查局、福州市相关负责同志出席会议。全国各省(区、市)和新疆生产建设兵团自然资源主管部门、报国务院审批国土空间总体规划城市自然资源主管部门、部有关司局、部派驻地方的自然资源督察局、部有关直属事业单位主要负责同志参加会议。

首届全国国土空间规划行业年会同期举办,相关会议代表列席会议。



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