【推进教育整顿 打造政法铁军】不清查问题是过不了关的！全国教育整顿办谈干警自查自纠

“在政法队伍教育整顿如火如荼进行的当下，我知悉了‘自查从宽、被查从严’的政策，立即向组织递交了书面材料，坦诚了自己的错误。我希望其他干警能汲取我错误的教训，并以之为戒……”

这是一份“带病上岗”的干警主动向组织说明问题后，写下的心路历程。随着全国第一批政法队伍教育整顿进入查纠整改环节，各地深入开展自查自纠，让一些犯过错误的干警打开了心结，消除了顾虑，选择勇敢面对，争取从宽处理。

日前，全国教育整顿办对各地开展自查自纠的开展情况进行了汇总梳理，以下是详细介绍。

以政策攻心，在“谈”上做文章

确立“自查从宽、被查从严”的政策导向，是教育整顿在开展试点工作时的创造，经过实践检验，成为此次教育整顿的鲜明特色。但如何明晰政策、善用政策，让有问题的干警深刻认识到“主动查与被动查不一样”“不清查问题是过不了关的”，做到主动自查、主动坦白、真心悔过，仍是一个难点。

开展第一批政法队伍教育整顿的各地各部门不约而同地选择在“谈”字上做文章，增强“攻心之策”的针对性，打消干警的抵触情绪、犹豫心理，取得较好效果。

一些地方出台方案细则，突出“谈”的规范。

——湖南娄底市委书记刘非与市直政法单位负责人、县市区委书记逐一开展“八必谈”，发挥“头雁”作用。岳阳市监狱系统发布《关于广泛开展谈心谈话工作的通知》，明确“谈什么，怎么谈，跟谁谈”等要求，已累计谈话469人次。

——河南驻马店公安局制定《谈心谈话活动方案》，各级领导干部带头谈、带着问题谈、做好准备谈，并如实填写谈心谈话内容。针对谈出来的问题进行汇总梳理，分类建立问题台账，挂账销号，逐个解决。

——上海审议通过《上海市政法队伍教育整顿期间“自查从宽、被查从严”指导意见》，已印发全市，在谈心谈话中宣讲具体政策，鼓励政法干警自觉主动向组织讲清自身存在的违纪违法行为。

——河北石家庄制定方案，有计划、分层次组织推进谈心谈话工作，针对出差在外人员，通过互联网开展“云谈话”，确保人员全覆盖、思想全见底。

一些地方突出重点，强调“谈”的层次。

——江西赣州分类施策在自查自纠中推行“五谈”：带着家属“沟通谈”、紧盯关键“提醒谈”、起底案件“重点谈”、拎着线索“直面谈”、讲清政策“感召谈”，按照“不漏一人、不留死角”的原则，开展多轮次、多层次谈心谈话。

——黑龙江以“三会”（主动交代动员会、警示教育大会、自主填报说明会），“三谈”（高压谈、提醒谈、锁定谈）等方式开展谈心谈话，教育引导政法干警如实向组织报告个人问题，确保全覆盖。

——山西晋中中院特别对关键少数、关键岗位、关键环节、关键人等“四个关键”进行了提醒谈话，鼓励他们放下包袱，勇于面对，珍惜组织给予的这次机会，主动向组织说明问题。

一些地方注重方式方法，着眼“谈”的实效。

——浙江杭州上城区对如何提前做好谈话准备、如何把握谈话的最佳时机、如何灵活运用谈话方法进行研判，防止“讲课”式、布置工作式以及纸上谈兵式谈话。

——福建市县两级政法和各指导组在开展谈心谈话中注意发挥组织关怀的重要作用，从关心爱护干警角度出发，设身处地为干警着想，与干警敞开心扉、推心置腹，讲明利害、帮助挽救，促使有问题干警主动讲清问题。

——兵团八师石河子市公安局对可能存在违纪问题，但始终未向组织坦诚交代、未向组织交心谈话的民警，认真剖析涉事民警的顾虑、心结，研究制定谈话引导方案，反复谈话教育，促使其放下内心包袱，说清问题轻装出发。

以法纪攻坚，在“查”上下功夫

查纠整改中“严”是主基调，不能脱离“被查从严”空谈“自查从宽”。既要善用“自查从宽”的案例来示范引导，也要善用“被查从严”形成反腐肃纪的强大威慑，形成警示倒逼效应，让有问题的干警对党纪国法心存敬畏、对主动坦白获得从宽处理抱有强烈愿望，从而做出正确的选择。

各地各部门结合队伍的实际情况，在“查”字上下功夫，增强自查自纠攻坚力度，破除违法违纪干警的侥幸心理、观望心态，为他们痛下决心助一臂之力，使其早交代、早治病、早解脱。

一些地方突出线索收集办理工作，传导“查”的压力。

——辽宁省明确要求各地通过开展深挖彻查问题线索工作，传导压力、产生震慑，促使政法干警主动讲清问题。

——山东司法行政系统拓展线索收集渠道，通过建立监狱罪犯常态化举报检举制度、开展刑释前谈话、与检察机关对接查找问题，深挖彻查干警违纪违法线索。

——重庆铜梁区公安局坚持“开门体检”，走进群众问情，通过召开院坝会、座谈会以及上门走访、发放调查问卷等方式挖掘问题线索，结合案件回头看自查，组织专人系统筛查、人工排查，梳理2018年以来办理的重点案件，排查干警违规违纪违法线索。

——广西驻点指导组充分发挥地方资源优势，结合语言能力、信访经验等综合情况安排专人负责信访问题线索受理工作。建立线索督办专员联络沟通机制，确保线索核查件件有着落、事事有回音。

一些地方重视用好“身边案”，发挥“查”的威慑。

——吉林白山市教育整顿办联合市纪委监委，曝光对抗组织审查、顽固隐瞒不报而受到查处的典型案件，教育引导干警珍惜组织给予的机会、政策给予的出路。

——贵州贵阳对拒不主动交代问题的违纪违法干警，加大组织查处力度，依纪依法从严处理，同时注意坚持“三个区分开来”，严厉查处诬告陷害，保护那些作风正派又奋发有为、锐意进取的干部。

——安徽安庆开展自查自纠、组织查处、专项整治预评估，对没有干警主动说明问题或主动说明问题较少的，应发现未发现问题线索的，存量问题整改不到位的政法单位，由上级政法单位或同级教育整顿办派员进驻，限期整改或责令重新组织开展。

一些地方运用多种方式摸底排查，形成“查”的声势。

——江苏盐城检察院组织条线排查，启动全市检察机关教育整顿定向排查工作，对2018年以来八大领域案件开展排查，进行系统“案检”，重点摸清在“六大顽瘴痼疾”方面存在问题的干警。

——天津公安北辰分局依托执法办案系统，对有案不立等智能预警、重点巡查，对未进入或违规终结法律程序的进行全面“倒查”，针对已发现的执法问题，逐案落实到人，逐人建立问题台账，逐案说明问题，逐人写出思想认识。

——甘肃酒泉开展“大起底大排查”，已要求各地各部门组织干警填报现职人员、离任人员（离任三年以内）的基本信息以及其配偶、子女和子女配偶相关信息，确保人员全覆盖、信息全掌握，为大起底大排查作好准备、奠定基础。

杜绝避重就轻，防止“雨过地皮湿”

通过自查自纠，主动说明问题的干警普遍对身边人形成了警示示范作用，带动一批干警做出正确选择，取得了实实在在的效果，但也存在着值得警惕的问题。

个别单位以集体会议代替个别谈话，以“一对多”训示代替“一对一”交心，导致谈心谈话针对性不强，政策宣讲不透彻，自查自纠效果不明显。

“‘雨过地皮湿’‘拔高’或‘降格’处理等问题都是查纠整改环节容易出现的问题。”全国教育整顿办指出，对这些可能出现的苗头性问题，要注重发挥政策威力，把握好时度效，提出有针对性的对策指导。同时也需要注意区分具体情况解决问题，注重辩证考虑问题产生发展的历史背景、成因，不搞“一刀切”。

“有问题不怕，怕的是不能善于发现问题、研究问题、解决问题。发现解决问题的过程就是推动工作的过程，更是确保教育整顿走深走实的关键。”全国教育整顿办表示。

（来源：中央政法委长安剑）

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