【推进教育整顿 打造政法铁军】以“四化”为抓手 推动建章立制工作提质增效

第二批政法队伍教育整顿开展以来，河南省教育整顿办认真贯彻全国教育整顿办安排部署，把建章立制作为顽疾整治重中之重，紧盯“六大顽瘴痼疾”问题，坚持“当下治”和“长久立”有机结合，以“专班化运作、清单化管理、系统化调研、项目化推进”为抓手，统筹推动相关工作走深走实。

“专班化”运作，凝聚强大合力。省教育整顿办研究出台《全省第二批政法队伍教育整顿建章立制工作方案》，对总体要求、任务分工、方法措施等做出具体安排。成立由省教育整顿办主任牵头、副主任直接负责的专题调研和建章立制工作专班，充分发挥牵头抓总作用，主动协调、精准指导，统筹推进全省建章立制工作。省委政法委、省政法各单位分别制定实施方案、成立工作专班，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并明确一名部门主要负责同志任联络员，有力有序推进各项工作开展。“清单化”管理，确保落地见效。在全面梳理现有执法司法制度机制的基础上，省教育整顿办聚焦明责、履责、问责，牵头省政法各单位做好执法司法全过程、各环节的制度机制规划。目前，拟“立改废”制度清单270余项。其中，省教育整顿办将围绕以庭审为中心的诉讼配套制度改革修订完善相关制度机制。省委政法委将结合市、县党委政法委顽疾问题整治情况修订完善20余项制度机制。省法院初步确定需要修订或废止文件13项，拟建立制度31项。省检察院从“政治工作、业务管理、政务保障”三个方面进行梳理，拟修订制度16项，拟建立制度34项。省公安厅结合工作职能和主责主业，拟修订完善制度75项。省司法厅围绕加强党的建设、规范业务管理、加强内部管理，初步拟定需制定完善规章制度70余项。“系统化”调研，促进上下联动。调查研究是建章立制的基础。省教育整顿办紧盯第一批教育整顿干警违纪违法线索查处、顽瘴痼疾整治及执法司法突出问题纠正情况，聚焦各系统各条线重点领域和关键环节，开展大调研大起底。各单位围绕涉及各系统违反“三个规定”问题和“减假暂”问题开展结构性分析。目前，省政法各单位初步列出了36个专项调研课题清单，并拟定《执行案款管理规范化研究》等5个“小切口”调研选题。

“项目化”推进，务求工作实效。省委政法委和省政法各单位针对需要修改完善的制度机制列明任务清单，按照轻重缓急逐项制作任务书，绘就施工图，明确责任部门、责任人，倒排时间表，项目化方式推进各项工作落实。省教育整顿办把建章立制进展情况作为顽瘴痼疾整治工作周例会的常设重点议题，每周听取各单位推进情况，对有关工作进行集中研究安排、重点督促推进，定期通报情况，推动工作落实。   

（文：荆锐 ）

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