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数字技术推动北京实体经济转型升级——北京建设全球数字经济标杆城市2023系列报道

2023年北京市政府工作报告提出的一项重点工作是“加快建设全球数字经济标杆城市”,明确要加强工业互联网融合应用,打造更具优势的数字产业集群。促进数字经济和实体经济深度融合发展,持续提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平,推动实体经济在数字化浪潮中转型升级,是北京市实体经济实现高质量发展的关键举措和建设现代化经济体系的重要着力点。

北京市坚持顶层设计,不断完善数字经济领域政策体系。《北京市数字经济促进条例》已于今年1月1日起正式施行。2021年以来,先后发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》《北京市数据中心统筹发展实施方案》《北京市数字经济全产业链开放发展行动方案》等一系列政策文件,助力构建数字经济新体系。成立北京市数字经济标准化技术委员会,为全国首家数字经济领域的地方标准化非法人技术组织。基本建立北京建设全球数字经济标杆城市统计监测体系并开展统计监测。多个领域数字新规则不断探索创新和完善,利用“两区”优势,开展规则探索;围绕软件和信息服务业、高端仪器装备和传感器、人工智能、区块链、web 3.0等重点领域,出台促进产业发展的支持政策;完善数据要素关键环节政策保障,发布北京市公共数据管理办法、数据分类分级指南、数据交易服务指南等政策指引。

作为新的经济形态,数字经济对实体经济的发展具有放大、叠加、倍增作用,能够有效提升实体经济的质效水平。近年来,北京注重以数字经济为新增长点,强化数字赋能,助推要素驱动向创新驱动转型。2021年7月,北京市委、市政府印发《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》,提出要把北京建设成为全球数字经济标杆城市的发展目标,北京市数字经济发展开启全新发展历程,总体上呈现出规模持续攀升、基础设施不断完善、大型企业集聚、人才储备丰富、创收能力强、从业人员增长快等特点,在全国乃至全球范围内处于引领地位。

数字经济总量规模持续攀升,数字化基础设施不断完善。2022年,全市数字经济增加值为17330.2亿元,占地区生产总值比重达到41.6%,位居全国第一。其中数字经济核心产业实现增加值9958.3亿元,占地区生产总值比重提升至23.9%。2022年末,全市建成开通5G基站7.6万个,同比增加2.4万个,万人基站数居全国第一。智慧城市“七通一平”(一网、一图、一云、一码、一感、一库、一算以及大数据平台)基础设施建设初见成效。

数字经济大型企业集聚,引领示范作用突出。在“数字经济创新企业百强”“软件百强”“综合竞争力百强”等重要榜单中,北京市入选企业数量均位列全国第一。2022年,北京市有32家企业入选中国互联网企业综合实力百强,在全国各省级行政区中入选数量最多,其中三快(美团)、抖音、京东、百度、快手5家企业位居全国前十;连续十年名列中国互联网综合实力企业榜单的19家企业中,北京占有10家,占据绝对优势。

数字经济创收能力强,从业人员增长快、素质高。据统计,2022年北京市软件和信息服务业完成收入23912亿元,居全国第一,占全国比重超22%。2021年,行业从业人数突破110万,发布招聘岗位数量增至11.9万个,在北京地区招聘岗位数量占据主导地位,稳就业作用凸显。行业城镇非私营单位在岗职工平均薪酬27.6万元/年,在各行业中保持前列。北京是全国数字经济人才流入的主要城市,2021年,数字经济人才总量占比达16.0%;数字经济类企业发明专利授权量4.3万件,同比增长超过120%,占全市发明专利授权量比重为54.2%。

作为全国产业互联网发展的产业高地,北京市不断抢抓数字经济发展新机遇,围绕数字治理体系、数字产业化、产业数字化不断发力,数字化效率持续提升,数字技术赋能实体经济转型升级成效显著。

农业数字化加快推进。发布《北京市加快推进数字农业农村发展行动计划(2022—2025年)》,将建成市级乡村振兴大数据平台,打造生产经营、行业监管、公共服务、乡村治理等数字化应用场景和一批数字农业示范基地、数字乡村示范乡镇,大幅提升智慧农业发展水平和数字乡村发展水平,基本形成数字化引领首都乡村全面振兴和农业农村高质量发展格局。据农业农村部信息中心监测数据显示,2022年北京市数字农业农村总体水平比2020年提升5.33个百分点。北京市农村地区固定宽带通达率和光纤网络行政村通达率均达到100%,涉农区菜田信息化应用覆盖率超30%,农业数字化发展成效显著。

工业数字化领先全国。发布《北京工业互联网发展行动计划(2021—2023年)》,在平台建设、标识系统、工业大数据等方面加快布局。形成“双跨+行业+特定技术”的工业互联网平台体系,截至2022年底,北京市工业互联网平台数量、接入资源量、国家级智能制造系统方案供应商数量均居全国第一。建成全球最大规模城市级5G+8K立体播放体系,建成国家工业互联网大数据中心和顶级节点指挥运营中心,接入二级节点和主动标识数量居全国首位。“工业互联网·北京顺义区、海淀区、朝阳区、石景山区”入选工信部第九批国家新型工业化产业示范基地名单。北京市高级别自动驾驶示范区测试企业达19家,累计自动驾驶里程超1573万公里。

服务业数字化不断深化。发布《北京市生活服务业数字化转型升级工作方案》,以餐饮、便利店、蔬菜零售、家政等业态为重点,围绕数字化运营全链条,“一业一策”提升生活服务行业数字化营销、管理和供应链水平,着力打造“一刻钟便民生活圈”。修订完善“互联网+流通”创新示范项目支持政策,重点培育发展智慧流通平台、新零售、直播电商等新业态新模式。发布支持政策,持续培育壮大网络消费市场,在全市消费受疫情影响较大、市场总消费额有所下降的2022年,网络消费逆势增长,限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现网上零售额5485.6亿元。

来源:2023 GDEC全球数字经济大会

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