查看原文
其他

上海新增4例确诊病例累计281例 出现“假阴性”病例 核酸检测为何不准?税收优惠、减免租金 上海出台哪些政策支持企业抗击疫情?

 戳上面蓝字关注我们

本文

上海新增4例确诊病例

累计确诊281例


2020年2月7日12-24时,上海市排除新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例70例;新增确诊病例4例,其中1例为外地来沪人员,3例为上海常住人口。具体情况如下:



截至2月7日24时,上海市已累计排除疑似病例866例,发现确诊病例281例。确诊病例中,男性148例,女性133例;年龄最大88岁,最小7月龄;137例有湖北居住或旅行史,21例有湖北以外地区居住或旅行史,121例有相关病例接触史,2例正在流行病学调查中;外地来沪人员94例,上海常住人口187例。具体情况如下:



目前,230例病情平稳,8例病情危重,12例重症,30例治愈出院,1例死亡。尚有181例疑似病例正在排查中。


//沪28条综合政策举措全力支持企业抗击疫情
//


今天上午举行的市疫情防控工作领导小组第14场新闻发布会透露,为全力支持企业抗击疫情,切实减轻企业负担,本市出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》,提出28条综合政策举措:包括加大对防疫重点企业财税支持力度、减免企业房屋租金、对相关企业和个人给予税收优惠、免除定期定额个体工商户税收负担、适当下调职工医保费率等,全力防控疫情,支持服务企业平稳健康发展。详见↓


上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施(摘要)


一、全力支持企业抗击疫情

(一)加大对防疫重点企业财税支持力度。按照国家政策规定,疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置设备,允许在所得税税前一次性扣除,全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。免征民航公司应缴纳的民航发展基金。对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资,因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损,由市级财政给予全额补贴。企业已签订外销合同的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的,企业不承担由此增加的税收负担。对疫情防控阻击战中勇于承担社会责任的企业和个人予以嘉奖。


(二)加强对防疫重点企业专项金融信贷支持。鼓励开发性、政策性、国有大型商业银行的在沪分行和地方法人银行积极使用人民银行专项再贷款政策,对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。支持在沪金融机构通过发行金融债券、特定用途债券等,将所筹资金用于疫情防控相关领域。


(三)拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。充分发挥在沪金融市场作用,为疫情防控相关企业加强服务,支持其发行上市、再融资、并购重组,发行债券、资产支持证券等。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市。鼓励创业投资、股权投资机构引导社会资本投向相关医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。


(四)强化保险保障作用。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的进口诉求,鼓励中国信保上海分公司积极开展进口预付款保险。对受疫情影响受损的出险理赔客户,做到应赔尽赔快赔。鼓励保险机构为支援湖北及参与疫情防治的本市医务人员和防疫工作者,免费提供意外伤害及定期寿险保障。支持将意外险、疾病险等保险责任范围扩展至新型冠状病毒感染肺炎等。


(五)支持重点防疫物资供销企业扩产增能、增加进口。对政府应急征用的企业给予技术改造补贴,对被征用企业为生产防疫物资实施的应急技术改造项目,经认定后给予项目总投入50%-80%的财政补贴。对应急征用企业生产政府指定的特定防疫物资所形成生产能力的投入,最高可给予全额支持。疫情防控工作结束后,对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资,企业继续销售确实难以消化的,按照规定通过政府储备和包销予以解决;对进口医用物资经统筹调配后仍有剩余的,按照规定程序纳入市级物资储备;对指定采购品种和数量的进口民用防控物资,企业继续销售后确实难以消化的,按照规定程序研究纳入市级储备商品。


(六)对进口防疫物资实行税收优惠。按照国家政策规定,对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税,对市卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税,对已征收的应免税款予以退还。


(七)建立进口防疫物资快速通关绿色通道。开通进口防疫物资受理专窗和绿色通道,主要进口口岸实现7*24小时全时通关。综合运用两步申报、提前申报等作业模式,对确需查验的防疫物资优先安排查验,随到随验,快速验放。对免税进口防疫物资可先登记放行,后补相关证明。


(八)支持疫情防控创新产品研制攻关。组织实施本市新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化专项,通过战略性新兴产业专项资金、产业转型升级专项资金、科技创新计划专项资金等渠道给予支持,推动疫情防控创新产品快速形成有效产能并投入应用。


二、切实为各类企业减轻负担

(九)减免企业房屋租金。中小企业承租本市国有企业的经营性房产(包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等)从事生产经营活动的,先免收2月、3月两个月租金;对间接承租的企业,应确保租金减免落到实处,使实际经营的中小企业最终受益。鼓励国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业,相关减收影响在经营业绩考核中予以认可。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。主动为租户减免房产或土地租金的企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。


(十)延期申报纳税。疫情防控期间,因受疫情影响,纳税人在法定期限内办理申报有困难的,可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的,符合延期缴纳税款条件的,依法准予延期缴纳税款,最长期限不超过3个月。对因疫情影响未能按期申报、缴纳税款的纳税人,经主管税务机关确认后,可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。


(十一)对相关企业和个人给予税收优惠。疫情防控期间,对于房产或土地被政府应急征用的企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。按照国家政策规定,对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。鼓励社会力量积极为疫情防控捐赠现金和物资,并可按照规定在所得税税前全额扣除,相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者,按照政府规定的标准取得的补助和奖金,以及单位发给个人的疫情防护用品,免征个人所得税。


(十二)免除定期定额个体工商户税收负担。疫情防控期间,按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。


(十三)暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。按照国家政策规定,自2020年2月5日起,对经营规范、信誉良好的旅行社,暂时退还旅游服务质量保证金80%,至2022年2月5日前返还。对生活服务业中的文化事业建设费缴费人,视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴。


三、加大金融助企纾困力度

(十四)多途径为企业提供资金支持。鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放,疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率(LPR)至少减25个基点,鼓励其他在沪金融机构参照执行。建立金融服务绿色通道,便利重点防疫物资生产供应等相关企业。鼓励金融机构利用银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台,通过绩效考核调整、提高不良容忍度等措施,加大对中小企业的信用贷款支持。


(十五)加大对流动资金困难企业的支持力度。加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持,通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式,对到期还款困难企业予以支持,不抽贷、不断贷、不压贷。加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期,可合理调整有关贷款分类评级标准。


(十六)加强融资担保支持。进一步发挥本市政策性融资担保基金作用,确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上。对防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业,政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年,再担保费率减半收取,对创业担保贷款继续免收担保费。


四、着力做好援企稳岗工作

(十七)继续实施失业保险稳岗返还政策。2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位,返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。


(十八)推迟调整社保缴费基数的时间。从2020年起,将本市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日,推迟3个月(2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日)。


(十九)可延长社会保险缴费期。因受疫情影响,对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的,在向本市社保经办机构报备后,不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录,相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。


(二十)实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业,对在停工期间组织职工(含在企业工作的劳务派遣人员)参加各类线上职业培训的,纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围,按照实际培训费用享受95%的补贴。平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。


(二十一)适当下调职工医保费率。根据医保基金收支状况,在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行的前提下,2020年暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。


(二十二)实施灵活用工政策。因受疫情影响导致生产经营困难的企业,可通过调整薪酬、轮岗轮休、弹性工时、综合调剂使用年度内休息日等方式稳定工作岗位,具体方式由企业与员工协商确定。


五、有序促进企业复工复产

(二十三)做好企业复工复产服务保障工作。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施。聚焦各类企业复工和生产经营所需,加强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应。依托长三角区域合作机制,发挥好行业协会、产业联盟等专业机构作用,通过原材料供应、物流运输等多种方式加强企业对接,切实帮助企业复产复工。


(二十四)加强企业用工保障力度。在企业自我管理防控疫情准备和风险评估基础上,引导企业优先安排疫情平稳地区员工回流就业。促进就业供需对接,搭建企业用工对接服务平台,依托微信、网络、视频等渠道开展各类线上招聘活动,畅通企业间对接通道,帮助企业缓解招工难矛盾。


(二十五)培育支持新技术新模式新业态企业发展。加快培育网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式,大力发展网络诊疗、原创新药、医疗用品、医疗器械等健康产业,支持一批高成长创新型中小企业。加大科技创新券对科技型中小企业支持力度,2020年,受理的科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元。支持电信运营企业为受疫情影响严重的中小企业免费提供6个月以上的云视频会议等云上办公服务。


六、优化为企服务营商环境

(二十六)优化企业服务机制。积极发挥政务服务“一网通办”的便企服务作用,强化市民主页和企业专属网页功能,扩大“随申办”超级应用服务覆盖面,依托市“企业服务云”打通政策服务“最后一公里”,加快推进一批不见面审批事项落地。在国际贸易“单一窗口”平台开通中小外贸企业服务专窗,便利企业疫情防控期间不见面办理通关、物流、金融等一揽子进出口业务。进一步发挥市服务企业联席会议作用,及时回应和解决企业在生产、经营、投融资中的堵点和痛点问题。


(二十七)完善企业信用修复机制。积极协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作,对受疫情影响暂时失去收入来源的企业,可依调整后的还款安排,报送信用记录。对因参与防疫工作而导致的企业延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为,不将其列入失信名单。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业,支持上海市贸促会出具不可抗力事实性证明。


(二十八)加强法律服务保障。建立应急公共法律服务机制,优先采用线上、预约等方式办理公证、法律援助等法律服务事项。就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题,及时向有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷,及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、调解服务。


国家有其他服务企业平稳健康发展相关支持政策措施的,上海遵照执行。市政府各相关部门负责制定发布本政策措施的实施细则;各区政府可结合实际,出台具体实施办法。本政策措施执行期自印发之日起施行,有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月(具体政策措施已明确执行期限的,从其规定)。


//出现“假阴性”病例 核酸检测为何不准了?//



在确诊病例中,“假阴性”病例并不少见。比如宁夏石嘴山市首例病例,核酸检测前四次都是阴性;黑龙江省首例确诊病例,前两次核酸检测也是阴性。



核酸检测准确度如何?


上海支援武汉第三批医疗队、上海市第一人民医院医生王瑞兰:影响核酸检测准确度的因素是多方面的,比如筛查的部位,目前我们筛查的部位是咽拭子,但是如果病毒已经深入到病人肺部的深处或者其他部位,就无法得出准确的结果。


此外,据新华社报道,一些一线检测医护人员反映,目前,试剂质量参差不齐,有的试剂检出率在60%-70%,可能导致部分核酸阳性的病例漏检。


复旦大学公共卫生学院教授胡善联:目前检测试剂的标准还未出台,不同试剂都有检测出“假阴性”、“假阳性”的可能,再加上采样过程中可能存在的不规范,就造成了检测结果的不准确。



怎样才能提升诊断准确性?


王瑞兰:核酸检测阳性目前只是确诊是否感染新冠病毒的一个方面,早期诊断还是要根据病人是否有疫区接触史,是否有发热、干咳、头痛、腹泻等症状,以及影像学和血象检查。如果病人影像学特征上有改变,或者白细胞、淋巴细胞都有下降,那就一定要高度重视。


针对“假阴性”问题,武汉大学中南医院影像科副主任张笑春等专家也呼吁,采用CT影像作为此次新冠肺炎主要诊断依据,及时收治、及时隔离高度疑似病患。


国家卫健委日前发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版),已将“疑似病例具有肺炎影像学特征者”作为湖北省临床诊断病例标准。



医院、发热门诊碰到“假阴性”病人该怎么办?


胡善联:要做好患者与患者之间的相对隔离,也就是说除了患者就诊时应该戴好口罩、做好个人防护外,还要进行错时就诊,病人按照预约时间就诊,就诊时也要单人进入,尽可能地避免患者与患者之间的过多接触。


【视频】出现“假阴性”病例 核酸检测为何不准了?


//上海又一批136人医疗队出发援鄂//


昨天(2月7日),又有一批上海的“逆行者们”,告别亲友,奔赴前线。

【视频】"我等你回来!" 上海又一批136人医疗队出发援鄂


昨天下午,上海复旦大学附属中山医院第4批援鄂医疗队从虹桥机场搭乘飞机前往武汉。领队朱畴文副院长说:“这是我们的职责,义不容辞。”







//2小时集结完毕,这是一支“速建”医疗队//




昨天下午,由上海复旦大学附属中山医院院副院长朱畴文带队的中山医院136人医疗队,出发前往武汉投入医疗援助,重症医学科副主任罗哲主任医师任队长,医疗队由30名医生,100名护士,6名行政管理人员组成,涵盖重症医学科、呼吸科、传染病科、护理等学科,均为科室骨干,队员里有将近一半是“90后”,还有很多“80后”。这是中山医院派出的第4批赴鄂医疗队。


根据国家卫健委初步计划,这支援鄂医疗队将驰援武汉大学人民医院,与四川华西医院、齐鲁医院共同负责重症患者救治。



2月6日晚8点多,上海复旦大学附属中山医院接到紧急任务,组织医务人员队伍驰援武汉。短短2个多小时内,一支136人的队伍集结完毕!


“我没想到,集结的过程如此顺利。”重症监护室护士长王春灵告诉记者,“这群孩子,真的很棒!”每逢国家召唤,科室成员都是踊跃报名,微信群里满屏都是“我可以!”“我报名!”。





中山医院的一名医生在自己的微博上写道:“大家忙了一夜,把家底都给医疗队带上了;各家兄弟医院也凑了些。和航空公司联系的时候,航空公司说:医生们不容易,给你们派架大飞机。连夜购买冲锋衣,厂家及时送到,说:捐给你们了。祝平安,凯旋!”



//这位院士没能随队,他的信却刷屏了//


作为积极“请战”中的一员,中科院院士、中山医院心内科主任葛均波这次没能亲赴前线,然而他饱含深情的一封“请战书”却在网上传开。在这封给他学生的信中,他这样写道:“同学们,这次新冠病毒疫情还没有看到控制的迹象,老师报名了第二批援鄂医疗队,没有被批准。昨晚我又报名第三批医疗队出征,等待批准。在这次战役中,没有旁观者。”



两次报名上前线,虽然都没有被批准,但葛均波始终心系前方。在接受东方网记者采访时葛均波表示,虽然今天没有和医疗队一起出征,但医疗队中有两名自己的学生,他也会在上海通过前方传回的数据开展研究分析。


“这次国家医疗队增派了除呼吸科和重症科以外的其他学科专家,这是对的。这是对病毒感染机体后进行综合治疗的措施。”葛均波告诉东方网记者,从目前的死亡病例来看,多数病人系肺炎合并冠心病、高血压、房颤,最近几例猝死病例可能由于之前未关注到患者存在循环衰竭。


比如李文亮医生心脏骤停导致循环衰竭而突然死亡。什么原因会导致心脏骤停?葛均波分析说,当发生病毒感染,该病毒大量复制后是否存在由病毒引起的爆发性心肌炎可能,这一点在对重症病人的监护中应该引起重视。


据介绍,中山医院这批医疗队随队配备了一台手掌式超声设备,这台设备略大于手机,可以对心包积液的病人进行心包穿刺指导,检查心脏的运动,以及有无心肌梗塞等。


“希望歼灭战这一天早日到来!”葛均波表示,将通过前方传回的数据进行研究分析,进一步帮助病人的诊断和治疗。



据@复旦大学附属中山医院 昨晚20时26分发布的消息,医疗队目前已平安抵达武汉。



我们等你们凯旋!



(部分来源|市卫健委、上海发布、东方网)(编辑|之兔)推荐阅读




    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存