90后在读博士出任副市长？官方称系挂职10个月，无工资

来源：募格学术综合整理

编辑：学长

12月25日，福建福清市十七届人大常委会举行第十八次会议。市人大常委会主任林中主持会议。市人大常委会副主任俞大军、朱育平、严萍、林鹤志，市人大常委会副调研员林传金以及市人大常委会委员出席会议。

副市长施家雄，市监察委员会、市人民法院、市人民检察院相关负责人，市人大法制委员会、财政经济委员会组成人员，市政府相关工作部门主要领导，各镇人大主席、街道人大工委主任，部分福州市、福清市人大代表，常委会相关工作委员会兼职委员列席会议。

会议经过审议，决定任命袁琳为福清市人民政府副市长。

袁琳做供职发言（来源：福清市人大）

至此，1990年3月出生的袁琳，已是福清市目前最年轻的副市长。

袁琳简历

袁琳，女，1990年3月出生，河北平乡人，在读博士。

2008.06—2012.05 莱斯大学( Rice University)社会科学学院经济系经济学、管理学专业本科；
2012.08—2013.05 莱斯大学( Rice University)乔治布朗工程学院统计系统计学专业硕士；
2013.06—2015.08 正仁投资(天津)有限公司投资部投资助理；
2015.09— 北京大学光华管理学院金融系金融学专业博士在读。

此次任命，引人关注的是，袁琳是一名90后在读博士，同时也是一名海归。

公开资料显示，福清市位于福建省东部沿海，地处福建省海峡西岸经济区中部枢纽和省会中心城市福州南翼，2017年GDP为995亿元。2018年12月，福清市入选全国县域经济综合竞争力100强。因为福清是福建省会福州市辖的一个县级市，所以袁琳的行政级别应改为副处级。

官方发布的简历显示，袁琳1990年3月出生，河北平乡人，在读博士。2008年至2013年间，她在美国莱斯大学先后取得本科和硕士学位，她所就读的这所高校是世界著名的私立研究型大学。

值得注意的是，袁琳唯一的工作经历，是2013年6月至2015年8月，担任正仁投资（天津）有限公司投资部投资助理，记者注意到，这是一家2011年9月注册成立的民企。2015年9月至今，袁琳在北京大学光华管理学院金融系攻读金融学博士学位。

仅有两年私企工作经历、8个月就读完硕士研究生、目前还是北京大学光华管理学院金融系金融学专业在读博士，何以就直接就当了副市长？网友纷纷质疑袁琳的任职违反国家法律法规。

对于网友的质疑，福清市的上级福州市市委组织部人才办于26日回应北京时间记者称，福建省与北京大学签有校地合作协议，袁琳属于按照协议来福建省进行社会实践的在读研究生骨干，其担任福清市科技副市长是挂职，为期10个月，2019年9月30日挂职到期后将免去其副市长的职务。至于是否分管某项工作，该办公室表示，这是由福清市政府决定，分管不分管都可以。

福州市委组织部人才办介绍，按照福建省与北京大学签订的校地合作协议，每年北大都会推荐在读研究生来福建进行社会实践，有的时间短仅是暑期的两个月，有的时间长一点，但最长不超过一年。

对于来福建进行社会实践的北大在读研究生，组织都会安排挂职一定的职务，以方便其开展调查研究，比如今年（2018年）暑期来的一位同学就担任了某单位的领导助理，袁琳担任科技副市长也一样，只是为了方便其撰写调研报告，“已经毕业的研究生是不可以这样挂职的”。

福州市委组织部人才办强调，袁琳虽然挂职担任副市长，但是人事关系和档案仍在北京大学，并没有成为公务员，福州市也不给她发工资，仅仅提供必要的食宿安排的通勤费用。

小募查了下，上文所说的校地合作协议应该指的是福建省2013年起实施的“引进生制度”。

根据引进生制度，福建从清华、北大、人大等高校引进优秀博士、硕士毕业生，直接挂职副县（区）长、副镇长等重要岗位干部，并配套多项措施重点培养，旨在战略性培养储备年轻干部。

从12月1日起，福建省已开始遴选2019届引进生，并分为党政、国企、教育科研、医疗卫生、规划建设等5类。

福建“海纳百川”人才网发布的一份选拔公告显示，新一届引进生的选拔标准十分严格。以党政类为例，报考的引进生需要符合具有坚定的政治立场、年龄不超过27岁（博士不超过32岁）等基本条件，还需是担任学生干部和参加社会实践经历的人选，比如曾获得院系及以上“优秀共产党员”“三好学生”“优秀学生干部”“优秀团干部”等荣誉，或担任过校学生会（团委、研究生会）中层副职以上职务等。

虽然选拔标准严格，但每年报考引进生的人数仍然不少，而且竞争激烈。

福建省委组织部有关负责人曾介绍，报考的学生需经过资格审核、笔试、面试、考察、体检、公示等环节，最后省委组织部部务会议研究才确定人选。

当地组织部门最近的一次问卷调查显示，94%的人认为引进生能胜任工作，92.4%的人认为引进生在推动经济社会发展上发挥了积极作用。

福清市人民政府官网“领导之窗”显示，该市市政府领导班子中有市长1名、副市长7名、党组成员3名，其中8人为70后，但尚无80后、90后成员，现任福清市市长张帆1972年5月出生。袁琳的信息还没有在该栏目发布。

募格学术整理自 长安街知事 、东方网·纵相新闻（陈浩洲）、中国江苏网、北京时间

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