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法国“黄背心”运动的八问八答

禅心云起 私产经济学与伦理学 2018-12-19

导读

☄ 法国的悲剧是福利国家和干预国家主义政策造成的。


法国“黄背心”运动的八个问答

文 / 乔·卡特

Joe Carter

译:禅心云起

 

1)法国发生了什么?

 

在过去的两个月里,一场名为“黄背心”的抗议运动震撼了法国。法国政府考虑实施“紧急状态”法,以防发生十多年以来的最严重内乱。  

 

2)“黄背心”在抗议什么?

 

抗议活动起初反对法国政府增加汽油和柴油燃料的“环保税”。这项税收鼓励减少化石燃料的使用,属于环境保护措施的组成部分。抗议者要求冻结税收增加,因为工人阶级受到了巨大伤害。

 

然而,抗议活动已然扩大化,除了减税以外,抗议者还纳入了其他经济和社会关注,包括提高最低工资、更慷慨地发放养老金和放宽大学入学条件。【注:抗议者压根没有注意到后面这些增加财政支出的诉求其实是和减税自相矛盾的,这从侧面反映出这个国家公民经济素养的缺失。】

 

3)燃油税增加了多少?

 

近期柴油税上涨7欧分(近8美分),汽油上涨4欧分(约合5美分)。

 

法国机动车最常用的柴油价格过去12个月上涨了约23%,平均每升达到1.51欧元(约¥11.82)。汽油目前在巴黎每升约1.64欧元(约¥12.84)。

 

法国1月份计划每升汽油增加3欧分碳税,每升柴油增加6欧分碳税。

 

4)他们为什么穿黄背心?

 

这十年来,法国立法要求:所有机动车司机在伸手可及范围内要有“高能见度上衣”,以防因车辆无法动弹时需要下车。抗议者采用黄背心是因为此物十分普及、容易获得,且颜色辨识度高,有助于作为燃料抗议活动的识别标记。

 

5)有多少人参加抗议?

 

根据内政部数据,抗议者人数上月达到峰值——282,000人。

 

6)有多少人伤亡和被捕?

 

迄今为止,抗议活动导致6人死亡。大约有1,648人受伤,其中包括552名警察。有超过1,600人接受讯问,2,300人被捕。

 

7)法国政府如何应对?

 

法国总统埃马克龙承诺了几项让步。他同意从2019年开始,将月最低工资提高100欧元(增加7%),取消对低收入退休人员计划之中的增税,取消加班补贴的税收,并表示将鼓励雇主付给员工免税年终奖。

 

然而,马克龙拒绝重新引入财富团结税,他说“这会削弱我们,我们需要创造就业机会。”这种团结税是对拥有资产超过1,300,000欧元(147万美元)的法国人按年度征收的直接财产税。【注:该税因被认为赶跑富人,导致大量税收流失,2017年9月取消。】

 

这些措施的估计成本可能在80-100亿欧元之间。

 

8)为什么法国经济

问题如此严重?

 

正如阿克顿学院研究主任塞缪尔·格雷格(Samuel Gregg)解释的那样:

 

“例如,该国大多数地区都被重税压得喘不过气来。按照国际标准,法国所得税税率高得惊人。大多数市场交易还适用大约20%的增值税,这对较不富裕的普通人造成了巨大冲击。总的来说,总税负占国内总收入45.5%。马克龙现在暂停的以抗击气候变化为名提高燃油税的提议,结果被证明是压垮生活在巴黎富裕区之外法国人的最后一根稻草(注:人们总是调侃法国只由两个大区组成,那就是巴黎和除巴黎以外的法国外省,巴黎由于公共交通发达,生活在这里的人很少自己驾车)。”

 

为什么税收如此之高?其中一大原因是,法国政府支出占年度GDP的比重,达到了荒谬的57%。其中大部分用于法国不断膨胀的福利国家政策。

 

另一长期存在的经济问题是法国的“劳动法”。尽管最近有所改变,但该国长达3,000页的“劳动法”,仍然令任何拥有所谓无限期雇佣合同(一份没有到期日的开放式合同)的人难以遭到解雇。许多法国企业因此根本不打算扩充长期雇员的人力资源基础。许多年轻法国男女要么被迫接受东拼西凑的兼职工作,要么在临时合同之间游移不定。由此产生的不确定性,削弱了他们制定长期计划的能力,例如何时结婚、何时生子。

 

尽管有人喋喋不休地说,法国被“新自由主义”所误,可它庞大的现代经济并非那么自由。在20世纪80年代和90年代初欧洲经济自由化的鼎盛时期,法国从未拥有过一位活力充沛的撒切尔式人物。在2018年经济自由度指数180国排行榜上,法国表现不佳,仅名列第71名。在该指数欧洲区44国排行榜上,法国处于尴尬的第34名,夹在黑山和葡萄牙之间。


除了戴高乐1958年市场友好型的温和改革,以及密特朗1981年后推出的更温和变革等少数例外,法国历届政府长期以来奉行国家统制主义经济政策。政府严重干预经济的一大表现,就是靠损害法国纳税人来保护和补贴众多行业。大部分援助是以维持法国政府所谓“全国第一流企业”的名义来正当化的。这种观点认为,法国支持其一流企业是件好事。当代的例子包含高铁制造商阿尔斯通或电信设备制造商阿尔卡特朗讯等企业。可是,如果这些企业真的达到世界顶级,为什么还需要法国政府无止境的援助呢?


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