国地税改革方案
社保费将交由税务部门征收,拒缴等严重失信责任人出行将受限
为降低征纳成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利服务,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导,做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作,优化各层级税务组织体系和征管职责,按照“瘦身”与“健身”相结合原则,完善结构布局和力量配置,构建优化高效统一的税收征管体系。
一、社保费将交由税务部门统一征收
根据新华社北京3月21日电,近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《深化党和国家机构改革方案》中对于改革国税地税征管体制部分表述如下:
(四十六)改革国税地税征管体制。为降低征纳成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利服务,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导,做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作,优化各层级税务组织体系和征管职责,按照“瘦身”与“健身”相结合原则,完善结构布局和力量配置,构建优化高效统一的税收征管体系。
二、有履行能力但拒缴社保的将列为特定严重失信人,在期限内限制乘坐民用航空器
依据国家发展改革委、民航局、中央文明办、最高人民法院、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、证监会联合下发的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器、推动社会信用体系建设的意见》(发改财金〔2018〕385号)规定限制特定严重失信人乘坐民用航空器。其中第一条限制范围第(二)项其他领域的严重违法失信行为有关责任人中规定的内容中,涉及税费的规定主要有:
1.有履行能力但拒不履行的重大税收违法案件当事人;
3.在社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人:
用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的;
隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的;
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的;
社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的;
拒绝协助社会保险行政部门对事故和问题进行调查核实的。
另外,依据第四条移除机制第(二)规定,其他领域产生的限制乘坐民用航空器的相关人员名单,有效期为一年,自公示期满之日起计算,一年期满自动移除;在有效期内,其法定义务履行完毕的,有关部门应当在7个工作日内通知民航局移除名单。
这项规定自2018年5月1日起实施。
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