支部好案例——教育学院本科生党支部：落实“二审查三测评三答辩” “全程管制”严把党员“入口关”
本支部自成立以来始终把政治标准放首位，坚决贯彻“成熟一个、发展一个”的原则，严格做好本支部的党员发展工作。支部始终注重对党员发展制度的创新与探索，经过三年多的实践与不断修订，最终形成了较为完善的“二审查三测评三答辩”的党员发展制度。在这个制度的保障下，支部的发展党员工作“零投诉”，一方面确保了公平公正公开，另一方面提高了党员队伍质量。本支部36名党员的综合素质较强，均能在学习、学生工作、社会实践、志愿服务等方面发挥模范带头作用，体现了党员的先进性和纯洁性的要求。
随着改革的不断深入和高校招生规模的不断扩大，在校大学生的数量迅速增加，思想日趋活跃，给高校发展学生党员工作带来了新课题新挑战。目前，在当代大学生党员的发展过程中，主要存在问题有：政治理论学习不足、理想信念不坚定、宗旨意识淡漠、组织纪律不强等等，这些都在一定程度上影响了党员队伍的生机活力，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须切实加以解决。
如何能够真正选拔到对党忠诚、入党动机端正的同学进入党组织呢？如何避免量化考核下的精致利己主义者易通过而默默无闻付出的却淘汰的问题？如何确保党员队伍的纯洁性？如何通过制度的引导来控制党员发展质量、夯实党员队伍根基？这些问题都是支部在发展党员过程中遇到的实际问题。
党和国家对于发展党员的质量工作一直都非常的关注，并出台了系列的文件。如2013年的《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》、《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》；2014年重新修订的《中国共产党发展党员工作细则》；2016年的下发的“两学一做”学习教育方案；2017年的《普通高等学校学生党建工作标准》等等。这些文件的出台为支部发展党员提出了具体的要求和细则。支部在认真学习、研究文件中相关的要求的前提下，结合支部实践操作的可行性，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员的十六字方针，制定出一套操作性强、可行性高的发展党员方案。
支部按照“发现问题、制定方案、试行反思、修订完善”的工作思路来完善支部的党员发展方案，最终形成了“二审查三测评三答辩”的党员发展制度。具体实施方法如下：
（一）二审查：即入党积极分子和发展对象确定时需进行资格审核。
支部在入党积极分子和发展对象确定的环节首先进行资格审查，并实行“一票否决”制度。资格审查的要求，除了有学习成绩与英语等级的常规要求之外，支部更侧重于对同学们的服务意识进行考察，明确要求前两个学期需要担任学生干部或者是积极参加志愿服务并达到相应的规定时间。从实践来看，这个指标的设定还是比较能够好的考察到同学们服务意识，也能够引导有志愿入党的同学们积极投身到公共服务事务中。
（二）三测评：在入党积极分子、发展对象、预备党员转正3个环节中均需要以团支部为单位进行民意测评。
支部在党员发展的环节一直注重对群众基础的考察，也注重过程性的监督考察。支部经过若干次修订，最终确定了思想觉悟、行为规范、深入班团、服务群众4个考评指标。在测评之后，支部会对测评结果进行汇总，作为各个环节考评的重要依据，并将每个人的民意测评情况反馈给本人。从实践来看，过程性的测评可以作为控制党员发展的质量非常关键的环节，也淘汰了一批意志力不够坚定的同学。
（三）三答辩：入党积极分子时需进行团支部答辩、确定为发展对象时需进行党支部答辩、预备党员选拔前需要进行分党委预审答辩。
以公开答辩的形式进行选拔，从候选人的角度考虑，给予了一次公开陈述的机会，也提供了一个公开交流的平台。从支部优中选优的角度，一方面能够侧重于考察候选人的政治立场、理论素养、入党动机等，另一方面也能够侧重考察候选人表达、组织、应变等综合能力。从实践来看，答辩的现状还是不够理想，很多同学对于党的基本理论掌握不扎实，入党动机不单纯，甚至有政治立场错误的情况。正是有了答辩环节，才避免了这类情况的人员加入到党员队伍。
第一，形成了一套较为完善的党员发展制度，具有可借鉴性与推广价值。支部自实行“二审查三测评三答辩”制度以来，在党员发展上实现了“零投诉”，发展工作得到了同学们的认可，确保了公平、公正与公开。目前，我院所有的本科生支部基本都是采用这样的党员发展制度。
第二，提高了支部影响力与战斗力。由于严格管理与过程监管，给予了同学们紧迫感。对于想入党的同学们，他们始终会牢记“为人民服务”的宗旨，主动加强服务与实践；对于已经入党的同学，为了保持优秀，他们也需要不断完善自己。总体而言，党支部在年级的影响力大，同学们的认可度高。
第三，个个是榜样，人人争先进。支部形成了一股良好的风气，也带领着支部的成员不断成长。目前支部成员的学习能力、实践能力、创新能力和解决实际问题的能力均得到了提高，并取得了不错成绩。支部中有11人考研国内知名高校；7人荣获国家级奖项；8人获得省级奖项；25人获得校院级奖项。其中，罗金珠同志在全国做党和人民满意的好老师”征文活动中荣获国家一等奖，苗欣同志在“楚天弘文尚德——湖北省首届大学生孝道文化征文、演讲比赛”中荣获征文比赛三等奖；支部3名党员所在寝室被誉为“学霸寝室”，寝室四人均被保送至国内知名大学，其先进事迹先后被新浪网《一个寝室4名“学霸” 全被保送名校读研》为标题，今日头条以《美女学霸是怎么炼成的？华师一宿舍全部保研成功：北大、北师……》为标题，搜狐教育、新浪新闻、凤凰网湖北、楚天都市报、武汉晚报等新闻媒体予以报道。
第一，提高党员发展质量，需要规范系统的发展程序。“问渠那得清如许?为有源头活水来” 。让党员队伍的“水”流动起来，让“活水”冲进来，需要支部有严格并成熟的党员发展程序，严把党员发展质量关。新形势下，大学生党员发展的过程中存在入党动机日趋功利,考察过程重视硬性指标轻视软性指标，“带病入党”等现象。我们必须规范党员发展程序，真正做到严把入口，增强支部发展党员工作的科学性和公信度，提高发展党员质量，才能永葆党的健康和活力。
第二，加强理论素养与政治立场考核的必要性。党员发展中始终要树立把政治标准放在首位的思想，要加强对候选人的理想信念和道德品行的考察，严格把控“入口关”，确保党员队伍纯洁性。
案例点评：本支部自成立以来始终把政治标准放首位，坚决贯彻“成熟一个、发展一个”的原则，严格做好本支部的党员发展工作。支部始终注重对党员发展制度的创新与探索，经过三年多的实践与不断修订，最终形成了较为完善的“二审查三测评三答辩”的党员发展制度。在这个制度的保障下，支部的发展党员工作“零投诉”，一方面确保了公平公正公开，另一方面提高了党员队伍质量。